2022年，德欽縣以萬(wàn)無(wú)一失的責(zé)任意識(shí)、一失萬(wàn)無(wú)的憂患意識(shí)，堅(jiān)守安全發(fā)展底線，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，深入開展“一學(xué)四抓三促進(jìn)”和“4+2”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊分裂滲透活動(dòng)，社會(huì)大局連續(xù)14年保持和諧穩(wěn)定。

德欽縣圓滿完成黨的二十大信訪安保維穩(wěn)任務(wù)，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，常態(tài)化開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，連續(xù)3年保持“零命案”，德欽縣公安系統(tǒng)榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安局”、全省“人民滿意公務(wù)員集體”褒獎(jiǎng)。

德欽縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。不斷強(qiáng)化非煤礦山、道路交通、防汛減災(zāi)、森林草原防滅火、食藥品等領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，有序處置“10·10”道路交通事故、“10·21”民房火災(zāi)，安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

德欽縣有效做好財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范，全年化解政府債務(wù)2.4億元。妥善處理欠薪隱患矛盾，為農(nóng)民工追回拖欠工資565.29萬(wàn)元。加強(qiáng)全民國(guó)防教育，成功創(chuàng)建云南省第十一屆雙擁模范縣。

投資項(xiàng)目 推動(dòng)發(fā)展提速

2022年，德欽縣全面落實(shí)“三化三法三馬上”工作要求，建立健全“三個(gè)一”工作機(jī)制，清單化調(diào)度監(jiān)管、鏈條化靠實(shí)責(zé)任、節(jié)點(diǎn)化督查通報(bào)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效。全年實(shí)施奔曲公路、奔其公路（拖其段）、霞若通鄉(xiāng)三級(jí)公路改造、各加尼拉水庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，開工建設(shè)學(xué)前教育惠民實(shí)事工程、洛它電站送出線路等計(jì)劃外項(xiàng)目9個(gè)，累計(jì)到位中央和省預(yù)算內(nèi)資金1.07億元、政府債券資金1.49億元。

    鄉(xiāng)村為根 寫振興大文章

德欽縣嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2022年底，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到德欽縣調(diào)研時(shí)，對(duì)德欽縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作給予高度肯定。當(dāng)年德欽縣投入資金3.03億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目65個(gè)，打造鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、精品示范村12個(gè)、美麗村莊32個(gè)。

投入農(nóng)民增收“十個(gè)一批”資金1700萬(wàn)元，制定監(jiān)測(cè)對(duì)象“一戶一套”增收幫扶措施475條，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村項(xiàng)目4個(gè)，完成消費(fèi)幫扶3000余萬(wàn)元。脫貧人口年人均純收入20162.6元、增長(zhǎng)14.47%。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，提質(zhì)鞏固高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量2.26萬(wàn)噸。

持續(xù)關(guān)注農(nóng)村住房安全，排查農(nóng)村自建房12008棟、改造農(nóng)房600戶、實(shí)施農(nóng)房功能試點(diǎn)181戶。繼續(xù)抓好“廁所革命”、農(nóng)村“兩污”治理，改建衛(wèi)生戶廁224座。

優(yōu)化農(nóng)村通信條件，年內(nèi)建成5G通信基站104座，4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)均實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋。

規(guī)劃引領(lǐng) 構(gòu)建城鎮(zhèn)新格局

德欽縣圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”新定位，建管并重、內(nèi)外兼修，用人民“口味”定制好城市建設(shè)“菜單”。持續(xù)抓好主體功能區(qū)、土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃“多規(guī)合一”，積極開展縣城地質(zhì)災(zāi)害治理及監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)縣城搬遷避讓前期工作。

“一水兩污”治理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)更新、新能源充電樁等市政項(xiàng)目落地投產(chǎn)，城市功能不斷優(yōu)化。如期完成城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化補(bǔ)種任務(wù)，全年清運(yùn)垃圾5344噸、處理生活污水74.8萬(wàn)噸，排查陽(yáng)光棚559棟，實(shí)施升平、羊拉、燕門保障性租賃住房206套，城鎮(zhèn)品位在抓細(xì)節(jié)中得到提升。高位推進(jìn)“文明縣城”“健康縣城”創(chuàng)建，不斷深化愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，有效解決了城鎮(zhèn)環(huán)境臟亂、交通擁堵、私搭亂建問(wèn)題，全民健康文明習(xí)慣普遍養(yǎng)成。

產(chǎn)業(yè)為重 拓寬高原致富路

德欽縣因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，讓特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花，為高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)源頭活水。

生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，規(guī)范建設(shè)葡萄種植基地1.4萬(wàn)畝、年產(chǎn)量2908噸，帶動(dòng)種植戶戶均增收3500元。

建成青稞產(chǎn)業(yè)綠色有機(jī)基地、各加尼拉中藥材加工廠、奪通生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，完成有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證22個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.59億元、增長(zhǎng)12.44%。

文旅產(chǎn)業(yè)方興未艾，有序?qū)嵤┟防镅┥叫℃?zhèn)、梅里步道、泊度酒店、梅里·匠廬半山精品酒店項(xiàng)目，成功引進(jìn)大樂(lè)之野民宿。優(yōu)化完善“七望梅里”、梅里國(guó)際山地生態(tài)旅游總體規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施雪達(dá)、亞貢新型旅游基礎(chǔ)設(shè)施一期項(xiàng)目。

新增6個(gè)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，推出格薩爾射箭節(jié)、《雪山祝福您》等一批文旅精品，全年接待游客210.61萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入23億元。綠色能源產(chǎn)業(yè)逐步形成，烏弄龍電站發(fā)電量突破43.96億千瓦時(shí)，旭龍電站獲國(guó)家批復(fù)，古水電站、奔子欄電站可研編制穩(wěn)步推進(jìn)，羊拉銅礦年生產(chǎn)銅金屬2728噸，全年完成規(guī)上工業(yè)增加值4.57億元。

民生為本 織牢服務(wù)保障網(wǎng)

德欽縣秉持綠葉對(duì)根的深厚情意，著力解決好各族群眾的急難愁盼問(wèn)題，讓發(fā)展成果全民共享。一年來(lái)，全縣民生領(lǐng)域支出23.07億元，占比87%。全面落實(shí)教育惠民政策，發(fā)放高原農(nóng)牧民學(xué)生補(bǔ)助資金1938萬(wàn)元、15年免費(fèi)教育資金378.84萬(wàn)元。投入7435.8萬(wàn)元，實(shí)施校舍改擴(kuò)建維修、現(xiàn)代化設(shè)備購(gòu)置等教育基礎(chǔ)提升工程，建成德欽中學(xué)風(fēng)雨活動(dòng)館、達(dá)日村幼兒園，成功躋身全省創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡試點(diǎn)縣、全省首創(chuàng)學(xué)前教育普及普惠先行縣行列，德欽縣幼兒園通過(guò)省“一級(jí)一等”示范幼兒園評(píng)估。出臺(tái)《德欽縣提升教師社會(huì)地位和職業(yè)幸福感的實(shí)施意見》，尊師重教蔚然成風(fēng)。

深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，有序推進(jìn)縣第二人民醫(yī)院組建、拖頂中心衛(wèi)生院整體遷建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化創(chuàng)建，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中藏醫(yī)館8家。

高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1128個(gè)、開發(fā)公益性崗位1363個(gè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力21242人次。

不斷完善社會(huì)保障體系，“一卡通”平臺(tái)發(fā)放惠農(nóng)資金8272.46萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保等救助資金5568.16萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)38499人，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

改革為要 融入開放合作圈

德欽縣用好改革開放關(guān)鍵一招，著力破除體制機(jī)制障礙，有效激活發(fā)展?jié)撃?。認(rèn)真落實(shí)中央深化改革部署要求，教育醫(yī)療、財(cái)稅金融、資源配置、供銷社等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得積極成效。

持續(xù)深化“放管服”，水電報(bào)裝、企業(yè)開辦等指標(biāo)耗時(shí)壓縮位居全省中上游，著力培育住宿企業(yè)、工業(yè)企業(yè)，新增各類市場(chǎng)主體1374戶、總量突破9200戶。

縣政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”，“一部手機(jī)辦事通”實(shí)名認(rèn)證2.96萬(wàn)人，網(wǎng)上大廳辦件5.52萬(wàn)件，可辦率、好評(píng)率均達(dá)100％。完成留抵退稅1655萬(wàn)元，發(fā)放惠企資金862萬(wàn)元，緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)93.05萬(wàn)元，返還失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗資金64.83萬(wàn)元，助力市場(chǎng)主體渡過(guò)疫情“寒冬”。

德欽縣與6家企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全年引進(jìn)縣外資金25.06億元，同比增長(zhǎng)85.8%，超額完成7.06億元。東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶持續(xù)深化，全年?duì)幦头鲑Y金5725萬(wàn)元、實(shí)施幫扶項(xiàng)目30個(gè)。

生態(tài)為先 繪就綠美風(fēng)景線

德欽縣把綠色作為新時(shí)代新德欽的鮮明特征，讓生態(tài)成為各族群眾幸福生活最自豪的“不動(dòng)產(chǎn)”。

認(rèn)真落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，全年兌付補(bǔ)助資金3836.2萬(wàn)元，聘請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員2252名、公益林護(hù)林員429名。統(tǒng)籌推進(jìn)橫斷山區(qū)水源涵養(yǎng)、天然林保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、森林撫育、“綠美德欽”等生態(tài)工程，完成義務(wù)植樹45.39萬(wàn)株、退牧還草21萬(wàn)畝，奔子欄鎮(zhèn)入選云南省綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。

高質(zhì)量做好“三區(qū)三線”劃定，高效辦理中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題53項(xiàng)，不斷補(bǔ)齊環(huán)境治理短板。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%，國(guó)家和省級(jí)控?cái)嗝嫠|(zhì)、縣級(jí)集中飲用水水源地水質(zhì)均保持在Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)。依法打擊環(huán)境違法犯罪，加大野生動(dòng)植物保護(hù)力度，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江“十年禁漁”，三級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林924批次，三級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河4128批次。

堅(jiān)持忠誠(chéng)為魂，提升政府執(zhí)行力

2022年，德欽縣嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告。自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、審計(jì)、司法等專門監(jiān)督，積極接受社會(huì)監(jiān)督，圓滿辦理州縣人大代表建議50件、政協(xié)委員提案69件。

帶頭落實(shí)“兩個(gè)革命”有關(guān)要求，確保中央大政方針、省州工作部署、縣委工作要求不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)決扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)改善。同時(shí)，外事、消防、人防、科技、氣象等工作得到加強(qiáng)，婦女兒童、青少年、工會(huì)、老齡人、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等工作取得新成效，統(tǒng)計(jì)調(diào)查、史志檔案、決策咨詢、新聞出版、廣播電視等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。