奮戰(zhàn)847個(gè)日夜，2022年12月26日，由中鐵一局承建的滇中引水工程昆明段施工2標(biāo)龍慶隧洞2#支洞下游控制段順利貫通，較合同工期提前了217天。滇中引水二期工程獲得30億元國開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金支持，相當(dāng)于滇中引水二期工程資本金的四分之一，為二期項(xiàng)目與一期項(xiàng)目同步建設(shè)完成及投入使用奠定了基礎(chǔ)，是我省運(yùn)用國家政策性開發(fā)性基金支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)縮影。

去年以來，云南積極推動(dòng)政策性開發(fā)性金融工具的有效運(yùn)用，截至2022年12月12日，全省納入重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施基金項(xiàng)目共132個(gè)，其中52個(gè)獲得基金支持，金額304.9億元，金融工具使用水平處于全國前列。

基礎(chǔ)設(shè)施基金實(shí)現(xiàn)高效投放

去年7月以來，國家啟動(dòng)政策性開發(fā)性金融工具，由國開行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行設(shè)立兩輪總量達(dá)7399億元的基礎(chǔ)設(shè)施基金，用于補(bǔ)充各地重大項(xiàng)目資本金，撬動(dòng)更多資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，助力擴(kuò)投資、穩(wěn)增長。

“未來這里將引入先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，將上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、云南資源優(yōu)勢、南亞東南亞市場特色優(yōu)勢進(jìn)行有效整合。”在昆明經(jīng)開區(qū)清水片區(qū)滬滇臨港昆明科技城展示中心，云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資開發(fā)（集團(tuán)）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目獲得農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金支持，已經(jīng)形成實(shí)物工作量。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行計(jì)劃向滬滇臨港昆明科技園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體云南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資開發(fā)（集團(tuán)）有限公司投放貸款4.2億元，期限19年。該行向企業(yè)提供了最優(yōu)惠信貸條件，并充分運(yùn)用差異化條件辦貸。根據(jù)目前企業(yè)情況，基金投資13400萬元，目前使用資金2065.27萬元，已審批待使用資金2269.27萬元?，F(xiàn)有的基金和專項(xiàng)債已完全滿足企業(yè)的工程進(jìn)度，資金保障遠(yuǎn)超工程進(jìn)度。

“農(nóng)發(fā)行云南省分行上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，保障基礎(chǔ)設(shè)施基金高效投放?！鞭r(nóng)發(fā)行云南省分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好相關(guān)工作，農(nóng)發(fā)行成立了農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金專班，省市縣三級行上下聯(lián)動(dòng)，確保項(xiàng)目審批和資金投放高效推進(jìn)。目前，該行已陸續(xù)投放基礎(chǔ)設(shè)施基金支持國家高速網(wǎng)絡(luò)、交通、水利、能源、重大科技創(chuàng)新、職業(yè)教育等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目建設(shè)。如投放4.28億元農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金支持云南省2021年“四個(gè)一百”和“補(bǔ)短板、增動(dòng)力”省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——臨滄職業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目；投放1663萬元農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金用于支持曲靖市應(yīng)急氣源儲(chǔ)備中心工程項(xiàng)目建設(shè)等，充分發(fā)揮了基礎(chǔ)設(shè)施基金在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤中的作用。

全省467個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“白名單”

1月5日，云投鐵路投資參建的渝昆高鐵曲靖市首座中長隧道小車隧道順利貫通，渝昆高鐵云貴段建設(shè)取得階段性進(jìn)展。該項(xiàng)目總投資1416.2億元，獲批100.57億元基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，國家開發(fā)銀行云南省分行首筆發(fā)放64.23億元，成為云南省單筆規(guī)模較大的政策性開發(fā)性金融工具貸款。目前，云投鐵路代表云南省對渝昆高鐵項(xiàng)目累計(jì)出資74.6億元。渝昆高鐵建成后將聯(lián)通滇、貴、川、渝等省市，成為我國西南地區(qū)對外開放和“一帶一路”通往東盟的便捷大通道。              

云南高效利用國家政策性開發(fā)性金融工具“云投鐵路緊抓政策窗口期，截至目前，積極爭取到政策性開發(fā)性金融工具114.781億元，占全省獲批交通領(lǐng)域額度的72%。”省鐵路投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司作為云南鐵路建設(shè)出資人代表，累計(jì)籌措資金1281.63億元，撬動(dòng)全省鐵路投資約3000億元。緊緊把握住國家政策性開發(fā)性基金落地機(jī)會(huì)，公司多渠道解決我省鐵路建設(shè)資金籌措問題。

人行昆明中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，政策性開發(fā)性金融工具的政策安排出臺(tái)后，人行昆明中心支行積極協(xié)調(diào)對接，建立了項(xiàng)目融資對接機(jī)制及與省發(fā)展改革委的常態(tài)化合作機(jī)制，細(xì)化重大項(xiàng)目名單制管理、融資對接、政策咨詢、問題反饋等措施，全力推動(dòng)金融工具在云南落地實(shí)施、有效運(yùn)用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)形成更多實(shí)物工作量。

“目前，云南金融工具使用水平居于全國前列?！边@位負(fù)責(zé)人表示，配套融資方面，金融機(jī)構(gòu)已對接項(xiàng)目128個(gè)，獲得授信項(xiàng)目14個(gè)，授信總額146.51億元，貸款余額37.30億元。同時(shí)，全省進(jìn)入“白名單”項(xiàng)目467個(gè)，已對接416個(gè)，獲得授信項(xiàng)目92個(gè)，授信金額4084.89億元，貸款余額1742.1億元。

人行昆明中心支行將指導(dǎo)國開行云南省分行、進(jìn)出口銀行云南省分行、農(nóng)發(fā)行云南省分行做好相關(guān)工作，不斷提高金融工具實(shí)際使用效率，通過全省政策性開發(fā)性金融工具支持項(xiàng)目建設(shè)情況監(jiān)測制度，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快對條件成熟的項(xiàng)目資金投放。同時(shí)，對項(xiàng)目建設(shè)滯后、項(xiàng)目對接后不符合支持條件等情況，多渠道協(xié)調(diào)解決，多措并舉推動(dòng)金融工具有效落地。

積極協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，云南在國家開發(fā)性政策性基金運(yùn)用上跑出了“加速度”。 （云南日報(bào)記者 楊抒燕）

 （載《云南日報(bào)》2023年1月7日第1版）