一是全力以赴維護(hù)社會穩(wěn)定，守牢平安底線。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一位的任務(wù)，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治理，全力提升社會治理能力。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)維護(hù)社會公平正義。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力保障公共安全。強(qiáng)化地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，切實(shí)履行到期債務(wù)還本付息責(zé)任。堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善處置化解存量。強(qiáng)化國有企業(yè)和地方金融監(jiān)管，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

二是全力以赴促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，守牢和諧底線。積極開展鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐行動，構(gòu)建共有精神家園。打造新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作升級版，力爭創(chuàng)建1個(gè)全國示范縣（市），10個(gè)以上全省示范單位。抓好《云南省迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》宣傳實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)“四史”教育，建設(shè)紅軍長征國家文化公園（金沙江段），打造2個(gè)紅色傳承示范點(diǎn)。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，全面提高依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。

三是全力以赴推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，守牢綠色底線。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。持續(xù)實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，全面加強(qiáng)天然林、天然草場、重要濕地、河流湖泊、珍稀野生動植物保護(hù)工作。深入推進(jìn)綠美迪慶建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，完成好2023年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，完成城市營造林20.28萬畝，義務(wù)植樹200萬株。分步實(shí)施供暖工程，讓群眾溫暖過冬。加大環(huán)保替代材料應(yīng)用，深化全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，加大兩江流域綜合保護(hù)治理力度，狠抓大氣、水、土壤污染防治，高位推進(jìn)納帕海、安樂鉛鋅礦等生態(tài)環(huán)境綜合治理。

一是強(qiáng)化農(nóng)村發(fā)展弱項(xiàng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。扎實(shí)開展防貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶，把促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收作為重中之重。以“三個(gè)轉(zhuǎn)向”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。全面落實(shí)糧食安全主體責(zé)任，牢牢守住耕地紅線，確保糧食播種面積穩(wěn)定在64.46萬畝。支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動產(chǎn)品增值、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。打造鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)樣板，持續(xù)實(shí)施“百千萬”示范工程，創(chuàng)建1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)精品示范村、25個(gè)美麗村莊，力爭打造省級田園綜合體1個(gè)。深入開展“優(yōu)環(huán)境保健康促發(fā)展·三清四抓一改”專項(xiàng)活動，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，保障廣大農(nóng)民的健康和安全。強(qiáng)化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障，穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和法治宣傳教育，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是強(qiáng)化城鎮(zhèn)建管弱項(xiàng)，深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。高質(zhì)量推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)提高城鎮(zhèn)化率。推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，同步建設(shè)“一張圖”監(jiān)督系統(tǒng)平臺，編制完成83個(gè)村莊規(guī)劃。實(shí)施城市更新居住品質(zhì)提升三年行動，推動市政基礎(chǔ)設(shè)施提級擴(kuò)能。全面提升城市管理精細(xì)化、數(shù)字化、智慧化水平，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化進(jìn)程。持續(xù)推進(jìn)德欽縣城地質(zhì)災(zāi)害防治和搬遷避讓工作，力爭早日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

三是強(qiáng)化公共服務(wù)弱項(xiàng)，不斷增進(jìn)民生福祉。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人以上，農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬人（次）以上。堅(jiān)持辦好人民滿意教育，全面落實(shí)教育振興二十條措施，力爭香格里拉民族職業(yè)學(xué)院秋季招生辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)我州自主創(chuàng)辦大學(xué)“零”的突破，州第二民族中學(xué)力爭招錄首屆高中生，舉全州之力把州第二民族中學(xué)創(chuàng)辦成優(yōu)質(zhì)高中，落實(shí)“省管校用”“組團(tuán)式”教育幫扶等政策，繼續(xù)鞏固教育人才幫扶工作，提升教育教學(xué)質(zhì)量。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)重大疫情防控體系和應(yīng)急能力建設(shè)，著力“保健康、防重癥”。倡導(dǎo)文明健康生活方式，構(gòu)建高原特色全民健身公共服務(wù)體系。健全社會保障體系，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)生育支持政策，完善兜底保障和養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“智慧公積金”管理模式。推進(jìn)外事、殘疾人、婦女兒童、退役軍人、雙擁等事業(yè)全面發(fā)展。

一是提振投資動能，集中力量大抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“謀劃一批、儲備一批、推進(jìn)一批、建成一批”的思路，發(fā)揮投資拉動作用。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作督查考核機(jī)制，營造大抓項(xiàng)目氛圍。加快謀劃重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌1億元前期經(jīng)費(fèi)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。精心包裝項(xiàng)目、加大對接申報(bào)力度，積極爭取德鹽二級等項(xiàng)目納入國家“十四五”交通專項(xiàng)規(guī)劃中期調(diào)整。強(qiáng)化橫向縱向溝通，充分調(diào)動業(yè)主投資意愿，力爭古水電站、維葉高速等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。加快推進(jìn)麗維高速、托巴電站、旭龍電站、金江二級、納帕海防洪整治隧洞、各加尼拉水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目，開工建設(shè)金沙江白格堰塞湖災(zāi)后重建防洪二期工程、給初楚水庫、下它洛水庫等項(xiàng)目，建設(shè)完成香格里拉市東外環(huán)二期、香鄉(xiāng)二級、瀾滄江江西公路一期等項(xiàng)目。

二是提振市場動能，集中力量大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)市場主體扶持力度，帶動高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級。積極推動綠色能源和綠色礦業(yè)健康發(fā)展，全力保障“兩江”大型水電、普朗銅礦等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，有序推進(jìn)太陽能光伏項(xiàng)目，培育發(fā)展尾礦綜合利用，新增2戶工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)升規(guī)。全面實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，積極推進(jìn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升景區(qū)景點(diǎn)品質(zhì)，力爭全年旅游接待突破1500萬人（次）。

三是提振企業(yè)動能，集中力量大抓招商引資。力爭全年招商引資70億元以上。研究出臺區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)投資吸引力。抓好招商引資跟蹤服務(wù)，多舉措幫助已落地的困難企業(yè)盡快脫困。開展精準(zhǔn)招商活動，用好招商資源。加快香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化建設(shè)，努力把園區(qū)打造成為招商引資的新平臺。

一是突出要素保障支撐。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，營造支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步完善項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批和領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)機(jī)制，著力破解要素制約。完善重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)全面提速。規(guī)范提升州級融資平臺運(yùn)營建設(shè)，引導(dǎo)社會資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。加大政府債券資金向上爭取力度，持續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全流程管理。做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素協(xié)調(diào)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)就近就地用工。

二是突出營商環(huán)境支撐。實(shí)施市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境“五大提升行動”。嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)等助企紓困政策。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。加快數(shù)字政府建設(shè)，推動公共資源交易平臺整合共享。開展?fàn)I商環(huán)境提質(zhì)培優(yōu)工作，確保6個(gè)以上營商環(huán)境單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省前10。創(chuàng)新服務(wù)民營企業(yè)模式，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。

三是突出改革開放支撐。落實(shí)國資國企、參公機(jī)構(gòu)、財(cái)稅體制等重點(diǎn)改革任務(wù)。深化與對口協(xié)作幫扶地區(qū)的交流合作，落實(shí)幫扶資金1.7億元以上。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所合作開展技術(shù)創(chuàng)新。探索園區(qū)共建的“飛地”模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、資源技術(shù)的融合突破。加快推進(jìn)香格里拉機(jī)場航空口岸開放工作，爭取實(shí)現(xiàn)包機(jī)試飛。積極培育跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)，支持松茸、葡萄酒等特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向國內(nèi)外高端市場。

一是充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，努力建設(shè)世界的“香格里拉”。牢固樹立“香格里拉”是世界級品牌的理念，凝聚合力擦亮金字招牌。創(chuàng)新以“香格里拉”為主題的活動載體，持續(xù)擴(kuò)大影響力。積極搭建“香格里拉”研究平臺，持續(xù)推出具有“香格里拉”元素的各類文藝作品。拓展“香格里拉”品牌應(yīng)用領(lǐng)域，推動形成“品牌共享、要素集聚、發(fā)展互促、市場認(rèn)可”的良性循環(huán)。

二是充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，努力建設(shè)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化示范區(qū)。積極構(gòu)建涵蓋土壤保持、水源涵養(yǎng)、環(huán)境凈化等要素的生態(tài)價(jià)值評估體系，科學(xué)測算生態(tài)價(jià)值量化數(shù)據(jù)，為爭取更多生態(tài)補(bǔ)償政策和資金提供支撐。全力推進(jìn)香格里拉國家公園創(chuàng)建，充分發(fā)揮生態(tài)教育功能?？茖W(xué)保護(hù)和開發(fā)野生菌、蟲草等珍稀野生植物資源，鼓勵(lì)推廣木耳、蜂蜜等依托良好環(huán)境的林下種植養(yǎng)殖，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林木種植面積，不斷提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游，努力建設(shè)全國生態(tài)與民宿融合發(fā)展示范點(diǎn)。依托獨(dú)特立體氣候環(huán)境，努力打造生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)。

三是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，努力提升高質(zhì)量發(fā)展能力。加快推進(jìn)香格里拉機(jī)場五期改擴(kuò)建和口岸臨開，拓展航線、增密航班，全力推進(jìn)滇藏鐵路、香格里拉至理塘鐵路、滇藏高速前期工作，盡快開工建設(shè)寧香高速，努力實(shí)現(xiàn)麗香鐵路年內(nèi)建成投運(yùn)。充分發(fā)揮藏學(xué)院、博物館、非遺中心等機(jī)構(gòu)功能，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化交流中心建設(shè)。制定完善人才引進(jìn)措施，夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基礎(chǔ)。持續(xù)加大教育投入，提升全州教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升州醫(yī)院、香格里拉市人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，依托國家級中藏醫(yī)藥區(qū)域診療中心建設(shè)，積極爭取云南省藏醫(yī)院落戶迪慶，推動中藏醫(yī)藥傳承發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)教育和醫(yī)療等公共服務(wù)的吸引拉動作用，不斷提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平。