在應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面采取了哪些措施？供暖項(xiàng)目推進(jìn)情況如何？怎樣助推文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇？11月16日，迪慶藏族自治州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)江楚率隊(duì)做客“金色熱線”，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。

高效統(tǒng)籌保民生促發(fā)展

迪慶州在應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面采取了哪些措施？目前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何?

“迪慶州認(rèn)真落實(shí)‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’和穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的部署要求，狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度。”江楚表示，迪慶州建立了主要經(jīng)濟(jì)部門“一周一梳理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一旬一推動(dòng)”、政府“一月一研究”、州委“一月一調(diào)度”機(jī)制，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

江楚介紹，一是壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早要求”。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控工作的決策部署，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)，突出抓好“四防工作”、突發(fā)疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備，構(gòu)筑全民免疫屏障，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)常態(tài)化防疫工作。全州持續(xù)保持了未發(fā)生本土疫情、未發(fā)生本土傳播、未發(fā)生疫情外溢的階段性防控成效。特別是自8月7日以來，西藏發(fā)生新冠肺炎疫情后，大量車輛人員經(jīng)過國(guó)道214線進(jìn)入云南，迪慶州成為了全省防疫的一線陣地，在這場(chǎng)防輸入、防擴(kuò)散、防外溢的疫情考驗(yàn)中，迪慶州以守護(hù)人民生命安全和身體健康為第一責(zé)任，堅(jiān)決守住嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防擴(kuò)散、嚴(yán)防外溢的底線，在全國(guó)、全省防疫大局中，展現(xiàn)迪慶溫度，作出迪慶貢獻(xiàn)，彰顯迪慶擔(dān)當(dāng)。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和調(diào)度，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)有力恢復(fù)和平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤政策措施，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)18條措施和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤35條措施，統(tǒng)籌州級(jí)財(cái)政資金1億元，撬動(dòng)融資1億元，支持政策實(shí)施，各行業(yè)還配套了落實(shí)措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好。今年一至三季度，全州完成地區(qū)生產(chǎn)總值228.9億元，同比增長(zhǎng)2.2%，增速位列全國(guó)10個(gè)涉藏州第3位。完成公共預(yù)算收入9.18億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速位列全國(guó)涉藏州第5位。全體居民人均可支配收入15363元，增速位列全國(guó)涉藏州首位。同時(shí)，堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓投資就是抓增長(zhǎng)”的鮮明導(dǎo)向，實(shí)施了項(xiàng)目前期質(zhì)量提升年行動(dòng)和項(xiàng)目謀劃年行動(dòng)，旭龍水電站、麗維高速等一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，古水水電站、G7611都香高速等一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作取得良好進(jìn)展，并搶抓中央適度超前安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，聚焦網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，初步謀劃項(xiàng)目581個(gè)，規(guī)劃總投資7448億元。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。出臺(tái)迪慶州打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃和系列配套措施，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化行政審批制度；扎實(shí)推進(jìn)信用修復(fù)工作，信用修復(fù)企業(yè)376家。積極培育市場(chǎng)主體，全州現(xiàn)有市場(chǎng)主體5.66萬戶，年度新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體4339戶。

江楚表示，當(dāng)前已進(jìn)入年度收官的關(guān)鍵時(shí)期，迪慶州將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力沖刺四季度，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

聚力推進(jìn)辦好民心工程

走進(jìn)香格里拉市香巴拉供暖站，幾臺(tái)電鍋爐正在工作中，這個(gè)供暖站承擔(dān)著周邊1100多戶企事業(yè)單位和居民用戶的供暖工作，供暖面積達(dá)13萬平方米。正在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)度工作的迪慶州熱力開發(fā)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理斯那尼瑪介紹，從10月中旬，公司就安排專人分片區(qū)對(duì)供暖管網(wǎng)及設(shè)備進(jìn)行檢修、注水打壓、查找漏點(diǎn)，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的故障，為供熱做好前期保障。

在香格里拉市幼兒園，教室、衛(wèi)生間和孩子們的寢室墻上都安裝了暖氣片。幼兒園副園長(zhǎng)屈子萍說，自從幼兒園實(shí)現(xiàn)了集中供暖后，老師和孩子們就能在溫暖的室內(nèi)開展教學(xué)，孩子們生病的情況也大幅減少。

香巴拉小鎮(zhèn)居民們表示，自從供暖開始以后，每個(gè)房間都很暖和，衛(wèi)生間、廚房的水管和水龍頭再也不會(huì)被凍壞了，生活條件比過去改善了很多。

迪慶州規(guī)劃實(shí)施了迪慶州高寒地區(qū)供暖工程（后更名為云南迪慶供暖項(xiàng)目），項(xiàng)目規(guī)劃投資124.8億元，規(guī)劃供熱面積2430萬平方米，供熱范圍覆蓋全州。截至目前，迪慶供暖項(xiàng)目已累計(jì)到位各渠道資金超過36億元。

在工作推進(jìn)中，出現(xiàn)了一些亟須協(xié)調(diào)解決的問題。斯那尼瑪介紹，目前，在協(xié)調(diào)方面，存在供暖站的用地比較少和小區(qū)要開挖安裝管道難的問題。另外，供暖企業(yè)成本過高，而群眾又希望供暖價(jià)格再低一些，供暖時(shí)間再延長(zhǎng)一些。

對(duì)于群眾關(guān)心的延長(zhǎng)供暖時(shí)間的問題，江楚表示，迪慶州的供暖時(shí)間由11月1日開始，但是一般都會(huì)提前試運(yùn)行和檢修，實(shí)際上就是已經(jīng)提前進(jìn)行供暖了。同時(shí)，供暖時(shí)間還可以按照天氣情況進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

針對(duì)企業(yè)反映的用地和成本問題，江楚介紹，供暖站的選址用地問題，州、市規(guī)劃部門按照“一個(gè)點(diǎn)一套人馬一套方案”的原則，已經(jīng)解決了一半以上的選址用地問題，剩下的也在積極推進(jìn)中。另外，能源費(fèi)用問題占到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的80%左右。過去，供暖企業(yè)用電是按照居民用電的費(fèi)用收取。去年以來，推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革后，按照大工業(yè)用電的標(biāo)準(zhǔn)來收取，電費(fèi)每度突破了0.6元，給企業(yè)帶來的沖擊非常大。因此，全州不得不放緩了后期供暖項(xiàng)目的推進(jìn)。下一步，要解決能源不繼的問題，不僅僅要靠電能，還要靠天然氣，讓政府補(bǔ)得起，企業(yè)能運(yùn)營(yíng)，群眾用得上。

“集中供暖既是民生工程，也是生態(tài)工程，更是民心工程?！苯硎?，迪慶州集中供暖項(xiàng)目資金需要120多億元，目前到位資金只有30多億元，確實(shí)還有很多區(qū)域沒有覆蓋，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，政府相關(guān)部門會(huì)加快推進(jìn)工作，讓更多群眾能溫暖過冬。

多措并舉助推文旅回暖

新冠肺炎疫情發(fā)生后，迪慶州文旅產(chǎn)業(yè)受到了較大沖擊，今年在國(guó)家一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策支持下，迪慶州文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇情況如何？

“文旅產(chǎn)業(yè)是迪慶州的支柱產(chǎn)業(yè)。2020年以來，受新冠肺炎疫情影響，旅游市場(chǎng)面臨較多困難。”迪慶州文化旅游局局長(zhǎng)高翔介紹，今年以來，迪慶州在積極落實(shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策及相關(guān)文旅支持政策的基礎(chǔ)上，也相繼出臺(tái)了一系列配套落實(shí)措施，支持文旅行業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)、紓困解難，推動(dòng)文化旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展。全州安排了500萬元財(cái)政資金支持文旅行業(yè)解困紓困，向5家景區(qū)發(fā)放穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)助150萬元，補(bǔ)助全州20家A級(jí)旅游景區(qū)13.27萬元用于購(gòu)買防疫物資，補(bǔ)助6家四星級(jí)以上酒店及國(guó)際品牌酒店120萬元資金，為5家旅行社爭(zhēng)取到省級(jí)紓困幫扶資金170萬元，協(xié)助迪慶州旅游集團(tuán)等6家企業(yè)完成了流動(dòng)資金貸款貼息申報(bào)工作，貸款金額達(dá)2.53億元，申請(qǐng)貼息共計(jì)354.91萬元，幫助32戶文旅中小微企業(yè)獲得貸款資金2.75億元。同時(shí)，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)管理，推出降低旅游景區(qū)門票，免費(fèi)為游客開放機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車場(chǎng)等一系列措施，還舉辦了“云上端午”賽馬節(jié)、徒步露營(yíng)等系列活動(dòng)吸引游客。截至目前，迪慶州共吸引游客達(dá)1277.3萬人次，同比2021年增長(zhǎng)68.82%，恢復(fù)至2019年同期接待人次的60%，旅游收入140.49億元，同比2021年增長(zhǎng)45.22%，恢復(fù)至2019年同期旅游收入的60%。

高翔表示，下一步，迪慶州將統(tǒng)籌好疫情防控和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，讓游客能玩得開心、放心、安心，進(jìn)一步鞏固文旅市場(chǎng)復(fù)蘇回暖的良好態(tài)勢(shì)，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。（云南日?qǐng)?bào)記者李翕堅(jiān)）

來源：云南理論網(wǎng)