黨的十八大以來，迪慶藏族自治州牢牢抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固四件大事，以第一議題、第一陣地、第一課堂、第一自覺、第一維穩(wěn)的“五個第一”機制，深入踐行新時代黨的治藏方略，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，各項工作取得了全方位進(jìn)步，經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，各族群眾幸福更有質(zhì)感。

交通：鋪就百姓幸?！翱燔嚨馈?/span>

浪都村，一個被大山護(hù)佑、草綠水清的地方。一路上，記者看到云霧繞山，山路盤旋，而曾經(jīng)，這里連條像樣的路都沒有?！皬募业綄W(xué)校，要走3天?！毕愀窭锢懈裨坂l(xiāng)浪都村阿嘎小組村民冉春學(xué)回憶，路難行，上學(xué)難，曾經(jīng)讓這里的很多孩子放棄上學(xué)。

2020年，全長130多公里的香格里拉至稻城公路全線貫通，完善了區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，也帶動了香格里拉旅游發(fā)展?！艾F(xiàn)在1個小時就到鄉(xiāng)上，太快了?！比酱簩W(xué)的眼睛笑得瞇成一條縫。她家養(yǎng)的70多頭牦牛有人上門收購，新開的魚莊生意越來越好?！案匾氖?，村里的大學(xué)生越來越多了?！彼沧套痰卣f。

“今年家庭收入有望突破10萬元?！崩硕即辶x瓦小組的李春榮喜上眉梢。路，便捷了出行，也帶來了希望?！拔覀兝喂虡淞ⅰ嗣窠煌槿嗣瘛囊庾R，充分發(fā)揚‘逢山開路、遇水架橋’的雪域交通人奮斗精神，全力推進(jìn)高原綜合立體交通運輸體系建設(shè)，用雪域交通人的堅守和執(zhí)著，辦成了過去想辦而沒有辦成的大事，建成了過去想建而沒有建成的一大批重點工程?！钡蠎c州交通運輸局黨組書記、局長董品漢介紹，“縣際公路高等化、通鄉(xiāng)公路柏油化、通村公路全硬化”目標(biāo)全面完成，交通基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了從瓶頸制約到基本緩解再到基本適應(yīng)的重大轉(zhuǎn)變。

10年來，迪慶州交通固定資產(chǎn)投資近600億元，同比增長5.78倍。特別是2021年交通固定資產(chǎn)投資首次突破百億元大關(guān)，達(dá)111.11億元，交通運輸在迪慶州經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和支撐性作用更加凸顯。目前，迪慶州公路通車?yán)锍踢_(dá)8689公里，較2011年的5372公里，增幅61.76%。29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)100%通油路、通客車、通快遞，196個行政村公路實現(xiàn)全硬化，2256個村民小組（含34個社區(qū)）通組公路實現(xiàn)全覆蓋。迪慶州組組通硬化路工程走在全省前列，香格里拉市成功創(chuàng)建為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。

四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，打通了城貨下鄉(xiāng)的“最后一公里”與高原農(nóng)特產(chǎn)品出山的“最初一公里”。10年前，迪慶州只有4個非郵快遞品牌，全部集中在香格里拉市城區(qū)。如今，有快遞品牌9個，在冊民營快遞企業(yè)29家，末端網(wǎng)點108個，最高日處理快遞量達(dá)8萬件?？爝f業(yè)務(wù)量從11萬件增長到143萬件，投遞量從11萬件增長到1380萬件。德欽縣拖頂鄉(xiāng)順豐快遞合作點負(fù)責(zé)人丁爭赤亮說：“拖頂鄉(xiāng)、霞若鄉(xiāng)、五境鄉(xiāng)都設(shè)有快遞站點，為村民帶來了便捷的購物體驗，足不出戶快遞就能送到家。同時，快遞點還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品外銷?！?/span>

教育：“20條底線”全面達(dá)標(biāo)

曾經(jīng)，冉春學(xué)為了讓孩子上學(xué)，花光家里所有積蓄還欠下債。因為貧窮，香格里拉市建塘鎮(zhèn)尼史村松謀牧場的香龍沒有上過學(xué)，8歲便上山放牛。“孩子讀書是家長最關(guān)心和關(guān)注的事，只有補齊迪慶教育發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的短板，才能讓各族群眾更有獲得感?！钡蠎c州教育體育局黨組成員、副局長趙紅坤說，通過實施“全面改薄”項目、“三區(qū)三州”教育扶貧項目、教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、普通高中改善辦學(xué)條件項目、中小學(xué)幼兒園“廁所革命”項目，有效保障了義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件，實現(xiàn)中小學(xué)校辦學(xué)條件“20條底線”全面達(dá)標(biāo)。

香格里拉市五境鄉(xiāng)倉覺村幼兒園里，孩子們隨著老師唱起兒歌，聽著陣陣歌聲，家長們臉上露出欣慰的笑容。

“學(xué)校又大又漂亮，在這么好的環(huán)境里讀書，我覺得太幸福了?！本S西傈僳族自治縣保和鎮(zhèn)第二完全小學(xué)學(xué)生李雪梅笑著說。

2021年，迪慶州15年免費教育政策落地，教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助工作覆蓋從學(xué)前3年到研究生各教育階段，資助項目包括高原農(nóng)牧民子女學(xué)生生活補助，免學(xué)雜費、免教科書費、實行營養(yǎng)改善計劃，中等職業(yè)教育農(nóng)村戶籍學(xué)生生活補助，本科?？剖≌畬W(xué)費獎勵、生源地助學(xué)貸款，研究生國家助學(xué)金、生源地助學(xué)貸款等。目前，迪慶州15年免費教育農(nóng)村戶籍和經(jīng)濟困難學(xué)生就讀期間平均可享受相關(guān)補助約4萬多元，大學(xué)本科期間貧困學(xué)生平均可享受相關(guān)補助約2萬元，精準(zhǔn)資助工作實現(xiàn)了全覆蓋，極大地減輕了貧困家庭送學(xué)負(fù)擔(dān)，基本杜絕因貧輟學(xué)現(xiàn)象。

迪慶州用好教育經(jīng)費的每一分投入，基本實現(xiàn)“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦、一村一幼”學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)，在園幼兒從2012年的3769人增至2021年的13933人?？h域義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡發(fā)展，德欽縣2022年優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展正在推進(jìn)，強化控輟保學(xué)工作。推進(jìn)高中階段發(fā)展，恢復(fù)維西一中高中辦學(xué)，實施高中學(xué)校智慧課堂建設(shè)，推進(jìn)高中學(xué)校達(dá)標(biāo)晉級和特色辦學(xué)。

在實施中職教育全覆蓋試點工作方面，省內(nèi)27所優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源學(xué)校承擔(dān)迪慶試點辦學(xué)任務(wù)，2021年迪慶州民族中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)92.34%。2017年開辦迪慶州特殊教育學(xué)校，配齊師資力量，通過隨班就讀、特教就讀、送教上門等措施，殘疾學(xué)生入學(xué)率達(dá)90%以上。迪慶州香格里拉職業(yè)技術(shù)學(xué)院獨立辦院進(jìn)入籌建階段。2021年10月21日，省教育廳印發(fā)了《云南省教育廳關(guān)于同意籌建香格里拉民族職業(yè)學(xué)院的函》，同意籌建香格里拉民族職業(yè)學(xué)院，迪慶州即將實現(xiàn)高等教育“零”的突破。

就業(yè)：拓寬外地務(wù)工和就地就業(yè)渠道

“家里8畝地全部流轉(zhuǎn)出去了，一年有8000元收入?！苯ㄌ伶?zhèn)尼史村的魯茸央宗告訴記者，高速公路通車后，來村里流轉(zhuǎn)土地搞種植的人多了起來，有的種蔬菜，有的種藥材。而小中甸鎮(zhèn)和平村70歲的鄧中心，也把家里14畝土地全部流轉(zhuǎn)出去。

流轉(zhuǎn)后的連片土地按市場需求布局生產(chǎn)和規(guī)?；N植，增加收入的同時，許多農(nóng)戶還會選擇外出務(wù)工。“我們通過抓實援企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，支持新業(yè)態(tài)發(fā)展拓展就業(yè)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等，始終保持就業(yè)大局的穩(wěn)定。”迪慶州人力資源和社會保障局黨組成員、州勞動就業(yè)服務(wù)局局長和國棟介紹，全州累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬多人，農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)增長到12萬人次。累計扶持發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約10億元，帶動就業(yè)2萬多人。

家里土地流轉(zhuǎn)后，魯茸央宗到城區(qū)酒店上班，工資每月有3000元。鄧中心在家門口打工，每月也有上千元的收入。迪慶州緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進(jìn)共同富裕。

從家門到廠門，外出務(wù)工人員的基本出行有保障。迪慶人力資源市場管理部門組織外出務(wù)工人員統(tǒng)一乘坐大巴、飛機等，在做好疫情防控的前提下，由工作人員陪同護(hù)送到廠。駐廠工作人員提前準(zhǔn)備好來廠務(wù)工人員的宿舍用品，并統(tǒng)一帶領(lǐng)辦理入職手續(xù)以及崗前培訓(xùn)。務(wù)工人員遇到任何問題都可及時向駐廠工作人員反映并尋求幫助。

永宗是德欽縣羊拉鄉(xiāng)駐香格里拉勞務(wù)輸出服務(wù)中心的工作人員。他每天奔波在各種用工市場，咨詢各種用工信息，然后通過聯(lián)絡(luò)群第一時間把搜集到的務(wù)工信息發(fā)到群內(nèi)，并進(jìn)行對接。

為持續(xù)做好脫貧人口、易地扶貧搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，迪慶州人社局聯(lián)合州發(fā)展改革委、州財政局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《關(guān)于加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》，提出13條就業(yè)幫扶措施，政策執(zhí)行期限截止時間為2025年12月31日。

今后，迪慶州將更加深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制，重點加強勞務(wù)協(xié)作和信息對接，拓寬外出務(wù)工和就地就近就業(yè)渠道，切實防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。    

來源：云南日報