(草案)(征求意見稿)第一條 為了加強(qiáng)對(duì)迪慶藏族自治州(以下簡(jiǎn)稱“自治州”)境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),傳承和發(fā)展各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例。 第二條 本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、記錄、保存、認(rèn)定、傳承、傳播、發(fā)展及利用等保護(hù)活動(dòng)及相關(guān)管理工作。 第三條 本條例所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式,以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括: (一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言、文字; (二)傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技、詩(shī)歌、神話傳說、諺語、故事、歌謠; (三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法; (四)傳統(tǒng)禮儀、飲食、節(jié)慶等民俗; (五)傳統(tǒng)體育和游藝; (六)與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的手稿、經(jīng)卷、典籍、碑碣、譜牒、楹聯(lián)等文獻(xiàn),瀕臨失傳的少數(shù)民族語言; (七)集中反映各民族生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)民居建筑、服飾、器皿等; (八)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 第四條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循新發(fā)展理念,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類保護(hù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,注重其真實(shí)性、整體性和傳承性,推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新性發(fā)展。 涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的管理、開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵,注重其真實(shí)性、整體性和傳承性,增強(qiáng)各民族文化認(rèn)同和交融,體現(xiàn)中華民族共同體意識(shí)。 第五條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將以國(guó)家級(jí)迪慶民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃為核心的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與相關(guān)的生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、土地利用、旅游發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)等專門性規(guī)劃和國(guó)家公園、國(guó)家文化公園、自然保護(hù)區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作納入地方領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核綜合評(píng)價(jià)體系,建立健全國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。 涉及移民搬遷的重大項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可行性報(bào)告評(píng)審。 第六條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步增加地方財(cái)政投入,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè),完善人才培養(yǎng)機(jī)制。 第七條 自治州、縣(市)文化和旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。其職責(zé)是: (一)宣傳貫徹非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)和方針、政策; (二)制定并組織實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃; (三)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、認(rèn)定、記錄、建檔; (四)組織申報(bào)、評(píng)審、推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人; (五)組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳活動(dòng); (六)管理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查; (七)對(duì)境外組織或者個(gè)人依法開展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和管理; (八)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)行政檢查,對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行處罰; (九)開展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)的其他工作。 自治州、縣(市)人民政府的發(fā)展改革、財(cái)政、民族宗教、民政、人力資源和社會(huì)保障、工業(yè)和信息化、商務(wù)、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、教育體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,配合有關(guān)行政部門做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。 村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)工作。 第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過研究、教學(xué)、收藏、展示、傳承、捐贈(zèng)、志愿服務(wù)以及開發(fā)文化旅游產(chǎn)品等方式參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,并對(duì)作出顯著成績(jī)的公民、法人和其他組織給予表彰。 公民、法人和其他組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī),尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣。 第九條 鼓勵(lì)、支持依法開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國(guó)內(nèi)外合作與交流,擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響力。 第十條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的需要組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查工作。文化和旅游行政主管部門負(fù)責(zé)具體調(diào)查工作,其他有關(guān)部門可以對(duì)其工作領(lǐng)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)匯交給同級(jí)文化和旅游行政主管部門。 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織可以依法進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查。 第十一條 自治州、縣(市)文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理制度,接收、整理、保管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案,防止檔案損毀、流失。 第十二條 自治州、縣(市)人民政府及其文化和旅游行政主管部門對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及代表性傳承人,實(shí)行分類保護(hù): (一)對(duì)沒有傳承人、客觀存續(xù)條件已經(jīng)消失或基本消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,通過開展調(diào)查、建立檔案、記錄保存等方式,實(shí)行記憶性保護(hù)。 (二)對(duì)瀕臨消失、傳承困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及代表性傳承人,優(yōu)先安排保護(hù)經(jīng)費(fèi),通過真實(shí)、完整記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人掌握的技藝流程,征集和保存相關(guān)資料、實(shí)物,保護(hù)相關(guān)場(chǎng)所等方式,實(shí)行搶救性保護(hù)。 (三)對(duì)存續(xù)狀態(tài)好、有一定消費(fèi)群體、具有市場(chǎng)潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,保持傳統(tǒng)工藝流程整體性和核心技藝真實(shí)性,通過完善和創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)、培育和開發(fā)市場(chǎng)等方式,實(shí)行生產(chǎn)性保護(hù)。 (四)對(duì)受眾廣泛、活態(tài)傳承好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,通過記錄、整理、出版有關(guān)技藝資料,組織開展研討、宣傳、展示、展演、交流等活動(dòng),實(shí)行普及性保護(hù)。 第十三條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)公布本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目并明確保護(hù)責(zé)任單位,認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,組織制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)辦法。 第十四條 自治州、縣(市)文化和旅游行政主管部門從調(diào)查發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目中,通過嚴(yán)格評(píng)審、公示、遴選推薦或者建議列入本級(jí)名錄的項(xiàng)目。公民、法人和其他組織可以向當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓鞴懿块T提出列入本級(jí)名錄的建議。 文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照逐級(jí)推薦的程序,從本級(jí)代表性項(xiàng)目名錄中推薦列入上一級(jí)名錄。 代表性項(xiàng)目認(rèn)定條件由本級(jí)文化和旅游行政主管部門制定并向社會(huì)公布。 第十五條 代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)熟練掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝; (二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響; (三)積極開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才; (四)愛國(guó)敬業(yè),遵紀(jì)守法,誠(chéng)信友善,德藝兼修。 自治州、縣(市)人民政府文化和旅游行政主管部門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作人員,從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理、研究的公職人員(退休人員),以及不直接參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)的其他人員,不得認(rèn)定為代表性傳承人。 第十六條 代表性傳承人享有下列權(quán)利: (一)開展知識(shí)和技藝傳授、藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、展示、表演、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng); (二)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù); (三)依法取得傳承、傳播工作或者其他活動(dòng)相應(yīng)的報(bào)酬; (四)其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的權(quán)利。 第十七條 代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): (一)開展傳承活動(dòng),培養(yǎng)1-2名后繼人才; (二)妥善保存相關(guān)的實(shí)物、資料; (三)配合自治州、縣(市)人民政府文化和旅游行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查; (四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等活動(dòng)。 第十八條 代表性傳承人有下列情形之一的,經(jīng)自治州、縣(市)人民政府文化和旅游行政主管部門核實(shí)后,取消本級(jí)該項(xiàng)目代表性傳承人資格,向社會(huì)公布,重新認(rèn)定該項(xiàng)目代表性傳承人。 (一)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的; (二)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的; (三)無正當(dāng)理由不履行義務(wù),累計(jì)兩次考評(píng)不合格的; (四)違反法律、法規(guī)或者違背社會(huì)公德,造成重大不良社會(huì)影響的; (五)自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消代表性傳承人資格的。 (六)故意犯罪的。 具有上述情形之一,屬于國(guó)家級(jí)、省級(jí)代表性傳承人的,由自治州、縣(市)人民政府文化和旅游行政主管部門逐級(jí)上報(bào),提出取消該項(xiàng)目代表性傳承人資格的建議。 第十九條 自治州、縣(市)文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)欤贫ㄔu(píng)審辦法,組織專家評(píng)審委員會(huì),對(duì)列入本級(jí)或者擬推薦為上一級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其保護(hù)責(zé)任單位、代表性傳承人進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。 文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)審后擬列入本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的代表性項(xiàng)目及其保護(hù)責(zé)任單位、代表性傳承人,征求有關(guān)部門意見,并進(jìn)行公示。 文化和旅游行政主管部門根據(jù)公示結(jié)果,擬定本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄及其保護(hù)責(zé)任單位、代表性傳承人,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,頒發(fā)標(biāo)牌、證書。 鼓勵(lì)和支持代表性項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。 第二十條 自治州、縣(市)人民政府文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果作為享有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位和代表性傳承人資格、給予傳習(xí)補(bǔ)助的主要依據(jù)。 第二十一條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)收藏、展示、研究和傳承等設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)納入本級(jí)公共文化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。 鼓勵(lì)和支持公民、法人以及其他組織建立街區(qū)型、庭院式非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地、傳習(xí)館(所)以及非遺館等,開展傳承傳播活動(dòng)。 鼓勵(lì)有條件的民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)開展特色文化旅游和符合其特色的文化項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)具有地方特色、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)項(xiàng)目。 第二十二條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的單位和個(gè)人在規(guī)劃用地、場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)施配套、宣傳推介、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品營(yíng)銷、金融信貸、技術(shù)支持、財(cái)政扶持等方面予以扶持和幫助,并按國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。 第二十三條 自治州、縣(市)文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入本行政區(qū)域旅游形象宣傳內(nèi)容,促進(jìn)文化和旅游深度融合,支持、指導(dǎo)傳承基地和有條件的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、保護(hù)單位參與開發(fā)文化旅游、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)、引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色旅游項(xiàng)目。 第二十四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合文化和自然遺產(chǎn)日、民族節(jié)慶和民間習(xí)俗等,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳、展示。鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)孛癖?、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗依法依規(guī)舉辦、參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化活動(dòng)。 確定每年的9月12日起的一周為迪慶州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳周。 公共文化機(jī)構(gòu)以及廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的知識(shí)普及和宣傳工作,提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。 第二十五條 鼓勵(lì)和支持學(xué)校以開設(shè)特色課程、課外活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)文化。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承學(xué)習(xí)活動(dòng)開展較好的學(xué)校,給予一定經(jīng)費(fèi)支持。 鼓勵(lì)高等院校、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查研究和學(xué)術(shù)交流。 鼓勵(lì)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人到各級(jí)各類學(xué)校兼職任教或者受聘為校外輔導(dǎo)員,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng)。 鼓勵(lì)依法成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)行業(yè)組織,支持行業(yè)組織開展行業(yè)服務(wù)、行業(yè)維權(quán)。 第二十六條 對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的利用,應(yīng)當(dāng)尊重其原真形式和文化內(nèi)涵,不得歪曲、貶損、濫用和過度開發(fā)。 任何單位、組織和個(gè)人不得冒用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目及其保護(hù)責(zé)任單位、代表性傳承人的名義開展具有商業(yè)運(yùn)作的行為和其他組織活動(dòng)。 第二十七條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家級(jí)民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的相關(guān)要求,以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心,對(duì)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好,具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行區(qū)域性整體保護(hù)。 迪慶國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作,實(shí)施保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,建立嚴(yán)格的管理制度,保持重點(diǎn)區(qū)域和重要場(chǎng)所的歷史風(fēng)貌。 第二十八條 自治州、縣(市)人民政府對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源集中,歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好,具有重要價(jià)值和鮮明特色的傳統(tǒng)文化形態(tài)、民居建筑特色鮮明并具有一定規(guī)模,傳統(tǒng)文化形式和內(nèi)涵完整、自然生態(tài)環(huán)境較好的村鎮(zhèn)、街區(qū)或者其他特定區(qū)域,可以設(shè)立民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行整體性保護(hù)。 民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)分為省級(jí)、州級(jí)、縣(市)級(jí),按程序逐級(jí)申報(bào),報(bào)有審批權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)公布,由所在地縣(市)人民政府進(jìn)行管理和整體性保護(hù)。 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本級(jí)的民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。 第二十九條 民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行屬地管理原則,由所在地縣(市)人民政府進(jìn)行管理和保護(hù)。 民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃由縣(市)文化和旅游行政主管部門委托具備資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制,經(jīng)專家評(píng)審,由縣(市)人民政府批準(zhǔn)組織實(shí)施。 民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃。民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)或者利用,應(yīng)當(dāng)保護(hù)其歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài)。 第三十條 民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)施專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,對(duì)涉及代表性項(xiàng)目的建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)所、遺跡等的建設(shè)與管理,應(yīng)當(dāng)結(jié)合歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù),劃定保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。 民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場(chǎng)館或者傳習(xí)場(chǎng)所;自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將保護(hù)區(qū)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)納入本級(jí)公共文化服務(wù)體系。 第三十一條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家文化和旅游行政主管部門命名的具有特色鮮明、群眾喜聞樂見并廣泛參與的中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),實(shí)行區(qū)域性重點(diǎn)保護(hù)。 第三十二條 自治州、縣(市)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族文化生態(tài)保護(hù)工作的實(shí)際需要,批準(zhǔn)設(shè)立自治州、縣(市)的民族文化生態(tài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu),配備專門人才,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。 對(duì)確有貢獻(xiàn)的保護(hù)人員晉升職務(wù)條件可以放寬處理。 第三十三條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)補(bǔ)助本級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承經(jīng)費(fèi)每人每年不低于上一級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的50%;對(duì)因生活確有困難而無法正常開展傳承活動(dòng)的代表性傳承人,適當(dāng)給予生活補(bǔ)助。 代表性傳承人喪失傳承能力,難以履行傳承義務(wù)的,經(jīng)自治州、縣(市)人民政府文化和旅游行政主管部門核實(shí)后,重新認(rèn)定本級(jí)該項(xiàng)目的代表性傳承人,并向社會(huì)公布,原代表性傳承人繼續(xù)保留有關(guān)待遇。 屬于國(guó)家級(jí)、省級(jí)的,由自治州、縣(市)人民政府文化和旅游行政主管部門逐級(jí)上報(bào),提出重新認(rèn)定該項(xiàng)目代表性傳承人的建議。 第三十四條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、展示、展演和交流場(chǎng)所建設(shè),根據(jù)需要建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題公共文化設(shè)施。 第三十五條 在自治州重點(diǎn)民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和民居的,應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。審批部門在審核規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求自治州文化和旅游行政部門的意見。 第三十六條 自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以國(guó)家級(jí)民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)為中心的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的執(zhí)法檢查,建立常態(tài)化考核機(jī)制。 第三十七條 公職人員或其他有關(guān)人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條 違反本條例規(guī)定,以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的,或者不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣的,由州、縣(市)文化和旅游行政主管部門批評(píng)教育,責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十九條 州、縣(市)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位無正當(dāng)理由不履行保護(hù)傳承職責(zé)的,由自治州、縣(市)人民政府文化和旅游行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由審批機(jī)關(guān)取消其資格以及享有的相應(yīng)權(quán)利。 第四十條 違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第四十一條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。 第四十二條 本條例自 年 月 日起開始施行。 |