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【非凡十年】揚(yáng)帆奮進(jìn)鑄輝煌——黨的十八大以來香格里拉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

來源:香格里拉網(wǎng) 作者:陳義 馬建軍 魯茸追瑪 何維龍 發(fā)布時(shí)間:2022-09-02 08:43:03

香格里拉,物華天寶,人杰地靈,眾水流金。
黨的十八大以來,香格里拉市各族兒女沐浴著黨的溫暖春風(fēng),全面落實(shí)中央、省、州決策部署,牢牢把握穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固“四件大事”,銳意進(jìn)取、艱苦奮斗,著力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧富裕文明美麗平安的新時(shí)代世界的“香格里拉”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
展開十年波瀾壯闊、氣勢(shì)恢宏的香格里拉畫卷,每個(gè)節(jié)點(diǎn)都讓人印象深刻。一組組發(fā)展數(shù)據(jù)鼓舞人心,催人向上,折射出香格里拉市十年發(fā)生的滄桑巨變。
翻開十年的成績單,香格里拉經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”更足:全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長,在全國涉藏縣市中保持前列。其中:人均生產(chǎn)總值由2011年的3.5萬元增加到2021年的9.5萬元,在全省129縣(市)中排名第10位,年均增長10.6%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)
漫步香格里拉市,寬廣平坦的街道、富有民族特色的各種標(biāo)志性建筑、綠樹掩映的休閑廣場,擁有濃厚文化底蘊(yùn)的主題公園,一個(gè)充滿靈氣和極具特色的高原之城正在崛起……
縱觀香格里拉市城鄉(xiāng)交通變化,著實(shí)讓人驚嘆不已,一條條玉帶般的公路飄揚(yáng)在崇山峻嶺間,形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng),讓香格里拉與外面世界緊緊地連接了一起。
交通、城鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場車輛穿梭、機(jī)器轟鳴、塔吊林立……香格里拉高原大地處處奔涌著項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。也正是這一個(gè)個(gè)已建或在建的項(xiàng)目,為迪慶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按下了“快車鍵”,成為推動(dòng)香格里拉經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
黨的十八大以來,香格里拉市以站高謀遠(yuǎn)的前瞻思維,抓建設(shè)、提品味,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,服務(wù)功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了日新月異的變化。
十年前,落后的基礎(chǔ)設(shè)施是香格里拉市發(fā)展的最大“瓶頸”,香格里拉市著重補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁、保障民生,緊緊抓住中央西藏工作座談會(huì)、省委涉藏會(huì)議等歷史機(jī)遇,緊扣五年規(guī)劃和涉藏專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目落實(shí)落地,積極推動(dòng)交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè),織密路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、信息網(wǎng),織牢安全網(wǎng)、教育網(wǎng)、衛(wèi)生網(wǎng)、保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全市各族人民。十年來,累計(jì)投資817.68億元實(shí)施了麗香鐵路、香麗高速、香德二級(jí)公路、香維二級(jí)公路等一系列交通項(xiàng)目,初步構(gòu)建出以航空為主導(dǎo),鐵路和高速為主骨架,旅游交通為補(bǔ)充的立體綜合交通網(wǎng),進(jìn)一步改變了縣城不通高速和動(dòng)車,出行難、交通差的狀況,釋放出香格里拉市“進(jìn)藏、入川、出滇”區(qū)位優(yōu)勢(shì)。


民生事業(yè)發(fā)展碩果累累

民生連著民心,民生事業(yè)“暖”民心。
黨的十八大以來,香格里拉市把改善民生作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要手段,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,用一項(xiàng)項(xiàng)惠民工作暖政,托舉起全市人民的幸福感、獲得感。
這是一個(gè)包含溫暖與幸福的數(shù)字:黨的十八大以來,香格里拉市累計(jì)投入民生領(lǐng)域資金335億元,占財(cái)政支出的80%,香格里拉市對(duì)民生事業(yè)的投入一目了然。
教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。全市累計(jì)投入資金10.75億元,教育基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,教育資源進(jìn)一步優(yōu)化。“三率”增速位居全省前列,2017年9月實(shí)現(xiàn)香格里拉特殊教育學(xué)校招生辦學(xué),補(bǔ)齊了迪慶沒有特殊教育的短板。衛(wèi)生事業(yè)水平穩(wěn)步提升。累計(jì)投入4.32億元相繼實(shí)施市人民醫(yī)院、市婦幼保健院住院樓等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目。人均預(yù)期壽命從2010年的65.58歲提高到2020年的72.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別從2012年的67.11/10萬、13.42‰下降至2021年的零死亡、1.86‰。社會(huì)保障體系不斷健全。城鄉(xiāng)低保特困供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,兜底保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公共文化和體育服務(wù)能力顯著提升。相繼建成市文化館、圖書館等一批公共文化活動(dòng)場所,體育基礎(chǔ)設(shè)施場地從2011年的230個(gè)增加至2021年的560個(gè),全市普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)全面加強(qiáng),著力補(bǔ)齊了社會(huì)事業(yè)短板。

脫貧攻堅(jiān)交出滿意答卷
走進(jìn)香格里拉市,從金沙江邊到高原壩區(qū),從雪山峽谷到二半山區(qū),一條條水泥衛(wèi)生路如玉帶般在山間盤繞,一排排新修建的民房點(diǎn)綴在青山綠水間,各種富民產(chǎn)業(yè)不斷興起,各族群眾臉上綻放出最燦爛的幸福笑容……這一幕幕正是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,香格里拉市改變山鄉(xiāng)貧困面貌,帶動(dòng)貧困群眾奔小康的真實(shí)寫照。
十年來,香格里拉市始終牢記習(xí)近平總書記的囑托,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程來抓。聚焦“兩不愁三保障”,以“五個(gè)百日會(huì)戰(zhàn)”為抓手,實(shí)施“九大工程”,累計(jì)投入扶貧資金63.4億元,全市45個(gè)貧困村、4653戶貧困戶、18405人如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,貧困人口人均純收入從2016年的6851元增至2020年的17084元,796戶3235人通過實(shí)施易地搬遷實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”,綜合貧困發(fā)生率從16.2%降到0,歷史性解決了困擾千百年的絕對(duì)貧困問題。135個(gè)單位掛包行政村(社區(qū)),2362名黨員干部幫扶貧困戶,1295人次駐村工作隊(duì)下沉一線,群策群力打贏了脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。出行難、喝水難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等問題都一一得到解決,各族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心和決心更加堅(jiān)定。同時(shí),香格里拉市抓住國家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶政策機(jī)遇,按照“五大振興”要求,緊扣產(chǎn)業(yè)振興,積極推進(jìn)“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”示范創(chuàng)建;緊扣人才振興,健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制;緊扣文化振興,深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè),激發(fā)了群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;緊扣生態(tài)振興,以“綠美香格里拉”為抓手,推進(jìn)最美集鎮(zhèn)、最美村莊創(chuàng)建;緊扣組織振興,提升黨建促農(nóng)村治理水平,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。


產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展欣欣向榮
產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。
縱覽香格里拉市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的喜人成績,其豐碩的創(chuàng)新成果、激動(dòng)人心的探索突破化作了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
黨的十八大以來,香格里拉市堅(jiān)持不懈“興產(chǎn)業(yè)”,全力以赴構(gòu)建香格里拉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。十年來,香格里拉市認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“六個(gè)大抓”決策部署,聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。做精一產(chǎn):貴澳產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成并發(fā)揮集聚效應(yīng),一產(chǎn)增加值由2011年的3.4億元增加到2021年的7.4億元,增長2.2倍,年均增長6.1%。做優(yōu)二產(chǎn):梨園電站、普朗銅礦等項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)并成為全市稅收支柱,二產(chǎn)增加值由2011年的25億元增加到2021年的71億元,增長2.8倍,年均增長12.9%。做強(qiáng)三產(chǎn):巴拉格宗、虎跳峽等景區(qū)完成提質(zhì)升級(jí),藏東物流園建成投用,三產(chǎn)增加值由2011年的31.4億元增加到2021年的99.2億元,增長3.1倍,年均增長8.8%。同時(shí),香格里拉市始終優(yōu)化營商環(huán)境,大抓招商引資,堅(jiān)定不移擴(kuò)大改革開放,將良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)、一流生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源稟賦優(yōu)勢(shì)、政策疊加優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目298項(xiàng),到位資金588.18億元,激發(fā)民間投資341.4億元,占投資總額25.6%。

生態(tài)文明建設(shè)再創(chuàng)佳績
生態(tài)是香格里拉最大的優(yōu)勢(shì)、最大的品牌,生態(tài)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性不言而喻。
黨的十八大以來 ,香格里拉市堅(jiān)持不懈“護(hù)生態(tài)”,全力以赴擦亮“香格里拉”金字招牌的靚麗底色。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的理念,始終貫徹落實(shí)“生態(tài)保護(hù)第一”的要求,推進(jìn)“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”和污染防治攻堅(jiān)“七個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役”。生態(tài)保護(hù)紅線占總面積的66.74%,林地面積、活立木總蓄積量位居全省首位;城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%,國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%,公眾生態(tài)環(huán)境滿意度達(dá)94.3%,均居全省首位。
凡是過往皆為序章,一路征程一路歌。香格里拉市將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全市各族兒女堅(jiān)定信心、埋頭苦干、勇毅前行,正以更加開放的高原情懷、更加堅(jiān)定的雪山意志、更加厚重的大山精神、更加智慧的江河韌勁,為建設(shè)新時(shí)代世界的“香格里拉”而努力奮斗。

責(zé)任編輯:卓瑪拉初
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