中國(guó)改革報(bào)記者: 我們了解到,黨的十八大以來,迪慶堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),黨在涉藏地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí),基層黨組織在迪慶長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹一下這方面的情況。謝謝。 中共迪慶州委常委、州委組織部部長(zhǎng) 李加坤: 感謝這位記者的提問,也感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來對(duì)迪慶州基層黨建工作的關(guān)注和支持。 黨的十八大以來,迪慶州認(rèn)真按照習(xí)近平總書記“把基層黨組織建設(shè)成為反分裂斗爭(zhēng)的橋頭堡、民族團(tuán)結(jié)的工作隊(duì)、群眾致富的帶頭人”的要求,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線和新時(shí)代黨的治藏方略,以提升政治功能和組織力為重點(diǎn),全面實(shí)施“云嶺雪域強(qiáng)基行動(dòng)計(jì)劃”,分領(lǐng)域推動(dòng)新時(shí)代新迪慶基層黨建工作創(chuàng)特色、出實(shí)效、上水平,為迪慶長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展筑牢了基層基礎(chǔ)。 一是突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè),迪慶兒女“擁護(hù)核心、心向北京”的思想根基不斷夯實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)第一”機(jī)制,各級(jí)黨組織及時(shí)跟進(jìn)學(xué)好習(xí)近平總書記的重要講話指示批示精神和黨中央的各項(xiàng)決策部署,做到第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)。扎實(shí)抓好黨員干部教育培訓(xùn),10年來圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神,中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì)和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神等內(nèi)容,舉辦各類培訓(xùn)班261期、培訓(xùn)各級(jí)干部6.73萬人次,完成兩輪“萬名黨員進(jìn)黨?!迸嘤?xùn)、培訓(xùn)普通黨員8.09萬人次。深入開展機(jī)關(guān)“忠誠(chéng)”教育、農(nóng)村“感恩”教育、寺院“法治”教育、學(xué)?!皭蹏?guó)”教育,全州黨員干部和各族群眾“擁護(hù)核心、心向北京”的自覺性更加堅(jiān)定,“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的行動(dòng)力更加堅(jiān)決。 二是突出抓好組織體系建設(shè),迪慶各級(jí)基層黨組織的政治功能和組織力不斷提升。樹牢大抓基層導(dǎo)向,積極探索“一個(gè)村民小組建立一個(gè)黨支部”,推進(jìn)基層黨組織聯(lián)建共建,在維穩(wěn)一線、蟲草山上、疫情防控一線組建臨時(shí)黨組織,持續(xù)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),加大在重點(diǎn)群體、薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度,黨員數(shù)量持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特別是黨員在全州人口中的占比較大,每10人中就有1名黨員。著力提高保障水平,鄉(xiāng)村黨組織工作經(jīng)費(fèi)“從無到有、從少到多”,每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到20萬元、村黨總支達(dá)到10萬元、村民小組黨支部達(dá)到1萬元;整合資金2.8億元,重建和修繕了1127個(gè)村組活動(dòng)場(chǎng)所;全面實(shí)施“紅旗工程”,命名了286個(gè)示范鄉(xiāng)村組,通報(bào)表揚(yáng)了150個(gè)“紅旗黨組織”、300個(gè)(名)“紅旗黨員家庭”和“紅旗黨員標(biāo)兵”。 三是突出發(fā)揮黨組織和黨員作用,基層黨建服務(wù)和保障中心大局的效能不斷彰顯。做實(shí)抓黨建促基層治理,大力推進(jìn)黨建網(wǎng)、維穩(wěn)網(wǎng)、防疫網(wǎng)等“多網(wǎng)合一”,積極探索建立民管委等村民自治新模式,建立健全“1+N”黨建聯(lián)盟和社區(qū)大黨委機(jī)制,基層治理能力明顯提高。做實(shí)抓黨建促宗教和順,在反分裂斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福,分裂動(dòng)亂是禍”的共識(shí)更加深入人心。做實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,脫貧攻堅(jiān)以來先后選派駐村第一書記和工作隊(duì)員4900余名,輪訓(xùn)扶貧干部32173人次,把1700名致富能手發(fā)展為黨員、550多名黨員致富能手培養(yǎng)為村組干部。2016年以來,累計(jì)投入3.4億元扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),172個(gè)村收益達(dá)到5萬元以上,為更好發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 我就介紹這些情況,謝謝。 云嶺先鋒雜志社記者: 我們知道,迪慶是涉藏地區(qū),也是民族地區(qū)。黨中央非常重視涉藏地區(qū)和民族地區(qū)的干部隊(duì)伍建設(shè),十分關(guān)心愛護(hù)在高海拔地區(qū)工作生活的干部。請(qǐng)問,迪慶州在干部隊(duì)伍建設(shè)和關(guān)心關(guān)愛干部方面有哪些舉措和成效?謝謝。 中共迪慶州委常委、州委組織部部長(zhǎng) 李加坤: 感謝這位記者的提問,也感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來對(duì)迪慶州干部工作的關(guān)注和支持,感謝大家對(duì)在高海拔地區(qū)工作生活的干部的關(guān)心和厚愛。 黨的十八大以來,迪慶州認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記 “堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍”和涉藏地區(qū)干部要“把黨和國(guó)家的關(guān)心轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,在各自崗位上作出更大成績(jī)”的重要指示要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選優(yōu)干部、配強(qiáng)班子,聚優(yōu)人才、建強(qiáng)隊(duì)伍,為新時(shí)代新迪慶建設(shè)提供了強(qiáng)有力的干部人才保障。 一是抓源頭建設(shè)。堅(jiān)持把公務(wù)員考錄作為高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的源頭工程,貫徹落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員招錄政策,10年來我州共招錄公務(wù)員2325人,緩解了基層招人難、留人難的問題。立足培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,持續(xù)加大定向選調(diào)生招錄力度,改善了干部隊(duì)伍的學(xué)歷、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。突出“急需、緊缺”導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)和民生為重點(diǎn),制定實(shí)施了一系列招才引智政策措施,奏響了求賢若渴、廣納英才的最強(qiáng)音。 二是抓素質(zhì)培養(yǎng)。建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,充分利用東西部協(xié)作、昆迪合作等平臺(tái),通過“送出去學(xué)”、“請(qǐng)進(jìn)來教”等方式,大規(guī)模開展了干部教育培訓(xùn),大幅度提高了干部素質(zhì)能力。聚焦中青年干部、女干部后備力量不足的實(shí)際,在州委黨校累計(jì)舉辦了10期中青年干部培訓(xùn)班,舉辦了第一期全州婦女干部培訓(xùn)班,培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀年輕干部和女干部。打造“雪域人才”品牌,重點(diǎn)推進(jìn)“八大人才”培養(yǎng)工程,著力建設(shè)“近悅遠(yuǎn)來”的雪域高原人才集聚高地,有效激發(fā)了人才隊(duì)伍的生機(jī)與活力。 三是抓選拔任用。始終堅(jiān)持以德為先、任人唯賢、人事相宜,通過換屆集中調(diào)整、日常加強(qiáng)配備,大力選拔忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。鮮明樹立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,注重在為民服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控中考察識(shí)別、選拔使用干部,引導(dǎo)廣大干部在急難險(xiǎn)重一線比拼競(jìng)賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。著力加強(qiáng)干部的日常培養(yǎng),實(shí)施少數(shù)民族干部、專業(yè)化干部培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)干部走出去鍛煉、沉下去歷練、到基層磨煉,全面提升干部的能力和本領(lǐng)。 四是抓從嚴(yán)管理。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),暢通干部監(jiān)督渠道,發(fā)揮信訪、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督常態(tài)化、日常化。堅(jiān)持用制度來管干部,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(guó)(境)審批備案等規(guī)定,發(fā)揮提醒、函詢、誡勉的震懾作用,加強(qiáng)對(duì)干部苗頭性、傾向性問題的教育引導(dǎo)。堅(jiān)持全方位考核干部,統(tǒng)籌開展平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任期考核,把考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督的重要依據(jù),切實(shí)發(fā)揮考核在干部管理中的導(dǎo)向、評(píng)價(jià)和監(jiān)督作用。 五是抓正向激勵(lì)。充分發(fā)揮榜樣示范和典型引領(lǐng)作用,10年來推薦表彰了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織,一批人民滿意公務(wù)員、人民滿意公務(wù)員集體,有29名優(yōu)秀人才獲得迪慶首批雪域“名師、名醫(yī)、名家”榮譽(yù)稱號(hào),形成了“用身邊事激勵(lì)身邊人”的良好效應(yīng)。始終堅(jiān)持激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的“靶向”效果,10年來提拔重用了一大批獲得全國(guó)、全省表彰的先進(jìn)個(gè)人,切實(shí)把典型樹起來、干部用起來,調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。認(rèn)真用好職務(wù)職級(jí)并行、職稱評(píng)審和年度體檢、休假、療養(yǎng)等關(guān)心關(guān)愛政策,讓廣大干部人才充分感受到黨和政府的溫暖,凝聚了迪慶干部人才感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。 我就介紹這些情況,謝謝。 云南日?qǐng)?bào)記者: 剛才,王書記的發(fā)布中提到,要加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿建設(shè),請(qǐng)問格桑納杰部長(zhǎng),迪慶州在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿建設(shè)中有哪些具體做法及成效? 中共迪慶州委常委、州委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)格桑納杰: 感謝這位記者朋友的提問。建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿是我州全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和新時(shí)代黨的治藏方略的重要舉措,也是推進(jìn)迪慶長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。州委高度重視,召開八屆州委十三次全會(huì)審議通過《迪慶州關(guān)于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿的實(shí)施意見》,明確了建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿的具體舉措,著力鞏固成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的成效。 一是以“五個(gè)第一”機(jī)制為保障,推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想入腦入心。落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)、黨員干部培訓(xùn)必學(xué)、群眾宣講活動(dòng)必學(xué)、學(xué)校思政課必學(xué)的要求,真正實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想在全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、197個(gè)村(社區(qū))、2276個(gè)村(居)民小組全覆蓋、集中有效的宣傳教育,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實(shí)里走,打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。 二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),著力做細(xì)做實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作。圍繞努力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿的要求,編制實(shí)施《迪慶州鑄牢中華民族共同體意識(shí) 建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿規(guī)劃(2021—2025年)》,深入實(shí)施政治引領(lǐng)、長(zhǎng)治久安、培元固本、交融促和、示范帶動(dòng)、發(fā)展強(qiáng)基、教育引導(dǎo)、能力提升等“八大工程”和43項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作有形有感有效。 三是深入開展創(chuàng)建協(xié)作,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步區(qū)域共建取得新發(fā)展。深入實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步區(qū)域共建行動(dòng),與西藏、四川、青海三省區(qū)六個(gè)州(市)建立了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建協(xié)作機(jī)制,與省內(nèi)大理州、保山市建立了創(chuàng)建聯(lián)盟。與毗鄰有關(guān)縣(市)建立了“滇西北鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范圈”等協(xié)作機(jī)制,逐步構(gòu)建了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共創(chuàng)共建共享的大格局。 四是加強(qiáng)民族宗教工作機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷壯大基層民族工作力量。為進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展要求,迪慶州委、州政府成立了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)中心”,并在全省率先成立了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究教育實(shí)踐中心”和“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會(huì)”,不斷壯大基層民族工作力量,加快形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)組織參與的民族事務(wù)治理社會(huì)化服務(wù)新體系。 五是加強(qiáng)民族事務(wù)法治建設(shè),推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照“堅(jiān)持正確的,調(diào)整過時(shí)的”工作原則,以適應(yīng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),2021年啟動(dòng)了《云南省迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》修訂工作,為促進(jìn)迪慶民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供有效法治保障。 下一步,我州將全面貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的治藏方略,以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為根本遵循,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署和省委、省政府的工作要求上來,切實(shí)把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作的主線和涉藏工作的戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好,為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、作出示范,譜寫迪慶各族群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新篇章。 我就介紹這些,謝謝大家! 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者: 李清培副州長(zhǎng),您好!文旅產(chǎn)業(yè)作為迪慶州四大支柱產(chǎn)業(yè)之一必定在疫情爆發(fā)后受到了巨大的沖擊。我想請(qǐng)問一下2022年以來迪慶州文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)情況如何?采取了哪些政策措施助力文旅行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)? 迪慶州政府副州長(zhǎng) 李清培: 首先,感謝這個(gè)記者的提問,感謝您和今天在座的、不在座的媒體朋友對(duì)迪慶香格里拉文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注。2020年新冠肺炎疫情爆發(fā),迪慶州文旅行業(yè)受到較大沖擊和影響,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主面臨較多困難。為積極支持文旅行業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)、紓困解難,推動(dòng)文化旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展。一是落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府出臺(tái)的一系列紓困幫扶政策措施。二是迪慶州出臺(tái)了《迪慶州人民政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》,安排600萬元財(cái)政資金開展文旅行業(yè)解困紓困工作。 截至目前,迪慶州已全面完成暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金旅行社質(zhì)保金暫退工作,暫退比例100%,暫退金額753萬元。補(bǔ)助5家旅行社獲紓困資金170萬元。解決23戶文旅中小微企業(yè)(不含個(gè)體工商戶)貸款,獲貸資金1.54億元,平均利率4.31%。同時(shí)召開文旅企業(yè)代表座談會(huì)、舉辦“云上端午”賽馬節(jié)、徒步露營(yíng)等系列活動(dòng)吸引游客來迪,總之,疫情期間我們按照紓困、提質(zhì)、宣傳、培訓(xùn)等措施對(duì)文旅行業(yè)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)。 2022年7月,迪慶州接待旅游者224.51萬人次,與2021年7月接待人次143.1萬人次相比同比增長(zhǎng)56.89%,恢復(fù)至2019年同期接待人次270.25萬人次的 83.07%;旅游收入25.85 億元,與2021年7月接待收入18.3億元相比同比增長(zhǎng) 41.27%,恢復(fù)至2019年同期旅游收入28.38億元的 91.09%。 當(dāng)前,我州采取規(guī)范旅游市場(chǎng)、降低旅游景區(qū)門票、免費(fèi)為游客開放機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提車場(chǎng)、人性化處理自駕游車輛違章等一系列措施,努力保持當(dāng)前文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的良好態(tài)勢(shì)。 云南網(wǎng)記者: 迪慶有著良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),在打造生態(tài)文明建設(shè)高地,踐行綠水青山就是金山銀山、建設(shè)世界的“香格里拉”方面有什么具體的舉措? 迪慶州政府副州長(zhǎng) 李清培: 感謝這位記者對(duì)迪慶生態(tài)文明建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)心關(guān)注。“天藍(lán)、水清、山綠、湖美、人與自然更加和諧相生,人民群眾的生活更加幸福”這是迪慶各級(jí)黨委政府追求的目標(biāo),也是迪慶生態(tài)環(huán)境保護(hù)繪就的宏偉藍(lán)圖。近年來,迪慶州堅(jiān)持生態(tài)立州戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的理念,走出了一條保護(hù)第一、綠色發(fā)展的具有迪慶州特色的可持續(xù)發(fā)展之路。 在生態(tài)保護(hù)方面: 一是保護(hù)生態(tài)資源守護(hù)“金山銀山”。迪慶州位于世界自然遺產(chǎn)“三江并流”核心區(qū),生態(tài)資源極為豐富,為保護(hù)好生態(tài)資源,我們制定出臺(tái)了一系列保護(hù)自然資源的法規(guī)政策,建立了白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和納帕海、碧塔海、哈巴雪山3個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)面積達(dá)32萬公頃,占全州國(guó)土面積的13.4%,生態(tài)保護(hù)紅線占全州國(guó)土面積的67.29%。持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、農(nóng)村能源建設(shè)等生態(tài)工程,1.6萬余名生態(tài)護(hù)林員奔忙守護(hù)在迪慶廣袤的森林中,1萬多個(gè)家庭也因此實(shí)現(xiàn)了就近轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入。十年來,通過山地“復(fù)綠”和城鄉(xiāng)“增綠”實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率達(dá)77.63%,位居全省第3。 二是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)繪制“山水畫卷”。始終把生態(tài)作為立州之本,以建設(shè)美麗迪慶為主線,提出了深入推進(jìn)高原生態(tài)森林城市為載體的“綠美迪慶”建設(shè)。持續(xù)開展最美城市、最美集鎮(zhèn)、最美村莊和最美家庭“四美創(chuàng)建”活動(dòng),累計(jì)創(chuàng)建州級(jí)生態(tài)文明村164個(gè),省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))29個(gè),實(shí)現(xiàn)全州所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全覆蓋。持續(xù)開展農(nóng)村“山水林田路”綜合治理和城市“暖入戶、樹進(jìn)城、河變湖”工程,全面提高城鄉(xiāng)生態(tài)顏值。扎實(shí)抓好環(huán)保督察整改工作,堅(jiān)決落實(shí)好河(湖)長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制,對(duì)183條河流,10座水庫(kù),7個(gè)湖泊,4條渠道開展了排查整治,河(湖)長(zhǎng)制從“見河長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“見行動(dòng)、見成效”。 三是讓綠色成為迪慶的“生態(tài)底色”。長(zhǎng)期以來,迪慶州委、州政府始終堅(jiān)持既要生態(tài)環(huán)境的高顏值,也要提升綠色發(fā)展質(zhì)量,嚴(yán)把項(xiàng)目審批生態(tài)環(huán)境關(guān),杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目落地迪慶,讓“綠色水電”“綠色礦山”“綠色產(chǎn)業(yè)”成為迪慶的標(biāo)簽,特別是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、打造世界的“香格里拉”讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民幸福指數(shù)的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)。 下一步,我們將按照“五美”建設(shè)要求打造生態(tài)文明建設(shè)高地: 一是涵養(yǎng)生態(tài)美。力爭(zhēng)森林覆蓋率居于全省前列,力爭(zhēng)三縣市生態(tài)示范創(chuàng)建取得顯著成效。二是創(chuàng)建環(huán)境美。繼續(xù)保持城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、納入國(guó)家和省考核的地表水優(yōu)良水體比例居于全省前列。三是提升城市美。持續(xù)推進(jìn)“美麗縣城”創(chuàng)建、高原生態(tài)森林城市建設(shè),力爭(zhēng)城鎮(zhèn)人均公園綠地面積、城鎮(zhèn)生活污水處理率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率等居于全省中上水平。四是塑造鄉(xiāng)村美。以村莊管理規(guī)劃、農(nóng)村污水垃圾治理、廁所革命、村容村貌為主攻方向,大幅提升農(nóng)村人居環(huán)境。五是展現(xiàn)山水美。將梅里雪山、納帕海、普達(dá)措等建設(shè)成為國(guó)際一流的景區(qū),建設(shè)沿河湖生態(tài)廊道、生態(tài)景觀,建設(shè)美麗公路、美麗鐵路。 “香格里拉”是迪慶呈現(xiàn)給世界的禮物,我們將守護(hù)好這片凈土上的每一棵樹、每一座山,讓生態(tài)迪慶逐綠而行,堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面: 習(xí)近平總書記指出,香格里拉名揚(yáng)天下,省委省政府提出把迪慶打造成為世界的“香格里拉”,州委州政府出臺(tái)了《迪慶州關(guān)于打造世界的“香格里拉”的實(shí)施意見》,圍繞“四個(gè)一流”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加大工作落實(shí)力度。 在完善基礎(chǔ)設(shè)施方面,以大滇西旅游環(huán)線建設(shè)為契機(jī),香麗高速已經(jīng)全線運(yùn)營(yíng)、麗香鐵路即將通車、迪慶機(jī)場(chǎng)臨開口岸已驗(yàn)收,迪慶州到四川稻城、到怒江貢山等環(huán)線已建成,與四川、西藏和怒江、麗江交界的互聯(lián)互通公路正在按照綠美公路的要求升級(jí)改造,通過十年的努力,基本實(shí)現(xiàn)了出州公路高速化、通縣公路高等化、達(dá)鄉(xiāng)公路等級(jí)化、通村公路全硬化,為旅游發(fā)展提供了良好的交通設(shè)施基礎(chǔ)。旅游服務(wù)設(shè)施方面,全州共有A級(jí)景區(qū)20家、省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)1個(gè)(獨(dú)克宗古城),省級(jí)全域旅游示范區(qū)2個(gè)(香格里拉市、德欽縣),旅行社53家。 在推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)方面,迪慶州目前正在抓緊推進(jìn)“七望梅里”、巴拉格宗小鎮(zhèn)、阿布吉旅游景區(qū)、獨(dú)克宗古城提質(zhì)擴(kuò)容暨香格里拉月光城、松贊林景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、德欽梅里特色小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目,2021年完成旅游固定資產(chǎn)投資21.46億元。 在高端酒店建設(shè)方面,近年來,許多業(yè)主依托迪慶州豐富的自然資源,積極打造精品客棧、帳篷酒店、民宿等旅游新業(yè)態(tài),在推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)周邊百姓就業(yè)、脫貧致富,為迪慶半山酒店打造奠定了良好基礎(chǔ)。特別是松贊文旅集團(tuán)打造的香格里拉松贊林卡等6個(gè)半山酒店,通過住宿+行程的旅游產(chǎn)品,為我省半山酒店建設(shè)提供了可復(fù)制模式,為迪慶半山酒店建設(shè)發(fā)揮了積極的示范引領(lǐng)作用。 在提高管理水平方面,一是通過開展導(dǎo)游(講解員)大賽”、導(dǎo)游崗前培訓(xùn)、酒店業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、旅行社業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式不斷提升行業(yè)服務(wù)水平,每年培訓(xùn)2000人次左右行業(yè)人員。二是組織開展迪慶州文化和旅游行業(yè)文明建設(shè)“彩云行動(dòng)”三年計(jì)劃(2021- 2023年),通過開展十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)全行業(yè)文明經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)和游客文明旅游,著力提升行業(yè)文明程度和旅游文化業(yè)軟實(shí)力,以文明旅游建設(shè)成果增強(qiáng)游客獲得感、幸福感、安全感。加大文旅融合力度,打造了端午賽馬節(jié)、金秋賽馬節(jié)、德欽弦子節(jié)、維西闊時(shí)節(jié)等節(jié)慶文化品牌,依托普達(dá)措國(guó)家公園等載體,拓展研學(xué)旅行線路,依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,完善了藏香制作、黑陶制作、唐卡繪畫等參與性項(xiàng)目,打造世界的香格里拉·虎跳峽哈巴國(guó)際越野挑戰(zhàn)賽、香格里拉生態(tài)體育公園徒步賽、香格里拉戶外大會(huì)、德欽縣梅里100極限耐力賽、冬季觀鳥節(jié)等品牌體育賽事。 下一步,我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和指示精神,全面貫徹落實(shí)省第十一黨代會(huì)精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,直面問題挑戰(zhàn),只為發(fā)展想辦法、不為落后找理由,問準(zhǔn)迪慶文旅發(fā)展之痛,問實(shí)迪慶文旅發(fā)展之策,聚焦短板弱項(xiàng),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“疫中突圍”,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,圍繞培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新主體、新項(xiàng)目的目標(biāo),進(jìn)一步提升世界的“香格里拉”品牌影響力。 |