7月21日，迪慶藏族自治州召開經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)，緊扣迎接黨的二十大勝利召開這個(gè)主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神和省委、省政府指示要求，深入踐行新時(shí)代黨的治藏方略，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保民生、安全發(fā)展“四張答卷”，以落實(shí)迪慶州穩(wěn)增長(zhǎng)18條政策措施、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條措施為抓手，凝心聚力，鼓足干勁，進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓好一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策措施落地見效，努力在推動(dòng)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展上走在全國涉藏州縣前列。

堅(jiān)定信心謀發(fā)展

“近年來，迪慶營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，著力創(chuàng)造最好的、最安全的、最寬松的、最優(yōu)惠的環(huán)境，讓所有的戰(zhàn)略投資者及企業(yè)家能夠安心樂業(yè)。希望青海與迪慶加強(qiáng)藏醫(yī)藏藥人才、項(xiàng)目、科技等領(lǐng)域的合作與交流，不斷開拓創(chuàng)新，共同推進(jìn)中藏醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展?！?月18日至19日，迪慶州委副書記、州長(zhǎng)張衛(wèi)東帶隊(duì)到青海開展考察招商活動(dòng)，與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交流和洽談，取得積極成果。

“招”出新速度，“引”入新格局。迪慶州充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落地，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全州地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的176.9億元增長(zhǎng)到2021年的293.3億元，增量突破100億元，年均增長(zhǎng)8.7%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值由4.32萬元預(yù)計(jì)增長(zhǎng)到7.52萬元，年均增長(zhǎng)9.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由52.07億元增長(zhǎng)到69.7億元，年均增長(zhǎng)5.9%。迪慶州經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國涉藏州縣前列。

全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴(kuò)大有效投資的重要著力點(diǎn)。迪慶州聚焦交通、水利、能源、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力破解事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸制約，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1311億元，年均增長(zhǎng)10.7%。交通建設(shè)取得巨大成就，全州公路里程從2016年的6000公里增加到2021年的8705公里。香麗高速公路全線建成并投入運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了迪慶不通高速公路的歷史，跨入了高速時(shí)代，開啟了新的征程。尼塔、維蘭等二級(jí)公路相繼建成通車，實(shí)現(xiàn)縣縣通二級(jí)公路。水利設(shè)施建設(shè)加快，水庫容量從2346萬立方米增加到1.8億立方米。畢桑谷、忠太、拉多閣水庫和納帕海防洪整治隧道工程等重點(diǎn)工程相繼開工建設(shè)，小中甸水庫投入使用。能源建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，在建大中型水電站140萬千瓦，里底、烏弄龍電站和瀾滄江500千伏輸電線路竣工投產(chǎn)，水電裝機(jī)容量從138.5萬千瓦增加到405萬千瓦。

今年下半年，迪慶州緊扣省政府“構(gòu)建互聯(lián)互通的立體交通網(wǎng)絡(luò)”的要求，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)新香維二級(jí)公路、瀾滄江江西公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)加快麗香鐵路建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)寧香、維葉、麗維等高速公路年內(nèi)全部開工建設(shè)。今后5年，突出項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施新提升。實(shí)施交通突破行動(dòng)，全力推進(jìn)都香高速公路、滇藏鐵路、香格里拉機(jī)場(chǎng)五期改擴(kuò)建等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力構(gòu)建內(nèi)通外連、城鄉(xiāng)一體、安全便捷的綜合交通體系。統(tǒng)籌“五水共治”，推進(jìn)水源地保護(hù)、中小水庫、水土保持、防汛抗旱等工程建設(shè)，抓好納帕海綜合治理、城市防洪工程建設(shè)，努力構(gòu)建保障有力的現(xiàn)代水利網(wǎng)。加快實(shí)施天然氣管道入戶工程，實(shí)施輸電線路改造和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，努力構(gòu)建安全可靠的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。加快建設(shè)“數(shù)字迪慶”體系，培育發(fā)展數(shù)字動(dòng)能，不斷提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。

穩(wěn)住勢(shì)頭促增長(zhǎng)

2022年是黨的二十大召開之年、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。“全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入‘五期疊加’的特殊時(shí)期，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還面臨諸多困難和問題，一定要辯證地把握危與機(jī)，堅(jiān)決克服不利影響，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?！苯衲?月6日，迪慶州委召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了重點(diǎn)任務(wù)，“突出‘三農(nóng)’重中之重的地位，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”“狠抓項(xiàng)目落實(shí)，通過強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，盡快開工建設(shè)一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板”……一系列務(wù)實(shí)舉措，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國涉藏州縣前列提供了有力支撐。

今年一季度，迪慶州計(jì)劃開工項(xiàng)目14個(gè)，實(shí)際開工項(xiàng)目12個(gè)，已入庫項(xiàng)目5個(gè)，年度計(jì)劃投資6億元，入庫項(xiàng)目一季度完成投資0.74億元。二季度集中開工重大項(xiàng)目9個(gè)，總投資20.6億元，年度計(jì)劃完成投資10.3億元。其中，能源以外工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)、旅游業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。開工的香格里拉市藏東旺池卡綜合產(chǎn)業(yè)園北郊片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目總投資5.08億元，年度計(jì)劃投資3億元，項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，為該片區(qū)土地連片開發(fā)創(chuàng)造有利條件，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值0.3億元。以更多好項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤、將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭(zhēng)先崛起持續(xù)賦能的必然選擇。迪慶堅(jiān)持“發(fā)展是長(zhǎng)治久安的物質(zhì)基礎(chǔ)”，每月必調(diào)度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況，不斷提升“每月三個(gè)必調(diào)度”機(jī)制的針對(duì)性和時(shí)效性，做到抓穩(wěn)定必抓發(fā)展、抓發(fā)展必抓穩(wěn)定。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，抓實(shí)迪慶州穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，部署開展農(nóng)民增收、農(nóng)村供水保障、營(yíng)商環(huán)境、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等系列三年行動(dòng)計(jì)劃。

今年以來，迪慶州深入實(shí)施“一平臺(tái)三機(jī)制”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)1554戶5474人。緊盯涉藏規(guī)劃和年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，“十四五”涉藏專項(xiàng)規(guī)劃87個(gè)項(xiàng)目中29個(gè)已開工建設(shè)，麗香鐵路取得重大進(jìn)展，寧香、維葉、麗維等高速公路前期工作有序推進(jìn)。落實(shí)15年免費(fèi)教育，啟動(dòng)香格里拉民族職業(yè)學(xué)院籌建工作，州人民醫(yī)院、州傳染病醫(yī)院、香格里拉市人民醫(yī)院等項(xiàng)目加快推進(jìn)。文化旅游、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

迪慶州開展“一把手”帶頭招商，上半年引進(jìn)州外到位資金28.94億元，同比增長(zhǎng)33.98%。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住“無疫凈土”。今年上半年，迪慶州地區(qū)生產(chǎn)總值152.43億元，同比增長(zhǎng)3.7%，增速高于全國、全省平均水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.34億元，同比增長(zhǎng)4.9%，增速位列全省第二；固定資產(chǎn)投資總額（不含農(nóng)戶）104.02億元，同比增長(zhǎng)10.6%，增速位列全省第七；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)18619元、4572元，分別同比增長(zhǎng)3.3%和7.5%，增速分列全省第三和首位。

破難應(yīng)變譜新篇

做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，迪慶州始終牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，按照“三個(gè)賦予，一個(gè)有利于”的要求，健全運(yùn)行“每月三個(gè)必調(diào)度”“一月一研究”等機(jī)制，從今年7月開始，對(duì)中央第七次西藏工作座談會(huì)、省委第三次涉藏工作會(huì)議和“十四五”涉藏專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況開展“回頭看”，以機(jī)制倒逼目標(biāo)任務(wù)完成，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

迪慶州突出迎接黨的二十大主題，抓實(shí)“五個(gè)第一”機(jī)制要求的落實(shí)和“三個(gè)一”常態(tài)化思想教育引領(lǐng)，深化做實(shí)“擁護(hù)核心·心向北京”主題教育，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，精心組織開展“我看迪慶這十年”等系列宣傳報(bào)道，全方位反映迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的歷史性成就，講好新時(shí)代迪慶故事。圍繞喜迎黨的二十大主題，在各領(lǐng)域廣泛開展形式多樣的群眾性教育，精心組織開展系列群眾性文化活動(dòng)，營(yíng)造濃厚熱烈氛圍，不斷提高干部群眾的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，緊扣“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好”和“六個(gè)大抓”的要求，持續(xù)落實(shí)“部門一周一梳理、分管一旬一推動(dòng)、政府一月一研究”工作機(jī)制，著力營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

為最大限度釋放政策紅利，擴(kuò)大有效投資，提振市場(chǎng)消費(fèi)，迪慶州全力穩(wěn)市場(chǎng)主體，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。按照“把政策變成思路，把思路變成方案，把方案變成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目”的工作思路，將盡快出臺(tái)迪慶州系列三年行動(dòng)計(jì)劃，并按照“邊完善、邊推進(jìn)”的思路，持續(xù)推動(dòng)工作落實(shí)。

迪慶州牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”的理念，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，推動(dòng)流程再造、創(chuàng)新支持政策、優(yōu)化服務(wù)供給，當(dāng)好“服務(wù)員”。深化“放管服”改革，繼續(xù)取消調(diào)整行政審批和評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)，聚焦減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在減少審批事項(xiàng)、提高審批效率上取得突破性進(jìn)展。全面推行企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全網(wǎng)通辦”、個(gè)人社區(qū)事務(wù)“全州通辦”、政府政務(wù)信息“全域共享”，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。

加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、著力保障和改善民生、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化……做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，迪慶州壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化工作調(diào)度，抓好各項(xiàng)政策和既定部署落實(shí)，搶抓和用好政策機(jī)遇，努力克服困難和挑戰(zhàn)，奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗平安的社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)代新迪慶，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿、世界的“香格里拉”，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。