香格里拉網(wǎng)訊 (記者 馬建軍) 日前,《香格里拉市鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案(2022—2025)》編制完成并審議通過,(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮窂乃膫€方面為香格里拉市全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進鄉(xiāng)村振興工作提供了行動指南。 《方案》提出,香格里拉市要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。杜絕大規(guī)模返貧現(xiàn)象,保持對脫貧地區(qū)和脫貧群眾政策不脫節(jié)、幫扶不脫鉤。定期核查和動態(tài)調(diào)整機制進一步完善,農(nóng)村低收入人口幫扶動態(tài)管理機制、防止返貧動態(tài)幫扶機制、防止返貧監(jiān)測預(yù)警機制進一步健全,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶的動態(tài)監(jiān)測進一步加強。確保過渡期內(nèi)全市脫貧人口及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等監(jiān)測實現(xiàn)動態(tài)清零。到2025年,全面鞏固拓展全市脫貧攻堅成果,確保脫貧人口鞏固率達到98%以上。 保障全市農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。進一步提升脫貧攻堅成效,提高農(nóng)村低收入人口生活水平,全面推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,充分利用好五年過渡期、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣相關(guān)政策,在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,以“綠色食品牌”為抓手,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)化布局,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升規(guī)模、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌,加快一二三產(chǎn)融合,力爭到2025年全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到2萬元以上,村集體經(jīng)濟收益達到10萬元以上。轉(zhuǎn)移就業(yè)政策進一步落實,農(nóng)民實用技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)項目進一步實施,脫貧人口就業(yè)穩(wěn)定,轉(zhuǎn)移就業(yè)工作水平提升,群眾增收渠道拓寬,到2025年全市農(nóng)村低收入人口產(chǎn)業(yè)幫扶率達到100%,已轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)率達到100%。 促進鄉(xiāng)村治理整體提升。到2025年,該市脫貧地區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強,鄉(xiāng)村振興取得顯著成效,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提升,城鄉(xiāng)差距進一步縮小,在促進全市人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。到2025年,力爭全市累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,基本公共服務(wù)供給能力和均等化水平明顯提高,全民受教育程度大幅提升,衛(wèi)生健康體系更加完善,社會保障能力大幅提升。鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)進一步夯實,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)鏈條得到充分延伸、全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。鄉(xiāng)村治理成效顯著,生態(tài)文明建設(shè)得到新加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達到90%以上,自然村道路硬化率達到100%。 保障糧食安全底線。嚴格守住耕地紅線,扛起糧食安全的政治責(zé)任,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,全面貫徹落實種糧惠民惠農(nóng)政策,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定和加強農(nóng)民種糧補貼,提升收儲調(diào)控能力,堅持完善最低收購價格政策,擴大完全成本和收入保險范圍。 |