香格里拉網(wǎng)訊（記者 黃曉麗 石顯堯 吳姍蕙 ）2月18日，迪慶藏族自治州第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在香格里拉市隆重開幕。

大會(huì)應(yīng)出席代表248名，實(shí)際出席代表242名，符合法定人數(shù)。

擔(dān)任本次大會(huì)執(zhí)行主席的有：余勝祥、王以志、張衛(wèi)東、彭山、李燕蘭、李加坤、徐鵬聲、孔維華、姬興江、肖徐、楊建華、陳文光。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席余勝祥主持開幕式。

省委換屆選舉指導(dǎo)組組長(zhǎng)盧彬到會(huì)指導(dǎo)。

上午9時(shí)，大會(huì)正式開幕，全體人員起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

張衛(wèi)東代表州人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，剛剛過去的2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的起步之年。一年來，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效。“十四五”開局良好，全州完成地區(qū)生產(chǎn)總值293.27億元，增長(zhǎng)6.5%，完成固定資產(chǎn)投資268.77億元，增長(zhǎng)8.2%。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，爭(zhēng)取支持成效明顯，全州29個(gè)重大事項(xiàng)獲得省級(jí)的支持，疫情防控有力有效。

報(bào)告指出，過去的五年，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大和州政協(xié)的監(jiān)督支持下，州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢抓住穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、邊疆穩(wěn)固四件大事，保持定力、攻堅(jiān)克難、奮勇前行，較好地完成了州十三屆人民政府確定的目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州；經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，全州地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的176.9億元增長(zhǎng)到2021年的293.27億元；脫貧攻堅(jiān)全面勝利；基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善；人民生活全面提升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；城鄉(xiāng)面貌明顯變化；改革開放深入推進(jìn)；生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，綠色發(fā)展理念深入人心。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，過去的五年，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史性成就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民拼搏奮斗的結(jié)果。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新的趕考路上，我們要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上統(tǒng)一思想、明確方向。要深入貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，全面落實(shí)中央、省委、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)賦予、一個(gè)有利于”的要求，樹立“發(fā)展最好的時(shí)候就是現(xiàn)在、最好的地方就在腳下、最好的環(huán)境就是自己”的奮勇爭(zhēng)先意識(shí)，緊緊圍繞“四件大事”，加快高質(zhì)量發(fā)展。要立足迪慶是云南唯一藏族自治州的實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)迪慶在全國(guó)全省大局中的重要地位，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂作為重大政治責(zé)任放在首要地位，努力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿；要立足發(fā)展不平衡不充分的實(shí)際，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為政府工作總基調(diào)；要立足生態(tài)優(yōu)良這一核心優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)文明建設(shè)作為迪慶加快高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，作為提升和守護(hù)香格里拉品牌的關(guān)鍵，作為迪慶最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和最強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；要立足迪慶處于反分裂反滲透斗爭(zhēng)前沿的實(shí)際，把邊疆穩(wěn)固作為檢驗(yàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成果的關(guān)鍵，為全省、全國(guó)邊疆穩(wěn)固作出迪慶貢獻(xiàn)。

報(bào)告提出，今后五年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央第七次西藏工作座談會(huì)、省十一次黨代會(huì)、省委第三次涉藏工作會(huì)議、省十三屆人大五次會(huì)議、省委省政府迪慶現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和州第九次黨代會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，緊扣長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以融入全省經(jīng)濟(jì)文化體系為方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌穩(wěn)定和發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，鞏固夯實(shí)全面建成小康社會(huì)成果，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗平安的社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)代新迪慶，努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的標(biāo)桿，世界的“香格里拉”。

報(bào)告指出，2022年，是黨的二十大召開之年，我們要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

報(bào)告建議，今后主要奮斗目標(biāo)是：著力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，著力保障和改善民生，著力打造以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)涉藏州中走在前列，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入接近全省平均水平，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

報(bào)告建議，2022年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。

報(bào)告提出，2022年要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：著力抓實(shí)平安迪慶建設(shè)，著力抓實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓實(shí)民生福祉保障，著力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力抓實(shí)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力抓實(shí)改革開放舉措，著力抓實(shí)環(huán)境保護(hù)治理。

報(bào)告提出，新一屆政府要砥礪奮進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定發(fā)展信心，各級(jí)各部門要自覺踐行初心使命，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)以書面形式提請(qǐng)代表審查迪慶州2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、迪慶州2021年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。

大會(huì)表決通過迪慶州第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法、通過迪慶州第十四屆人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員人選辦法，通過迪慶州第十四屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選。

在主席臺(tái)就座的還有苗有發(fā)、楊梓江、格桑納杰、陳群、哈玉峰、葉潤(rùn)、陳俊明、余桂芬、蔡武成、楊正義、和麗萍、李清培、廖文才、張朝廷、格桑朗杰、張宇、趙成武、胡紅權(quán)、徐光德、林浩等。

州十四屆人大一次會(huì)議列席人員、出席州政協(xié)十三屆一次會(huì)議的委員等列席會(huì)議。