（2022年1月26日中國共產黨迪慶藏族自治州第九屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）

    中國共產黨迪慶藏族自治州第九屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2022年1月26日在香格里拉舉行。出席這次全會的有州紀委委員24人，列席132人。

    州委書記王以志出席全會并講話。州委常委，州人大常委會、州政府、州政協(xié)領導同志及州中級人民法院院長出席會議。有關方面的負責同志參加會議。

    全會由州紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹十九屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆二次全會精神，認真落實州第九次黨代會部署，總結2021年紀檢監(jiān)察工作，部署2022年任務，審議通過了姬興江同志代表州紀委常委會所作的《堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開》的工作報告。

    全會認真學習、深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話。一致認為，講話深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產生的全方位、深層次影響，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央信念堅定、無私無畏的境界情懷，正視問題、刀刃向內的政治勇氣，不忘初心、勇毅前行的使命擔當，具有很強的政治性、指導性、針對性，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的行動指南。

    王寧同志在省紀委十一屆二次全會上的講話，全面貫徹習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委六次全會精神，深刻剖析了當前云南黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，對進一步加強全省黨風廉政建設和反腐敗工作、全面深入推進云南政治生態(tài)建設作出安排部署。王以志同志在州紀委九屆二次全會上的講話，對做好今年全州黨風廉政建設和反腐敗工作、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提出明確要求，彰顯了州委管黨治黨的責任擔當和正風反腐的堅定決心。全州各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。

    全會指出，2021年，在省紀委監(jiān)委和州委的堅強領導下，全州各級紀檢監(jiān)察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，自覺擔負“兩個維護”重大政治責任，堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，實事求是、守正創(chuàng)新，持之以恒正風肅紀、反腐懲惡，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，紀檢監(jiān)察工作在高質量發(fā)展上取得新進展新成效。

    全會認為，2021年，全州各級紀檢監(jiān)察機關深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺擔負起“兩個維護”重大政治責任；堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，毫不松懈糾治“四風”；持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風，增強人民群眾獲得感幸福感安全感；堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重，巡察綜合監(jiān)督作用進一步彰顯；促進各類監(jiān)督貫通融合，不斷增強監(jiān)督治理效能；從嚴從實加強自我監(jiān)督約束，建設高素質專業(yè)化的紀檢監(jiān)察鐵軍。全會總結了過去一年實踐中形成的認識體會，在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。

    全會提出，2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的治藏方略、習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和新時代黨的宗教工作理論，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，認真貫徹落實十九屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆二次全會和州第九次黨代會精神，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

    第一，聚焦“兩個維護”，強化政治監(jiān)督。持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高思想理論素養(yǎng)、政治政策水平、攻堅克難能力。做深做實政治監(jiān)督，推動各級黨組織和廣大黨員干部更加忠誠擁護“兩個確立”，真正做到對黨忠誠。聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，緊扣穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、邊疆穩(wěn)固四件大事和鄉(xiāng)村振興、一流營商環(huán)境、邊疆民族地區(qū)治理能力現(xiàn)代化等工作，開展項目化監(jiān)督，督促各級黨組織大力踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法。毫不松懈抓好疫情防控監(jiān)督，嚴肅追責問責做表面文章、喊口號不落實等問題。

    第二，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，及時發(fā)現(xiàn)解決“七個有之”問題。堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題。堅決整治平臺壟斷、資本無序擴張、危害數(shù)據(jù)安全等風險中隱藏的腐敗行為。深化糧食購銷等領域腐敗專項整治。嚴肅查處共產黨員信仰宗教和參加宗教活動問題，嚴肅查處表里不一的問題。推動構建親清新型政商關系，督促各級干部光明磊落同企業(yè)交往。堅持逢案必改、因案制宜，做深查辦案件“后半篇文章”。加強思想道德和黨紀國法教育，全面推進清廉迪慶建設。

    第三，持續(xù)發(fā)力精準糾治“四風”，鞏固拓展作風建設成效。緊盯“四風”新表現(xiàn)新變種，密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署和省委、州委工作要求貫徹落實、漠視侵害群眾利益、增加基層負擔的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，堅決防止由風及腐、由風變腐。加強對鄉(xiāng)村振興重點項目推進情況監(jiān)督檢查，督促開展全州惠民惠農財政補貼“一卡通”管理問題專項治理，嚴肅查處暗箱操作、權錢交易等問題。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，推動“打傘破網”常態(tài)化。強化對小微權力的監(jiān)督制約，穩(wěn)步推進村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督工作，推動監(jiān)督下沉落地。

    第四，發(fā)揮紀委監(jiān)委專責監(jiān)督作用，加強對權力運行的監(jiān)督。拓展監(jiān)督方式、前移監(jiān)督關口，持續(xù)在加強近距離、常態(tài)化、可視化上下功夫。實事求是運用“四種形態(tài)”，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一、最大化。突出對黨員領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責機制，使監(jiān)督和被監(jiān)督成為自覺。持續(xù)加強換屆紀律風氣監(jiān)督，堅持“下沉一級”核查。堅持嚴字當頭、權責統(tǒng)一，規(guī)范問責、精準問責，增強問責的嚴肅性和公信力。用好紀檢監(jiān)察建議有力武器，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位。嚴厲查處誣告陷害行為，澄清保護黨員干部，促進形成良好的政治生態(tài)。

    第五，強化巡察上下聯(lián)動，促進巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。聚焦“兩個維護”，重點監(jiān)督檢查黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署、全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、新時代黨的組織路線、換屆紀律、“五個第一”機制、新時代迪慶維穩(wěn)機制貫徹落實等情況。壓實縣（市）黨委巡察主體責任，推動州縣（市）巡察與紀檢監(jiān)察機關和派駐監(jiān)督相互協(xié)同。持續(xù)推進巡察村（社區(qū)）黨組織工作，把監(jiān)督落實到基層。強化黨委（黨組）巡察整改主體責任，建立完善整改促進機制、評估機制，對表面整改、敷衍整改以及整改效果不明顯的，嚴肅追責問責。綜合用好巡察成果，精準處置巡察移交線索，推動穩(wěn)定發(fā)展，完善體制機制，堵塞制度漏洞。

    第六，下更大氣力把隊伍建強、讓干部過硬，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。帶頭加強州紀委常委會自身建設，在忠誠擁護“兩個確立”上帶好頭。進一步加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領導，推動監(jiān)督檢查、審查調查以上級紀委監(jiān)委領導為主落實落地。完善派駐監(jiān)督體制機制，擦亮監(jiān)督“探頭”。穩(wěn)妥有序組織開展監(jiān)察官等級確定工作。進一步落實機關黨建工作責任制，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。注重發(fā)揮陽光監(jiān)督員的作用，確保執(zhí)紀執(zhí)法權受監(jiān)督、有約束。嚴肅查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為，持續(xù)防治“燈下黑”。

    全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，堅定信心、砥礪前行，一以貫之全面從嚴治黨、堅定不移正風肅紀反腐，為建設團結富裕文明和諧美麗平安社會主義現(xiàn)代化新時代新迪慶，努力成為民族團結進步示范區(qū)的標桿、世界的“香格里拉”作出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！