2021年，迪慶香格里拉經濟開發(fā)區(qū)變化很大。這是工作、生活在開發(fā)區(qū)和關心關注開發(fā)區(qū)的人共同的感受。

2021年以來，開發(fā)區(qū)黨委、管委會以州委八屆十一次全會確定的把開發(fā)區(qū)建設成為全州康養(yǎng)和生物資源開發(fā)集聚區(qū)的目標，圍繞云南省打造世界一流“三張牌”的戰(zhàn)略部署，以坐不住、等不起、慢不得的姿態(tài)，狠抓高質量發(fā)展和招商引資工作，不斷滿足人民對美好生活的向往。

引進大項目 造就新產業(yè)

高質量發(fā)展，關鍵要有高質量項目作為支撐。在新形勢下，引進大項目、整合產業(yè)鏈、造就新產業(yè)、催生新基地是開發(fā)區(qū)進位爭先的必由之路。

項目從哪里來？會議室里議不來，辦公室里想不來，必須主動出擊，強力推進招商引資工作，以投資和人才的集聚，謀開發(fā)區(qū)的后勁與未來。

開發(fā)區(qū)更加突出招商主責主業(yè)，管委會主要領導親自掛帥，頻頻現身經濟發(fā)達地區(qū)，帶頭推進合作事項。充分利用各種招商機會，廣泛搜集招商信息，對投資意向明顯的項目有針對性地走出去開展對接洽談。持續(xù)強化與昌都、阿壩、甘孜、麗江、大理、楚雄等毗鄰州市園區(qū)的聯動發(fā)展，深化與上海、省內對口支援區(qū)市的交流合作，聚焦迪慶重點發(fā)展產業(yè)和領域，瞄準滇中和上海、成都、重慶等發(fā)達地區(qū)開展精準對接招商，著力引進一批重大項目和知名企業(yè)，擴大對外開放，全面融入新發(fā)展格局。僅2021年下半年，開發(fā)區(qū)主動對接企業(yè)達26家，開展招商接洽45批次。

2021年11月18日，金東集團董事長吳向東率隊到迪慶香格里拉經濟開發(fā)區(qū)考察調研，并與迪慶州委、州政府召開商務對接洽談會，就下一步開展多領域、深層次合作展開了探討交流。吳向東對迪慶的生物醫(yī)藥大健康產業(yè)和高品質酒類產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅Ｓ行判?，表示將會與迪慶州委、州政府開展進一步合作，實現合作共贏。這僅僅是2021年開發(fā)區(qū)數十次招商引資洽談工作的一個縮影。

面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務，2021年，開發(fā)區(qū)交出了一份滿意的答卷。1至10月，全區(qū)實現工業(yè)總產值10643.77萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值5474萬元；完成500萬元以上固定資產投資15246萬元，同比增長43%；實現財稅總收入21394萬元，同比增長58%，完成本級一般公共預算收入7410萬元，同比增長45.24%；引進州外實際到位資金1800萬元；實現第三產業(yè)主營業(yè)務收入314486.7萬元，同比增長69%，其中，限額以上批發(fā)零售業(yè)完成307643.9萬元，同比增長119%。

迎難而上 聚發(fā)展新動能

受經濟下行、新冠肺炎疫情的影響，開發(fā)區(qū)也存在經濟體量相對較小、新舊產能轉換不夠順暢等問題。2021年，開發(fā)區(qū)迎難而上，讓招商引資這件“陳年舊事”在逆風之下煥發(fā)出“新生光彩”。

“迪慶香格里拉經濟開發(fā)區(qū)是長江經濟帶發(fā)展、大滇西旅游環(huán)線建設的重點區(qū)域，與香麗高速松園橋、虎跳峽兩個出入口連接，國道214線、省道金江公路貫穿境內，被稱為迪慶州的‘南大門’。處在三江有色金屬成礦帶，有礦產資源30多種，水能蘊藏量占全省的15%，自然氣候適宜，四季溫和……”在一次次外出考察、一次次接洽商討中，開發(fā)區(qū)領導班子總是不厭其煩地介紹著開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，不斷增強外界對開發(fā)區(qū)的投資信心，更新外界對當地的刻板印象和認知。

圍繞打造全州康養(yǎng)和生物資源開發(fā)集聚區(qū)的定位和州委、州政府創(chuàng)建開發(fā)區(qū)金沙溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)的工作目標，開發(fā)區(qū)黨委、管委會及時成立工作專班，協調推進項目前期和項目招商工作。2021年內，管委會已與華夏基金會、奧園文旅、中旅集團、華創(chuàng)文旅等4家企業(yè)就金沙溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)事宜進行多次洽談，其中2戶企業(yè)已著手編制規(guī)劃方案。目前，該項目已處于整體開發(fā)方案比選階段。

在招商模式上，開發(fā)區(qū)黨委、管委會采用“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式，通過以商招商、中介招商等模式，讓轄區(qū)企業(yè)站到招商引資的前沿，積極走出去、引進來，加強與有實力的大企業(yè)聯系，多渠道尋求招商合作伙伴。積極參加項目招商、行業(yè)展會等，吸引客商與本地企業(yè)強強聯合。同時，關心和支持已落戶且成功運作的企業(yè)，加強聯系，幫助解決存在的困難和問題，提高企業(yè)滿意度。鼓勵以老引新，達到“做好一個、帶來一串、推動一片”的產業(yè)聯動效應。

目前，區(qū)管委會通過中介招商的方式與云南九段創(chuàng)意策劃有限公司簽訂了委托招商合同，正在進行香格里拉溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃招商推介包裝工作，專家團隊也正為開發(fā)區(qū)園區(qū)企業(yè)努力提供著嫁接招商和外聯對接服務。通過充分的洽談，開發(fā)區(qū)達成了與昆鋼集團旗下云南華創(chuàng)文旅集團（雪映金沙酒店）的溫泉水資源開發(fā)利用合作協議；與素澤古農莊初步達成溫泉體驗店合作意向，項目已順利營業(yè)；與金東集團已達成建設青稞威士忌酒廠的共識并開展前期工作。

在以商招商的模式下，香格里拉酒業(yè)股份有限公司不斷聯系對接，邀請浙江昌亨集團等企業(yè)團隊到開發(fā)區(qū)實地考察調研。經過實地調研，該團隊向香格里拉酒業(yè)股份有限公司認購了累計價值（每年）70萬元的20畝葡萄園。2021年1至10月，香格里拉酒業(yè)股份有限公司已開展葡萄園認購活動12場次，認購葡萄園530畝，消化庫存酒160噸。同時，根據當地綠色生物資源富集的優(yōu)勢，浙江省玉環(huán)市科技工作者聯誼會與開發(fā)區(qū)管委會在推進香格里拉綠色生物產業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興等方面達成多方合作共識并簽訂了框架協議。

在總部經濟抓招商方面，開發(fā)區(qū)管委會引進了注冊型企業(yè)4戶，并與四川鴻通集團簽約成立了云南世達投資發(fā)展有限公司，與北京潤強偉業(yè)商貿有限公司簽約成立了云南晟藏老酒供應鏈管理有限公司，與智谷鏈改（廈門）數字科技有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協議，擬共同建設打造《中國文旅康居（香格里拉）數字經濟產業(yè)園》暨全國首個《收費權質押資產數字化展示交易中心》，該項目正在開展可研及組織架構組建工作。

生物資源開發(fā)、康養(yǎng)醫(yī)療產業(yè)均是開發(fā)區(qū)發(fā)展的助推器，開發(fā)區(qū)推出建平臺、強招引、優(yōu)布局、促合作一系列組合拳，進一步推動相關產業(yè)發(fā)展。2021年以來，管委會已與云南九奧生物科技有限公司簽約了實施年加工2000噸大麻花葉生產大麻二酚項目；由迪慶香格里拉藏鄉(xiāng)生物有限公司與迪慶香格里拉凱泰農業(yè)生物科技示范園有限公司聯合投資建設，計劃年產2000噸青稞酒的項目正在緊張建設中。開發(fā)區(qū)生物資源開發(fā)領域已初步形成產業(yè)集聚，呈現出生機勃勃、蒸蒸日上的良好態(tài)勢。

開發(fā)區(qū)黨委、管委會也清醒地認識到招商引資不是一錘子買賣，項目引來了，能不能落下地、扎下根，看的是營商環(huán)境，拼的是配套設施。打造一流的營商環(huán)境，才能讓企業(yè)放心投資、安心生活、用心發(fā)展。

香格里拉酒業(yè)股份有限公司已經入駐開發(fā)區(qū)20多年，說起開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境，該公司總經理吳水林豎起了大拇指。自該公司入駐開發(fā)區(qū)以來，一直受到州委、州政府和開發(fā)區(qū)黨委、管委會的支持，通過雙方多年來的精誠合作，取得了互惠互利合作共贏的效果。

2021年，開發(fā)區(qū)緊緊圍繞高質量發(fā)展主題，以供給側結構性改革為主線，傾聽企業(yè)的意見和訴求，及時協調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，共商共議合作的切入點，極大提振了企業(yè)的發(fā)展信心。管委會當好服務員、信息員、聯絡員，為企業(yè)跑項目、送政策、搭平臺，圍繞企業(yè)訴求、惠企政策和發(fā)展規(guī)劃建立問題清單、措施清單、責任清單，實實在在為企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)高質量發(fā)展。

產業(yè)集群是區(qū)域經濟發(fā)展的重要支撐，也是提升地區(qū)競爭力的重要途徑。按照云南省首批27個開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升方案，迪慶香格里拉經濟開發(fā)區(qū)優(yōu)化后重新劃定總規(guī)劃面積，調整空間結構，讓產業(yè)定位更加清晰，形成了“一園三片區(qū)四組團”的布局。開發(fā)區(qū)還積極配合州級六個工作專班完成《云南香格里拉產業(yè)園區(qū)總規(guī)修編》《云南香格里拉省級產業(yè)園區(qū)產業(yè)推進方案》，牽頭完成《云南香格里拉產業(yè)園區(qū)三年招商引資方案》制定工作。開發(fā)區(qū)正在積極打造有核心競爭力的產業(yè)集群，在重塑中走出新的產業(yè)發(fā)展之路。

為完善全區(qū)的配套基礎設施，提升服務功能，開發(fā)區(qū)計劃在全區(qū)范圍內投資3.645億元，用于建設城市供暖、供氣項目和龍洞河至木碧灣片區(qū)骨干供水工程等。如今，開發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)穩(wěn)步推進，民生保障更加完善，營商環(huán)境不斷提升，讓企業(yè)招得來、留得住、能發(fā)展。

吹響集結號 開啟新征程

2022年是開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升后建設云南香格里拉產業(yè)園區(qū)的關鍵之年。開發(fā)區(qū)將圍繞云南香格里拉產業(yè)園區(qū)做優(yōu)綠色食品加工產業(yè)集群、做強生物醫(yī)藥產業(yè)集群、拓展發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)、培育新材料產業(yè)的產業(yè)定位，持續(xù)從綠色食品加工、生物醫(yī)藥、文旅康養(yǎng)等重點領域謀劃、儲備一批具有小眾、高端、特色且符合迪慶高質量發(fā)展要求的招商引資項目。依托鄉(xiāng)村振興示范園（田園綜合體）創(chuàng)建、開發(fā)區(qū)金沙溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設、數字經濟產業(yè)園創(chuàng)建等機遇，推動園區(qū)主導產業(yè)集聚發(fā)展。突出天然、綠色、有機等優(yōu)勢，依托香格里拉酒業(yè)股份有限公司、香格里拉舒達有機食品有限公司、云南藏雄酒業(yè)有限公司現有的產品和產業(yè)平臺，持續(xù)推進以青稞、核桃、葡萄、牦牛肉等為主的綠色食品加工業(yè)發(fā)展，促進農產品精深加工，打造“綠色食品牌”。推進以體驗、休閑、購物、觀光為主的旅游項目發(fā)展，實現農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、旅游服務產業(yè)的多效聯動。強化產業(yè)園區(qū)頂層設計，理順管理體制，明晰管理機構、管轄范圍、職能職責，提高園區(qū)管理行政效能。同時簡化園區(qū)規(guī)劃建設、項目審批、土地環(huán)評報批等行政審批手續(xù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)來開發(fā)區(qū)投資興業(yè)，全力推動開發(fā)區(qū)經濟高質量發(fā)展。