圍繞中心服務(wù)大局 依法履職共促發(fā)展

王樹芬王以志商小云張凌張巖松齊建新等參加審議

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 石顯堯）1月22日至23日， 迪慶州代表團(tuán)認(rèn)真審議了省人大常委會(huì)工作報(bào)告、省高級(jí)人民法院工作報(bào)告和省檢察院工作報(bào)告 。 王樹芬代表說，省人大常委會(huì)工作報(bào)告有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是旗幟鮮明講政治，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，報(bào)告通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫穿習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央決策部署和省委工作要求。二是工作突出重點(diǎn)，緊緊圍繞省委中心工作，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼，依法履職盡責(zé)，著力服務(wù)全省發(fā)展大局。三是報(bào)告篇幅不長，非常精煉務(wù)實(shí)精準(zhǔn)。省高院和省檢察院的工作報(bào)告政治站位高，突出圍繞中心服務(wù)大局，突出司法公正、司法為民。法院工作圍繞全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了大量卓有成效的工作。檢察院通過不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，著力解決了監(jiān)督弱化虛化問題。兩院的黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果充分體現(xiàn)在建章立制上。建議：兩院要認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。

王以志代表說，省人大常委會(huì)工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、思路清晰， 通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，展現(xiàn)了政治機(jī)關(guān)講政治、顧大局的站位和格局。報(bào)告用“六個(gè)聚焦”全面回顧和總結(jié)了過去一年人大各項(xiàng)工作成績(jī)，結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于云南工作的重要講話和重要指示批示精神，省人大常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作，聚焦重點(diǎn)工作加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，依法推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，圍繞“政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”建設(shè)定位加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新成效。2022年的人大工作緊緊圍繞依法履職盡責(zé)來安排部署，思路清晰、舉措很實(shí)。省高院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，特別是突出邊境安全、社會(huì)穩(wěn)定、打擊跨境犯罪，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法制化營商環(huán)境，突出重點(diǎn)聚焦民生領(lǐng)域開展工作，體現(xiàn)了群眾所期所盼，服務(wù)基層治理促進(jìn)社會(huì)和諧，以強(qiáng)化審判權(quán)制約監(jiān)督為抓手深化司法改革，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，強(qiáng)化政治建設(shè)、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，為法治云南、平安云南建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。省檢察院努力踐行習(xí)近平法治思想，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，深入開展“三項(xiàng)教育”筑牢政治忠誠，從嚴(yán)從實(shí)抓好重大任務(wù)落實(shí)，著力解決監(jiān)督弱化虛化問題，在服務(wù)大局中彰顯了政治擔(dān)當(dāng)，有力推動(dòng)檢察院工作高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)三份報(bào)告表示完全贊同。 商小云代表說，省人大常委會(huì)工作報(bào)告政治站位高，工作成績(jī)實(shí)，工作重點(diǎn)突出，全面客觀總結(jié)過去一年取得的成績(jī)。省人大常委會(huì)工作報(bào)告圍繞立法工作、監(jiān)督工作、代表工作和自身建設(shè)四個(gè)方面，對(duì)今年工作作了全面安排部署，是一份求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告，我完全贊同。省高院和省檢察院的工作報(bào)告站位高，簡(jiǎn)明扼要、條理清晰、重點(diǎn)突出，符合工作實(shí)際。

張凌代表說，省人大常委會(huì)、省高院和省檢察院的三份報(bào)告，文字精煉，內(nèi)容翔實(shí)，總結(jié)成績(jī)客觀，謀劃工作科學(xué)，完全贊同三份報(bào)告。過去一年，省人大常委會(huì)依法履職盡責(zé)，積極開展各類監(jiān)督，政府相關(guān)組成部門也能主動(dòng)接受監(jiān)督，非常好的良性互動(dòng)溝通保障了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。省高院和省檢察院圍繞全省中心工作，努力營造法治化營商環(huán)境，深入踐行司法為民宗旨，用法治守護(hù)人民群眾安居樂業(yè)，讓公平正義可感可及。建議兩院：一是不斷提高司法隊(duì)伍的能力素質(zhì)水平，特別是要加強(qiáng)政治能力和政治素質(zhì)建設(shè)。二是充分總結(jié)司法實(shí)踐中維護(hù)營商環(huán)境的典型案例，形成經(jīng)驗(yàn)，為人大立法工作提供參考。 張巖松代表說，這三份報(bào)告都是工作扎實(shí)、成效顯著的好報(bào)告，我完全贊同。省人大常委會(huì)工作報(bào)告體現(xiàn)了去年省人大常委會(huì)不斷提高立法質(zhì)量、充分發(fā)揮監(jiān)督職能方面取得良好成績(jī)，對(duì)改進(jìn)財(cái)政、預(yù)算管理工作提供了監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了政府預(yù)算工作，體現(xiàn)了人大代表對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心支持。省人大常委會(huì)積極組織代表培訓(xùn)、視察，充分發(fā)揮了代表履職作用。針對(duì)兩院工作報(bào)告，總的感受是兩院在維護(hù)國家政治安全、司法公正、司法為民、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、隊(duì)伍教育整頓等方面成效顯著。省高院工作報(bào)告體現(xiàn)了云南司法特色，以打擊跨境犯罪為重點(diǎn)，維護(hù)邊疆穩(wěn)定，筑牢西南安全屏障。省檢察院工作報(bào)告體現(xiàn)了切實(shí)履行強(qiáng)邊固防責(zé)任，努力營造法治化營商環(huán)境，服務(wù)保障云南高質(zhì)量發(fā)展。

齊建新代表說，過去一年，省人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和中央人大工作會(huì)議精神，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省工作大局，充分發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法履行職責(zé)，政治站位高、使命擔(dān)當(dāng)強(qiáng)、民生情懷濃、創(chuàng)新成果多，為云南省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)。省高院和省檢察院全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為建設(shè)法治云南、平安云南提供了有力的司法保障。對(duì)三份報(bào)告表示贊同。  余勝祥代表說，過去一年，省人大常委會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，聚焦“四個(gè)機(jī)關(guān)”新定位，在重立法、保善治、強(qiáng)監(jiān)督、保換屆上下功夫，人大工作實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)報(bào)告沒有不同意見。 

建議：一是加大對(duì)全省各級(jí)人大代表的培訓(xùn)力度。希望有計(jì)劃地組織全省各級(jí)人大代表赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升新任代表的履職能力和水平。二是加強(qiáng)對(duì)基層立法工作的聯(lián)系指導(dǎo)?；鶎恿⒎ù嬖谌瞬挪蛔?、立法工作不規(guī)范、信息不暢通等問題，希望加大對(duì)基層民族立法、地方立法工作的技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)提升全省立法工作整體水平。省高院和省檢察院的工作報(bào)告語言精煉，主題突出，內(nèi)容詳實(shí)，用數(shù)據(jù)和實(shí)例詮釋了努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。過去一年，省兩院以教育整頓為抓手，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，在維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、履行強(qiáng)邊固防政治責(zé)任、促進(jìn)云南生態(tài)文明建設(shè)、營造法治化營商環(huán)境、弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、認(rèn)真服務(wù)基層治理、深化司法責(zé)任制改革等方面取得較大成效，“有案不立、壓案不查、有罪不究”“執(zhí)行難”等執(zhí)法司法問題逐步解決，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，有力提升了群眾的安全感、滿意度和幸福指數(shù)，平安云南、法治云南建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)三份報(bào)告完全贊同。建議：進(jìn)一步加強(qiáng)法官檢察官隊(duì)伍建設(shè)，加大基層法檢兩院交流任職、少數(shù)民族法官檢察官培養(yǎng)力度。 陳群代表說，省人大常委會(huì)和省高院、省檢察院工作報(bào)告結(jié)構(gòu)一年比一年精，政治站位一年比一年高，履職成效一年比一年好，自身建設(shè)一年比一年強(qiáng)。三份報(bào)告充分體現(xiàn)了把握形勢(shì)、緊跟核心的站位和能力，充分體現(xiàn)了服務(wù)大局、依法履職的定位和態(tài)度，充分體現(xiàn)了助推發(fā)展、服務(wù)民生的使命和擔(dān)當(dāng)。完全贊同三份報(bào)告。建議：一是省人大常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大換屆后基層人大機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)提升基層人大機(jī)關(guān)依法履職能力。二是省兩院要繼續(xù)加大對(duì)涉藏地區(qū)本土人才的培養(yǎng)力度，特別是少數(shù)民族法官、檢察官的培養(yǎng)。三是檢察院要進(jìn)一步加大公益訴訟力度，特別是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)案件訴訟。四是進(jìn)一步深化民事訴訟程序繁、簡(jiǎn)分流改革工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)未成年人的司法保護(hù)工作。

格桑朗杰代表說，省人大常委會(huì)的報(bào)告通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央人大工作會(huì)議精神，通篇貫穿了五大發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主，對(duì)報(bào)告表示贊同。建議：對(duì)源頭治理農(nóng)村現(xiàn)代化垃圾難的問題進(jìn)行一次人大調(diào)研，予以重視。 董峻代表說，對(duì)三份報(bào)告表示贊同。建議：一是立法工作要圍繞云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心大局，繼續(xù)做好重點(diǎn)難點(diǎn)方面的科學(xué)立法、民族立法，進(jìn)一步梳理立法規(guī)劃。推進(jìn)營商環(huán)境立法非常必要，但在具體實(shí)施過程中，立法不能只講速度，立法的目的是立好標(biāo)桿、原則、方向、框架，立法的核心是質(zhì)量，很多營商環(huán)境要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過政策調(diào)整，及時(shí)有效地改善。二是監(jiān)督工作要圍繞云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、困點(diǎn)，深入研究如何運(yùn)用監(jiān)督的成果，使人大的監(jiān)督具備很高的權(quán)威，得到應(yīng)有的敬畏。三是優(yōu)化工作方式，進(jìn)一步探索改進(jìn)監(jiān)督的途徑，組織引領(lǐng)好人大代表充分發(fā)揮作用。