五年一屆的縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是群眾家門口的民主政治實踐和全過程人民民主的生動實踐，目前選舉工作進展如何？12月10日，云南網(wǎng)記者從省人大常委會選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會獲悉，我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作目前已進入換屆選舉的關(guān)鍵階段，各項工作有序推進。麗江市、怒江州于11月30日已選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)人大代表，其他14個州（市）縣鄉(xiāng)人大代表選舉各項工作有條不紊推進。

　　我省將直接選舉產(chǎn)生近10萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表

　　我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作于2021年7月1日開始，12月31日前將依法選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表。據(jù)悉，全省將組織3700多萬選民參加選舉，直接選舉產(chǎn)生近10萬多名縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并將在代表選舉產(chǎn)生后兩個月內(nèi)依法召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會第一次會議。

　　本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，省人大常委會主動履職，同相關(guān)州（市）人大常委會積極聯(lián)系，確定了昆明市尋甸縣、曲靖市沾益區(qū)、紅河州蒙自市3個縣（市、區(qū)）為全省縣鄉(xiāng)換屆工作聯(lián)系點，開展先行先試工作。同時，積極協(xié)調(diào)省財政廳在今年預(yù)算中安排了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉省級補助經(jīng)費9100萬元，下?lián)艿饺?29個縣（市、區(qū)）。

　　縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作啟動以來，各州市積極努力，全力抓好各項工作落實。作為全省縣鄉(xiāng)換屆工作聯(lián)系點，3個縣（市、區(qū)）全力推動“八個全覆蓋”。目前，蒙自市于11月25日在全省率先完成選舉任務(wù)，共選舉產(chǎn)生241名新一屆市人大代表和466名新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表；尋甸縣于11月30日選舉產(chǎn)生250名新一屆縣人大代表和882名新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表，選民參選率分別達到98.1%和97.9%；沾益區(qū)各項工作也在有序推進。

　　代表結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)“三增四控一保證”

　　作為選舉法修改后的一次新的實踐，本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉適當增加了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的數(shù)量，將縣一級的人大代表基數(shù)從120名提高到140名，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的基數(shù)從40名提高到45名。

　　“這樣做一方面在一定程度上彌補了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表數(shù)量減少的不足，另一方面有利于進一步優(yōu)化縣級人大代表的結(jié)構(gòu)，也有利于在分配縣級人大代表名額時適當向街道傾斜，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道后基層群眾政治參與度不足的問題?！笔∪舜蟪Ｎ瘯x聯(lián)工委相關(guān)負責(zé)人說道，“我們明確了嚴格把握人選標準、保證代表的廣泛性和代表性要求，提出了代表結(jié)構(gòu)要實現(xiàn)‘三增四控一保證’?！?/p>

　　據(jù)悉，“三增四控一保證”是本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的特點之一，即適當增加基層代表、婦女代表、新的社會階層代表數(shù)量；適當控制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責(zé)人、黨外代表、連任代表數(shù)量，保持基本穩(wěn)定；保證少數(shù)民族代表和歸僑代表數(shù)量。

　　以房找人、以人找人 確保易地扶貧搬遷就近登記

　　本次選舉工作是在易地扶貧搬遷、選區(qū)普遍調(diào)整、選民登記復(fù)雜的情況下開展的一次新的檢驗。實施脫貧攻堅以來，我省有933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，其中150萬貧困人口實施易地扶貧搬遷，但這些扶貧搬遷集中安置點給縣鄉(xiāng)人大換屆選舉帶來選民登記、選區(qū)劃分等新的問題，還有隨著城市發(fā)展帶來流動人口增加、破產(chǎn)企業(yè)改制、老舊小區(qū)、自建小區(qū)等出現(xiàn)的新問題，給縣鄉(xiāng)人大換屆選舉選民登記工作帶來不小的壓力。

　　面對新情況新問題，全省各地緊密結(jié)合扶貧搬遷人口、流動人口分布情況和特點，科學(xué)合理劃分選區(qū)，并通過以房找人、以人找人、比對找人、通知找人等方式，確保易地搬遷和流動人口能夠就近就便進行登記、參加選舉。

　　疫情防控、換屆選舉“兩手抓、兩不誤”

　　我省全面使用選舉任免信息服務(wù)平臺，錄入選民身份數(shù)據(jù)生成選民資料后，通過核對后得到確認，既避免了重登、漏登、錯登現(xiàn)象發(fā)生，又極大地提高了選民登記準確率。同時，還可以批量輸出選民公告、選民證，實現(xiàn)由傳統(tǒng)人工登記向信息化綜合運用的重大轉(zhuǎn)變。目前，全省共有3480多萬選民在網(wǎng)上進行了登記。

　　面對疫情防控的嚴峻形勢，本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉也面臨著重大考驗。為落實好疫情防控要求，做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，服從防控工作需要，嚴格依法推進；根據(jù)本地實際依法確定選舉日；投票可采取設(shè)立投票站或流動票箱方式進行；可采取多種形式開展換屆選舉有關(guān)工作等要求，確保選舉工作做到疫情防控、換屆選舉“兩手抓、兩不誤”。

（來源：云南網(wǎng)）