就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。為持續(xù)做好脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力全面推進鄉(xiāng)村振興,近日州人社局聯(lián)合州發(fā)改委州財政局州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《關(guān)于加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興工作的通知》,提出了13條就業(yè)幫扶措施,政策執(zhí)行期限截止時間為2025年12月31日。 (一)繼續(xù)強化勞務(wù)輸出。一是明確就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。對組織當?shù)孛撠毴丝?、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口有組織勞務(wù)輸出且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的人力資源服務(wù)機構(gòu)、村委會和勞務(wù)經(jīng)濟人,憑其提供的有組織勞務(wù)輸出人員名單和外出務(wù)工收入證明材料申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助,補助標準為省外轉(zhuǎn)移300元/人、縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移200元/人。每名每年享受一次補貼,不得重復(fù)申請。二是明確外出務(wù)工獎補:對外出務(wù)工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口,按照省外就業(yè)每人不超過1000元,縣外省內(nèi)就業(yè)每人最高不超過500元的標準給予一次性外出務(wù)工交通補助(每年享受1次)。三是明確就業(yè)幫扶基地獎補:對吸納脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的就業(yè)幫扶基地,穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按照每吸納1名給予1000元一次性獎補。 (二)大力促進穩(wěn)定就業(yè)。一是明確指導(dǎo)企業(yè)與脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口依法簽訂并履行勞動合同、參加社會保險、按時足額發(fā)放勞動報酬,積極改善勞動條件,健全常態(tài)化駐企聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制。二是明確對符合條件的吸納脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)的企業(yè),按規(guī)定落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策。引導(dǎo)支持用人單位優(yōu)先留用脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口。三是明確對失業(yè)脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù),幫助盡快在當?shù)貙崿F(xiàn)再就業(yè)。 (三)深化滇滬勞務(wù)協(xié)作。加強對接做好有組織輸出工作,設(shè)立勞務(wù)工作站,脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口集中的地區(qū)形成本地區(qū)就業(yè)需求清單,加強跨省轉(zhuǎn)移的勞務(wù)協(xié)作,完善用工信息對接平臺,建立完善常態(tài)化的跨區(qū)域崗位信息共享和發(fā)布機制。 ( 四)加快培樹勞務(wù)品牌。明確培育、創(chuàng)建、發(fā)展一批有特色、有口碑、有規(guī)模的勞務(wù)品牌,堅持技能化開發(fā)、市場化運作、組織化輸出、產(chǎn)業(yè)化打造,將有外出務(wù)工意愿的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口作為重點輸出對象,制定專門工作計劃,確保輸出規(guī)模和輸出質(zhì)量目標。 (五)發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,建設(shè)一批衛(wèi)星城鎮(zhèn),發(fā)展一批當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,加強鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是在重點建設(shè)的區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、優(yōu)先安排脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口從事相關(guān)工作。提高就業(yè)承載力,為脫貧人口就近就業(yè)提供更多就業(yè)崗位,有效增加當?shù)鼐蜆I(yè)崗位。 (六)發(fā)展就業(yè)幫扶車間等就業(yè)載體。一是明確就業(yè)幫扶車間獎補:各縣(市)認定的就業(yè)扶貧車間滿足吸納5人(含5人)以上脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)1個月以上的,每吸納1人按照發(fā)給其工資額的15%,給予就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)獎補。二是明確以工代訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)補貼:對企業(yè)、就業(yè)幫扶車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口(已享受過以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補貼政策人員除外)就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的,根據(jù)吸納人數(shù)給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓(xùn)補貼。 (七)鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是明確返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼:對首次創(chuàng)辦經(jīng)營實體且正常經(jīng)營的,滿足吸納5人(含5人)以上脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)1個月以上,每吸納1人按照發(fā)給其工資額的15%,給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。二是明確返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎補:加強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),符合條件且通過評審的,可根據(jù)入駐實體數(shù)量、孵化效果和帶動就業(yè)成效,給予州級不超過50萬元,縣級不超過30萬元的一次性獎補。 (八)扶持多渠道靈活就業(yè)。鼓勵發(fā)展“小店經(jīng)濟”“夜市經(jīng)濟”,支持脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口在縣域城鎮(zhèn)地區(qū)從事個體經(jīng)營,創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險小的小規(guī)模經(jīng)濟實體,支持吸納脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口通過非全日制、新就業(yè)形態(tài)等多種形式靈活就業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予稅費減免、場地支持、社會保險補貼等政策。 (九)用好鄉(xiāng)村公益性崗位。保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)??傮w穩(wěn)定,加大各類崗位統(tǒng)籌使用力度,優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口特別是其中的弱勞力、半勞力,動態(tài)調(diào)整安置對象條件。進一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理。加強當?shù)毓嫘詬徫唤y(tǒng)籌管理,保持同一區(qū)域內(nèi)類似崗位間聘任標準、待遇保障水平等基本統(tǒng)一。對鄉(xiāng)村公益性崗位安置人員由各主管安置部門按規(guī)定給予崗位補貼,購買意外傷害商業(yè)保險,依法簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議,每次簽訂期限不超過1年。 (十)優(yōu)化提升就業(yè)服務(wù)。加強對脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口等重點人群就業(yè)狀態(tài)分類實施動態(tài)監(jiān)測,加強大數(shù)據(jù)比對分析和部門信息共享,完善基層主動發(fā)現(xiàn)預(yù)警機制,對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的及時提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù),將符合條件的脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口納入就業(yè)援助對象范圍。推進公共就業(yè)服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸,把就業(yè)服務(wù)功能作為村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程重要內(nèi)容,將公共就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會組織提供專業(yè)化服務(wù)。擴大失業(yè)保險保障范圍,支持脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 (十一)精準實施技能提升。加大脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,對符合條件的人在培訓(xùn)期間,可按規(guī)定給予生活費補貼和交通費補貼,所需資金可從技能提升資金或就業(yè)補助資金中列支。支持脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口家庭摿膠笊鷶就讀技工院校,按規(guī)定享受國家免學(xué)費和獎助學(xué)金政策。挖掘本地區(qū)技能能手,積極打造靠技能就業(yè)、靠就業(yè)致富的先進典型,激發(fā)勞動致富內(nèi)生動力。 (十二)扎實做好易地扶貧搬遷安置點就業(yè)幫扶。聚焦搬遷群眾后續(xù)問題,做到就業(yè)幫扶車間、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、公益性崗位等政策措施全覆蓋、無死角。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)按比例安排就業(yè)機制,政府投資建設(shè)項目、以工代賑項目、基層社會管理和公共服務(wù)項目要安排一定比例的崗位用于吸納搬遷群眾就業(yè)。將搬遷群眾全部納入當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)體系,在集中安置點設(shè)立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、服務(wù)點或?qū)iT窗口,配備專門人員全力做好搬遷群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,努力促進搬遷“進城入鎮(zhèn)”群眾充分就業(yè),努力促進有勞動力的搬遷脫貧戶至少一人實現(xiàn)就業(yè)。 (十三)強化工作保障。將促進就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果重要內(nèi)容,列入鄉(xiāng)村振興重要議事日程,建立完善州負總責(zé)、縣(市)抓具體、鄉(xiāng)、村抓落實的工作機制,明確部門分工,形成工作合力,加強就業(yè)幫扶支持力度。充分利用全媒體平臺,大力宣傳促進脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,提高政策知曉度。挖掘就業(yè)致富典型案例,講好就業(yè)故事,使勞動脫貧的理念深入人心,營造全社會關(guān)心關(guān)愛脫貧人口、易地搬遷人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 迪慶州人力資源和社會保障局 |