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【關(guān)注】9月30日起施行!云南這類學(xué)生可申請(qǐng)補(bǔ)助

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2021-09-01 15:05:48

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金管理,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,結(jié)合云南實(shí)際,近日,云南省財(cái)政廳、云南省教育廳共同制定了《云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金管理辦法》,自2021年9月30日起施行。

云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助資金管理辦法


第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助(以下簡稱“一補(bǔ)”)資金管理,提高資金使用效益,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,根據(jù)《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2019〕121號(hào))和有關(guān)法律制度規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“一補(bǔ)”資金,是由國家統(tǒng)一制定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予的生活費(fèi)補(bǔ)助。

第三條資金管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、客觀公正、規(guī)范透明、注重績效、強(qiáng)化監(jiān)督”原則。


第二章 補(bǔ)助范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 補(bǔ)助范圍是全省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦和民辦學(xué)校。補(bǔ)助對(duì)象是在籍在校的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,具體如下:

(一)寄宿制學(xué)生。主要包括農(nóng)村脫貧家庭學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生四類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,以及依據(jù)《云南省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)〈云南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法〉的通知》(云教規(guī)〔2019〕3號(hào))要求認(rèn)定的非四類的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;

(二)非寄宿制學(xué)生。主要包括農(nóng)村脫貧家庭學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生四類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

第五條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按國家核定的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并根據(jù)國家政策變化和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。

寄宿制補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段為小學(xué)1000元/生·年,初中1250元/生·年;非寄宿制補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段為小學(xué)500元/生·年,初中625元/生·年。

對(duì)8個(gè)人口較少民族(景頗族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基諾族、德昂族、獨(dú)龍族)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,在落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,再按照250元/生·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。對(duì)迪慶藏族自治州家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,按照高原農(nóng)牧民子女補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

第六條 根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案〉的通知》(云政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))精神,補(bǔ)助資金由中央與地方按照5∶5比例承擔(dān)。其中,地方承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)按照教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案要求,由省與州市分四檔按照比例分擔(dān)支出責(zé)任。


第三章 資金使用和管理

第七條 建立健全資金管理工作職責(zé),按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門的工作職責(zé)。
(一)教育管理部門負(fù)責(zé)編報(bào)“一補(bǔ)”資金預(yù)算,加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍和資助信息管理,組織審核上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分別于上一年度12月10日前、當(dāng)年度5月30日前擬定資金分配建議方案,開展績效評(píng)價(jià),對(duì)資金使用和政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核“一補(bǔ)”資金預(yù)算和分配方案,收到資金分配方案及時(shí)組織下達(dá)資金,并配合教育管理部門對(duì)資金使用和政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(三)學(xué)校是“一補(bǔ)”政策的直接實(shí)施者,學(xué)校校長是第一責(zé)任人。具體負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面工作:
一是及時(shí)開展受助對(duì)象的認(rèn)定、申請(qǐng)與評(píng)審,完成全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的學(xué)生數(shù)據(jù)錄入和更新,并提交同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總。各學(xué)校應(yīng)于每年春季學(xué)期4月15日前、秋季學(xué)期11月15日前,完成本學(xué)期“一補(bǔ)”受助學(xué)生的名單確認(rèn)工作。
二是及時(shí)將補(bǔ)助資金直接發(fā)放至學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人銀行卡,鼓勵(lì)有條件的州(市)、縣(市、區(qū))統(tǒng)一發(fā)放。確因孤兒院托管等特殊情況無法通過銀行卡發(fā)放的,經(jīng)同級(jí)學(xué)生資助管理部門批準(zhǔn)后,可轉(zhuǎn)入學(xué)生校園卡或以現(xiàn)金形式發(fā)放。“一補(bǔ)”資金應(yīng)按學(xué)期發(fā)放。各學(xué)校應(yīng)于春季學(xué)期6月30日前、秋季學(xué)期12月31日前,完成本學(xué)期補(bǔ)助資金發(fā)放工作。
三是加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)因轉(zhuǎn)學(xué)或其他原因離校的受助學(xué)生,自下一學(xué)期起不再享受該?!耙谎a(bǔ)”資助。公示期結(jié)束后因有關(guān)部門困難學(xué)生名單動(dòng)態(tài)調(diào)整新納入補(bǔ)助范圍的學(xué)生,自下一學(xué)期起發(fā)放補(bǔ)助資金。
四是要切實(shí)做好“一補(bǔ)”政策文件、管理制度、資金下達(dá)文件、受助學(xué)生認(rèn)定材料、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作材料的管理工作,按學(xué)期裝訂存檔,確保補(bǔ)助資金發(fā)放相關(guān)檔案資料的準(zhǔn)確與完整。


第四章 資金監(jiān)督和績效管理

第八條 建立健全監(jiān)督檢查制度。各級(jí)財(cái)政、教育管理部門要密切配合,定期對(duì)“一補(bǔ)”資金的撥付、發(fā)放和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)補(bǔ)助資金及時(shí)足額撥付情況、受助學(xué)生認(rèn)定情況、重點(diǎn)保障對(duì)象受助情況、發(fā)放情況等方面進(jìn)行檢查。
第九條 建立健全責(zé)任追究制度。各級(jí)財(cái)政、教育管理部門、各有關(guān)學(xué)校及其工作人員,在學(xué)生資助資金分配和使用過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊及違反規(guī)定分配或擠占、挪用、虛列、套取“一補(bǔ)”資金的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十條 各級(jí)財(cái)政、教育管理部門要按照全面實(shí)施績效管理的要求,建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),確保符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助,確?!耙谎a(bǔ)”資金及時(shí)足額發(fā)放,確保服務(wù)對(duì)象滿意度不斷提升,對(duì)照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控、績效評(píng)價(jià),強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用,做好信息公開,切實(shí)提高資金使用效益。


第五章 附 則

第十一條 各州(市)和縣級(jí)財(cái)政、教育部門應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則,具體規(guī)定“一補(bǔ)”資金發(fā)放程序、形式等內(nèi)容,并報(bào)上級(jí)財(cái)政、教育部門備案。
第十二條 各地結(jié)合實(shí)際和財(cái)力狀況,新增的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助事項(xiàng),由各地自行承擔(dān)支出責(zé)任,并負(fù)責(zé)解釋和說明。
第十三條 本辦法由云南省財(cái)政廳、云南省教育廳按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十四條 本辦法自2021年9月30日起施行?!对颇鲜∝?cái)政廳 云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(云財(cái)教〔2017〕387號(hào))同時(shí)廢止。
資料:云南省財(cái)政廳


責(zé)任編輯:卓瑪拉初
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