近日,中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》,對春節(jié)期間就地過年等事項作出要求。 核心速讀 ? 黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年 ? 倡導(dǎo)全省各級各類學(xué)校師生假期不外出 ? 確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險地區(qū) ? 支持鼓勵郵政、快遞、物流企業(yè)春節(jié)期間不停止運營 ? 圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間,在嚴格落實疫情防控要求前提下,保障開放時間 ? 低風(fēng)險地區(qū)全面取消貨運通行限制 ? 鼓勵企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”“過年禮包” ? 加大對疫情防控一線工作者的關(guān)心關(guān)愛力度,提供必要的防疫物資保障 ? 各地區(qū)執(zhí)行政策不能擅自加碼,更不能層層加碼,要結(jié)合疫情風(fēng)險等級制定科學(xué)合理的政策措施,堅決不允許采取“一刀切”的措施 全文如下: 為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》要求,進一步做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作,經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。 一、合理有序引導(dǎo)群眾就地過年 (一)對從境外入滇、國內(nèi)高風(fēng)險地區(qū)來滇人員,一律按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定實行集中隔離管理。國內(nèi)中風(fēng)險地區(qū)人員來滇前需由現(xiàn)居住地縣級以上疫情防控機構(gòu)批準。全省各地區(qū)目前均為疫情低風(fēng)險地區(qū),應(yīng)倡導(dǎo)群眾就地過年,非必要不出行。 (二)全省各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭就地過年。倡導(dǎo)全省各級各類學(xué)校師生假期不外出,尚未離校的師生就地過年。積極引導(dǎo)在滇外地務(wù)工人員在條件允許的情況下留在當(dāng)?shù)剡^年。確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險地區(qū)。 二、加強就地過年群眾生活保障 (三)切實加強生活物資保障和能源保供,昆明、曲靖、玉溪等大中城市要提前安排,充分準備。 要組織好煤炭生產(chǎn),保障好電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)安全運行。 要引導(dǎo)和支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市賣場、生鮮電商提前增加庫存,保持正常運營;農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品生產(chǎn)等企業(yè)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營,確保生活必需品不斷檔、不脫銷;倡導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點春節(jié)假期每日營業(yè)時間不少于8小時。 跟蹤重要農(nóng)副產(chǎn)品市場動態(tài),加強重點“菜籃子”產(chǎn)品價格、上市量、成交量、儲備規(guī)模等信息監(jiān)測,做好預(yù)測預(yù)警和信息發(fā)布。 嚴厲打擊價格違法行為,確保重要商品市場供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行。 (四)支持鼓勵郵政、快遞、物流企業(yè)春節(jié)期間不停止運營,積極創(chuàng)造便利條件,為群眾提供正常收寄件服務(wù)。 鼓勵各大電商平臺穩(wěn)定春節(jié)期間物流運營團隊,打通農(nóng)產(chǎn)品采收、加工、物流和銷售供應(yīng)鏈;指導(dǎo)蔬菜、肉類供應(yīng)對外依賴度較高的州(市)加強與產(chǎn)地州(市)溝通聯(lián)系,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)穩(wěn)定對接模式,保障貨源,有序精準調(diào)運。 鼓勵各地區(qū)結(jié)合群眾春節(jié)需求,積極提供非接觸、少聚集的各類消費項目和社會服務(wù),在抓好疫情防控基礎(chǔ)上開展形式多樣的促消費活動。 (五)各級廣電媒體要加強春節(jié)期間節(jié)目編排,豐富網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等節(jié)目內(nèi)容,增加文化體育節(jié)目供應(yīng),開展精品視聽節(jié)目展播,滿足人民群眾春節(jié)期間精神文化生活需要。 鼓勵引導(dǎo)通信運營企業(yè)在春節(jié)期間推出優(yōu)惠通用流量包、普惠免費流量包和網(wǎng)絡(luò)視頻APP限時免費影視放映服務(wù)。 (六)圖書館、博物館、影劇院、公園、體育場等公共活動空間,在嚴格落實疫情防控要求前提下,保障開放時間,為群眾提供豐富多樣的文化體育活動;積極倡導(dǎo)群眾開展線上及戶外非聚集體育健身活動,保障群眾健身需求。 加強景區(qū)管理,按照限量、預(yù)約、錯峰等要求,保障旅游產(chǎn)品供給,豐富假日旅游活動,更好滿足群眾旅游休閑需求。 三、做好就地過年群眾管理服務(wù) (七)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)“兩委”等基層組織基礎(chǔ)作用,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,充實網(wǎng)格員力量配置,全面落實網(wǎng)格責(zé)任,加強精細化管理,逐戶定期開展摸底排查,及時做好就地過年群眾服務(wù)保障、安全管理。各級政府和用人單位要積極做好就地過年員工特別是外地農(nóng)民工假期餐飲、住宿、醫(yī)療等服務(wù)保障。 (八)積極做好特殊困難群體的幫扶關(guān)愛,統(tǒng)籌社區(qū)工作者、志愿者、社工、網(wǎng)格員、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等各方面力量,對無人看護的留守老人和兒童、孤兒、殘疾人、精神病人等特殊困難群體提供就醫(yī)、送餐、代購、生活照料等生活保障服務(wù)。 視情啟動社會救助和保障標(biāo)準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,有條件的地區(qū)可根據(jù)實際情況適當(dāng)向困難群眾發(fā)放節(jié)日補助或臨時生活補助。 對特殊困難群體基本生活保障補貼補助等應(yīng)及時足額發(fā)放到位,確保不缺一戶、不漏一人,應(yīng)補盡補。 加大街面巡查頻次和范圍,及時勸導(dǎo)流浪乞討人員和滯留受困群眾到救助站接受救助,救助站照料服務(wù)能力不足的,要通過設(shè)立臨時救助點等方式,切實保障好滯留受困群眾的基本生活。 (九)做好留校師生服務(wù)保障,按照“一人一檔”制定留校師生信息臺賬,繼續(xù)落實健康監(jiān)測與日報告。做好學(xué)校食堂保供穩(wěn)價工作,科學(xué)制定供餐計劃,為留校師生提供優(yōu)質(zhì)便捷的餐飲服務(wù)。充分保障各類物資物品供應(yīng),豐富師生留校生活。通過走訪慰問、提供團圓飯等方式,做好留校師生的關(guān)心關(guān)愛工作。 四、確保群眾出行方便有序和貨運物流暢通 (十)交通運輸部門要統(tǒng)籌做好就地過年群眾的運輸服務(wù)保障工作,指導(dǎo)城市公交、地鐵等公共服務(wù)單位和出租汽車企業(yè)根據(jù)需要合理調(diào)整運力和運營時間,優(yōu)化運力投放、強化運輸銜接、引導(dǎo)錯峰出行;密切監(jiān)測分析客流物流變化,加強重要樞紐、重點水域、旅游景區(qū)運力供給,最大限度滿足就地過年群眾出行、購物、休閑、娛樂需求。鐵路、民航等單位要按照國家有關(guān)要求,認真做好春節(jié)前后免費“退改簽”服務(wù)保障工作。 (十一)扎實加強應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物資的運輸保障,低風(fēng)險地區(qū)要全面取消貨運通行限制,及時向從中高風(fēng)險地區(qū)出發(fā)或途經(jīng)中高風(fēng)險地區(qū)的貨運車輛公布防疫檢查措施和通行條件,優(yōu)先保障民生物資和抗疫物資運輸車輛通行,確保公路網(wǎng)有序暢通運行。 (十二)解決好老年人等特殊群體運用智能技術(shù)出行難問題,堅持傳統(tǒng)與智能、線下與線上相結(jié)合的出行服務(wù),督促城市公共交通、客運經(jīng)營者建立完善健康碼、通信行程碼親友代辦、工作人員代查等服務(wù),不得將健康碼、通信行程碼作為人員通行的唯一憑證。 五、積極維護就地過年群眾工資休假等合法權(quán)益 (十三)積極開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、錯峰放假或調(diào)休,鼓勵企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”、“過年禮包”,對就業(yè)困難人員開展崗位定向推送援助就業(yè),引導(dǎo)吸納農(nóng)民工較多的企業(yè)不裁員、少裁員,鼓勵各地結(jié)合實際對安排農(nóng)民工就地過年的企業(yè)給予資金補貼。 (十四)加強資金保障,落實好就地過年農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益,保障就地過年農(nóng)民工工資休假等合法權(quán)益,督促用人單位依法支付加班工資,對侵害農(nóng)民工等勞動者工資、休息休假等合法權(quán)益的違法行為,及時依法查處。積極指導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就地過年群眾的勞動關(guān)系,規(guī)范用工行為,不得違法終止或解除勞動合同。 (十五)強化失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,加大風(fēng)險隱患排查力度,積極回應(yīng)重點群體訴求,妥善處理就地過年群眾生活保障、合法權(quán)益受損等信訪投訴,努力化解和消除各種風(fēng)險隱患,確保社會和諧穩(wěn)定。 六、積極營造就地過年良好氛圍 七、落細落實各項服務(wù)保障措施 (十七)時刻把人民群眾安危冷暖放在心上,從講政治高度統(tǒng)籌做好春節(jié)假期疫情防控和服務(wù)保障工作。各地區(qū)各部門主要負責(zé)同志要親自安排部署,加強組織協(xié)調(diào),層層壓實責(zé)任,結(jié)合實際細化政策措施和應(yīng)急預(yù)案,增強精準性、可操作性,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。 (十八)要充分保護和調(diào)動基層的積極性,加大對疫情防控一線工作者的關(guān)心關(guān)愛力度,提供必要的防疫物資保障,及時了解掌握動態(tài),幫助解決實際困難,對城鄉(xiāng)社區(qū)一線工作人員可結(jié)合實際給予適當(dāng)值加班補助。 (十九)各地區(qū)執(zhí)行政策不能擅自加碼,更不能層層加碼,要結(jié)合疫情風(fēng)險等級制定科學(xué)合理的政策措施,堅決不允許采取“一刀切”的措施,不能阻斷人員的出行、返鄉(xiāng),要充分考慮人民群眾期盼和訴求,為人民群眾提供更多保障和便利。 八、做好過年期間應(yīng)急值守和安全生產(chǎn) (來源:云南發(fā)布) |