新華村隸屬維西縣攀天閣鄉(xiāng),共有農戶508戶1882人,其中傈僳族占85.4%,2014年末人均純收入1760元,貧困發(fā)生率為37.2%,是一個以傈僳族為主體,漢族、納西族雜居,集山區(qū)、民族為一體的深度貧困村。 自2001年州政協(xié)掛包新華村以來,近20年全力以赴地開展結對幫扶工作,特別是自2015年精準扶貧工作開展以來,州政協(xié)黨組更是高度重視,“輸血”與“造血”并舉,以改善農村生態(tài)狀況、增進致富能力、提高農民收入、早日脫貧奔小康為目標,采取超常措施攻克貧困堡壘,全力幫扶新華村打贏脫貧攻堅殲滅戰(zhàn)。 強化領導、壓實責任,建好精準扶貧隊伍 新華村貧困面廣、貧困程度深,是脫貧攻堅的重點、難點和關鍵點,如何啃下這塊硬骨頭,確保新華村群眾同全州同步進入全面小康社會,州政協(xié)黨組對此高度重視。一是健全組織、強化領導。不斷調整充實工作機構、加強工作合力,形成了由一名副主席分管,由秘書長具體負責聯(lián)系的幫扶工作領導機制;二是選派強人駐村幫扶。精心選派政治素質好、工作能力強、敢于擔當作為、富有實干精神的優(yōu)秀干部擔任駐村第一書記、工作隊長,全程脫產單位工作、全身心參與駐村幫扶,自2019年3月起,每月增派1名處級干部駐村,加強駐村工作力量。自2016年至今,累計派出駐村干部25名,其中處級領導干部22名,科級干部3名;三是強化經費保障。在落實駐村隊長工作經費的基礎上,每年從為數(shù)不多的辦公經費中擠出資金全力支持新華村扶貧工作。自2016年起出資聘請未就業(yè)大學生駐村協(xié)助工作,聘請炊事員在村內開辦食堂,有效加強了工作力量,改善了生活條件。全面完成了各項精準扶貧工作任務,有力推動了精準扶貧政策在新華村的有效落實。 了解村情、掌握民意,結好精準扶貧對子 在州政協(xié)的幫扶下,新華村整體經濟社會發(fā)展步伐明顯加快,但由于基礎差、底子薄,受自然地理、人為觀念等諸多因素的制約,條件型貧困與素質型貧困并存,區(qū)域性貧困與群體性貧困交織。面對新華村的脫貧攻堅形勢,州政協(xié)精準落實結對幫扶要求,安排機關干部每年不少于3次的入戶遍訪,了解貧困戶實際情況,共商脫貧良策,共敘幫扶情誼,并力所能及的給予幫扶。針對新華村因病致貧人員較多的實際,連續(xù)三年組織醫(yī)療專家到村開展義醫(yī)義診,共接診800余人次,篩查各種慢性病、精神病256人,累計發(fā)放價值4.3萬元的藥品。 夯實基礎、因村施策,選好精準扶貧路子 州政協(xié)始終把新華村基層組織建設作為精準扶貧的首要任務和第一責任,不斷加強基層組織建設。幫助新華村建設村民小組活動場地6個共計1800平方米,建設黨員活動室5個共計338平方米,新建辦公樓496平方米,配齊辦公設備,為村總支發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用奠定基礎。同時,州政協(xié)機關黨支部與新華村總支積極開展“支部聯(lián)建”活動,實現(xiàn)陣地共建、黨員共管、貧困群眾共幫。每年安排機關處級以上黨員干部到聯(lián)建支部上黨課,宣傳黨的政策,傾聽黨員心聲,激勵和引導基層黨組織和黨員發(fā)揮作用,為迪慶建設發(fā)展貢獻力量。 州政協(xié)大力加強新華村的人才培養(yǎng),努力做好扶智工作。2016年針對新華村進城務工人員舉辦了一期能力素質提升培訓班,共有41名進城務工人員參加培訓;2018年組織了重樓種植技術培訓,在教會致富技能的同時,以點帶面促進全村幫扶工作。同時,密切關注新華村教育扶貧,形成了長效的助學機制,在機關設立了政協(xié)干部、委員助學基金,每年至少開展一次助學活動,資助全村高中以上在校生。自2016年以來共資助貧困學生179人次,發(fā)放助學金16.48萬元,做到了不讓一名學生因家庭貧困而輟學。 貧困群眾要脫貧致富,建立長效的產業(yè)幫扶是關鍵。按照因地制宜、群眾自愿的原則,依托維西縣的產業(yè)布局,州政協(xié)幫助新華村發(fā)展中藥材種植,初步形成了總支+公司+合作社+農戶的產業(yè)利益聯(lián)結機制,全村共推廣種植核桃1569畝、茶樹358畝、水果161畝、中藥材1484畝、蔬菜773畝,發(fā)展養(yǎng)殖7941頭,累計帶動507戶1881名群眾參與產業(yè)發(fā)展。自2018年起,州政協(xié)機關食堂定期、工會每年不少于2次、干部職工適時在新華村采購農戶土特產品,累計采購百余次,消費扶貧7.5萬元,有效促進了產業(yè)發(fā)展。 干部用心、群眾使勁,收獲精準扶貧碩果 州政協(xié)機關先后在新華村協(xié)調投入資金近1000萬元,幫助全村進行基礎設施建設、推動產業(yè)發(fā)展、引導貧困戶轉變觀念,困難群眾等靠要的思想逐漸改善,人人思富、戶戶致富、村組賽富的勢頭正在形成。截至2019年末,全村農村居民人均純收入提高至8950元,累計脫貧185戶673人,貧困發(fā)生率下降至1.5%。近年來,先后在新華村實施住房建設項目661戶次,新建飲水工程8件36200米,硬化通組道路16.7公里,硬化入戶路44840平方米,機耕路建設4.5公里,協(xié)調安裝太陽能100套,新建公廁4個、垃圾池5個,既改善了困難群眾的生產生活條件,更改變了新華村的村容村貌。特別是隨著村規(guī)民約的建立完善,“四美”創(chuàng)建活動的開展,村內黨旗飄揚、屋舍整潔、道路干凈,處處展現(xiàn)出新農村的新風貌。 |