——州民政局黨建工作綜述

近年來，迪慶州民政局黨組始終堅(jiān)持以實(shí)施“紅旗工程”為統(tǒng)領(lǐng)、以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作，推動局機(jī)關(guān)黨建與民生事業(yè)互融共促、雙向同進(jìn)。

通過開展基層黨建提升年、鞏固年、創(chuàng)新提質(zhì)年各項(xiàng)工作，機(jī)關(guān)黨支部工作取得長足發(fā)展，為踐行“民政為民、民政愛民”理念提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。2019年，該局及機(jī)關(guān)黨支部被評為全省“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”、全省“民政工作先進(jìn)集體”、全州“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”、全州“園林城市示范單位”、全州“紅旗黨支部”；楊永華同志被評為全省民政系統(tǒng)“先進(jìn)個人”、余春妹等8名黨員被評為全州“紅旗黨員標(biāo)兵”“紅旗黨員家庭”。

政治建設(shè)創(chuàng)新 抓教育強(qiáng)素質(zhì)

該局黨組堅(jiān)持以“不忘初心、牢記使命”為主題，以“擁護(hù)核心·心向北京”為載體，以“一手抓學(xué)習(xí)、一手抓落實(shí)”為主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)政治理論、民政業(yè)務(wù)知識，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建作為最大政治工程，與季度重點(diǎn)工作同部署同落實(shí)。

強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶，確保穩(wěn)固脫貧摘帽。一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保與脫貧政策的有效銜接。把符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按程序納入建檔立卡戶范圍。二是持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)行動。切實(shí)做到精準(zhǔn)認(rèn)定低保對象，嚴(yán)格杜絕了以往存在的“平均?！薄拜喠鞅！薄疤厥獗！钡冗`規(guī)施保問題，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。三是聚焦歷次檢查反饋問題，確?！皢栴}清零、整改到位”。四是聚焦定點(diǎn)掛鉤幫扶，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。全局干部職工下沉一線幫扶，定點(diǎn)精準(zhǔn)解難，積極摸索新思路新方法，運(yùn)用社工參與脫貧攻堅(jiān)服務(wù)模式。

強(qiáng)化民政領(lǐng)域掃黑除惡，完善基層自治機(jī)制。根據(jù)州掃黑辦移交的責(zé)任清單，細(xì)化民政領(lǐng)域重點(diǎn)責(zé)任事項(xiàng)，將責(zé)任落實(shí)到各縣（市）民政局、科室、個人。把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會組織管理、社會福利和殯葬管理、社會救助相結(jié)合，“四個結(jié)合”強(qiáng)化民政領(lǐng)域掃黑除惡。

強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。始終做到主題黨日、主題教育、掃黑除惡、環(huán)境整治、植樹造林、脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政、民族團(tuán)結(jié)、規(guī)范化建設(shè)“八個堅(jiān)持”，促進(jìn)民政領(lǐng)域大團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持抓教育、抓組織、抓隊(duì)伍、抓載體、抓服務(wù)、抓制度“六抓”，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)，構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的戰(zhàn)斗堡壘，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的骨干力量，創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的活動方式，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的和諧氛圍，建立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的長效機(jī)制，形成了民政領(lǐng)域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好局面。

優(yōu)化組織體系 抓標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范

該局黨組堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，層層落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，突出政治建設(shè)，加強(qiáng)黨建工作、打造模范機(jī)關(guān)。

一是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，聚焦實(shí)踐實(shí)干實(shí)效。以“六個突出”努力把局黨組建設(shè)成為踐行“兩個維護(hù)”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。突出黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)保障、管理責(zé)任，把大局、謀方向；突出黨支部落實(shí)責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；突出黨組書記引領(lǐng)、統(tǒng)籌、示范、支持責(zé)任；突出班子成員實(shí)施、教育、督導(dǎo)責(zé)任；突出支委成員執(zhí)行責(zé)任、帶動責(zé)任、日常責(zé)任、督查責(zé)任；突出黨員日常責(zé)任，堅(jiān)決做到黨建與中心工作同步謀劃、部署、落實(shí)、考核，克服行政化和“兩張皮”現(xiàn)象。二是優(yōu)化黨建組織體系，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。為優(yōu)化組織體系，將4個黨小組調(diào)整為2個黨小組，及時選優(yōu)配齊支委委員，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升管理水平，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，抓具體、促規(guī)范。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，實(shí)行黨員同志輪流上講臺講課，創(chuàng)新管理方式，落實(shí)黨員積分制，筑牢民政“主陣地”。三是健全黨建考核機(jī)制，突出示范引領(lǐng)。從嚴(yán)推動落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活制度，發(fā)揮示范帶頭作用，深入實(shí)施“紅旗工程”創(chuàng)建活動。每季度評選紅旗黨小組、紅旗黨員家庭、紅旗黨員標(biāo)兵，讓政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部得到鼓勵，讓慢作為、不作為的同志受到警醒，最大限度調(diào)動全局同志的積極性、主動性。樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。四是嚴(yán)格落實(shí)黨建帶群團(tuán)、群建促黨建，積極探索整合黨群資源，發(fā)揮聚合帶動作用。發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引領(lǐng)、帶動群團(tuán)組織，著力構(gòu)建覆蓋最廣泛、最便捷有效的服務(wù)群眾體系，順利完成支部委員增補(bǔ)、工會換屆，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)班子，提升服務(wù)能力，形成了黨建帶群建、群建促黨建的良好格局。

加強(qiáng)融合發(fā)展 抓重點(diǎn)求實(shí)效

該局黨組始終堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、守正創(chuàng)新、探索創(chuàng)新，以最低生活保障、扶貧兜底保障、特困供養(yǎng)保障、養(yǎng)老服務(wù)體系保障、殯葬改革保障、社會治理保障“六大工程”為載體，深入推進(jìn)社會撫養(yǎng)、社會救助、社會福利“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)，攻堅(jiān)克難當(dāng)先鋒、服務(wù)民生作表率，黨建民生雙向共融發(fā)展。一是聚焦脫貧攻堅(jiān)，保障好基本民生。確保特困供養(yǎng)對象“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)兜盡兜”，臨時救助對象“應(yīng)救盡救、及時救助”。通過集中供養(yǎng)兜底一批、分散供養(yǎng)兜底一批、生活救助托底一批、特殊政策保障一批、臨時救助保障一批“五個一批”，筑牢兜底對象最后一道安全網(wǎng)。二是聚焦特殊群體，履行好基本社會服務(wù)職責(zé)。不斷完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、困境兒童保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等制度，細(xì)化補(bǔ)貼群體兜底方式，做到精準(zhǔn)兜底。三是聚焦群眾關(guān)切，履行好基層社會治理職責(zé)。推進(jìn)農(nóng)村敬老院等設(shè)施改造升級，進(jìn)一步整合資源，統(tǒng)籌使用、綜合運(yùn)用，使全州的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)更加科學(xué)規(guī)范。對已投入使用的農(nóng)村敬老院，著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位空置問題，指導(dǎo)其進(jìn)一步提高入住率。加快健全基本殯葬服務(wù)制度，把殯儀館、公益性公墓等設(shè)施建設(shè)納入有關(guān)規(guī)劃和公共財(cái)政支持范圍，及時足額發(fā)放困難群體火化補(bǔ)助，及時跟進(jìn)殯葬信息系統(tǒng)錄入工作，加快推進(jìn)香格里拉市公墓建設(shè)。推動健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會治理機(jī)制，以提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)有力、權(quán)責(zé)清晰、銜接配套、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

推動黨建信息化 抓突出促升級

該局黨組通過把黨員連在線上、支部建在網(wǎng)上，線上線下互動推動工作落實(shí)，有效提升組織活力、激發(fā)黨建新活力。一是提升組織力，激發(fā)新活力。全面推進(jìn)基礎(chǔ)黨務(wù)信息化，確保黨員積分制、黨支部活動等在線上全面鋪開。學(xué)習(xí)材料及活動圖片通過黨支部及時發(fā)布，在開展活動過程中生成了便于存檔的基礎(chǔ)黨務(wù)臺賬，做到“有圖有真相”。同時，通過云嶺先峰手機(jī)APP完成黨員積分制管理。二是運(yùn)用信息化，開辟新天地。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”向“智慧黨建”優(yōu)化升級，不斷提高基層黨建工作信息化水平。加大黨員和黨組織管理信息化建設(shè)力度，有序拓展基層黨建信息化功能。實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織管理信息系統(tǒng)化，在網(wǎng)上完成轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。努力打造網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)平臺，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、云嶺先峰APP、法宣在線等網(wǎng)絡(luò)平臺，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。