干凈整潔的水泥路延伸到農(nóng)戶家門口，新建的傈僳族特色民居錯(cuò)落有致地排列在陡坡上，一群傈僳族青年在晨光中，騎著摩托車結(jié)伴外出……盛夏時(shí)節(jié)，大山深處的維西縣攀天閣鄉(xiāng)新華村耶起哭村民小組顯得格外熱鬧。

誰(shuí)能想到，2017年以前，耶起哭小組不通公路，群眾出入村寨要在近60度的陡坡上上下下，全村78戶309人中，建檔立卡貧困戶就有53戶204人，更不要說(shuō)騎著摩托出行。為了實(shí)現(xiàn)全面脫貧和不讓一個(gè)少數(shù)民族掉隊(duì)的目標(biāo)，維西縣將耶起哭小組列為2017年民族特色村建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)。

“項(xiàng)目建設(shè)首先面臨一個(gè)路的問(wèn)題。山高陡坡，修路談何容易，邊挖邊塌，邊塌邊挖，幾經(jīng)反復(fù)，2.7公里的通組公路僅支砌、澆灌檔墻就達(dá)2600多立方?！必?fù)責(zé)建設(shè)耶起哭傈僳族特色村的李玉聰講起當(dāng)時(shí)的修建過(guò)程，依然歷歷在目。

“當(dāng)時(shí)，攀天閣鄉(xiāng)和縣民宗局整合多項(xiàng)資金，攻堅(jiān)克難，終于修通了通組公路，結(jié)束了耶起哭群眾背起物資朝天爬的歷史?！崩钣衤斦f(shuō)，公路通到了村尾，但對(duì)于這樣一個(gè)在60度陡坡并且居住緊密的村寨來(lái)說(shuō)，物資運(yùn)達(dá)各家各戶，仍然難以實(shí)現(xiàn)，為了從根本上改變耶起哭小組的交通和村民的居住環(huán)境，新華村“三委”召開(kāi)群眾大會(huì)，與群眾商議后，決心修建3條村內(nèi)通車道路，得到群眾的大力支持，修路中涉及16戶群眾的房屋、畜圈拆遷，他們?cè)跊](méi)有要一分補(bǔ)償?shù)臈l件下主動(dòng)避讓，終于完成了村內(nèi)主干道的修建，并實(shí)施了近2000平方米的村內(nèi)道路硬化，極大節(jié)省了建設(shè)成本和時(shí)間，群眾建設(shè)積極性高漲，在短短兩個(gè)月的時(shí)間里就全面完成了78戶住房改造建設(shè)。

公路修通了，村內(nèi)道路硬化了，房屋修繕了，居住條件改善了，群眾精神面貌煥然一新。為了切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)收入、增強(qiáng)造血功能，最終實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。新華村動(dòng)員群眾大力發(fā)展藥材種植，當(dāng)年，耶起哭小組78戶人家種植286畝當(dāng)歸、160畝秦艽、25畝黨參、47畝魔芋，還扶持發(fā)展了3戶養(yǎng)豬、6戶養(yǎng)羊、5戶養(yǎng)雞、6戶養(yǎng)牛、3戶養(yǎng)蜂專業(yè)戶。耶起哭開(kāi)始步入脫貧發(fā)展的軌道。

耶起哭只是維西縣眾多少數(shù)民族聚居貧困村當(dāng)中的一個(gè)。

近年來(lái)，維西縣大力實(shí)施民生改善工程，全面補(bǔ)齊全縣各族群眾的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、住房保障、醫(yī)療服務(wù)短板，全面提升各民族群眾的幸福感。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善

2016年以來(lái)，全縣共實(shí)施通村公路硬化86公里，通組公路硬化1416公里、通村公路安防459公里、危橋改造17座、村內(nèi)戶外道路硬化131.5萬(wàn)平方米。通村公路硬化率由2015年的72%提高至2019年的100%，通組公路硬化率由2015年的21.4%提高至2019年的91.6%。實(shí)現(xiàn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個(gè)村安全飲水全覆蓋，水量、水質(zhì)、用水方便程度均已達(dá)標(biāo)，供水保證率達(dá)90%以上。另外，行政村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)100%；廣播電視覆蓋率達(dá)99.8%；新建村衛(wèi)生室53個(gè)、改建村衛(wèi)生室14個(gè)，村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備配置均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。行政村和已建成學(xué)校及衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶全覆蓋。群眾出行難、用電難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒(méi)有解決的“老大難”問(wèn)題得到全面解決。

全力確保群眾安居。2016年以來(lái)，共實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目安置點(diǎn)43個(gè)，1901戶6797人，其中，建檔立卡戶1486戶5324人。目前，43個(gè)安置點(diǎn)均已搬遷入住。并通過(guò)實(shí)施勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移一批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決一批、扶貧車間帶動(dòng)一批、公益性崗位安置一批、就業(yè)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)一批“五個(gè)一批”措施，全力推進(jìn)易地搬遷群眾務(wù)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶均就業(yè)1.8人。2016年以來(lái)，全縣完成農(nóng)村危房改造15605戶，實(shí)現(xiàn)危房“清零”。

民族教育不斷夯實(shí)

2017年，維西縣順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收；縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均達(dá)到20條底線要求；2019年累計(jì)資助高等院校貧困生1631人次，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助就助；沒(méi)有建檔立卡貧困戶輟學(xué)生和義務(wù)教育階段適齡兒童少年因貧失學(xué)輟學(xué)情況。310名3至18周歲持證殘疾適齡兒童就學(xué)問(wèn)題得到解決。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全覆蓋

維西縣醫(yī)院于2016年通過(guò)全省二甲醫(yī)院評(píng)審；建檔立卡貧困戶基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)參保率達(dá)100%；符合條件的均實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助；建檔立卡住院實(shí)行即時(shí)結(jié)算和“先診療、后付費(fèi)”；規(guī)范轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)療住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%以上；全縣家庭醫(yī)生履約率達(dá)96%以上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%；農(nóng)村低保與扶貧政策有效銜接，5373戶15847名建檔立卡群眾享受農(nóng)村低保保障。

促進(jìn)各族群眾持續(xù)增收

產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度不斷提高。截至2019年底，全縣培育專業(yè)合作社165個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目137個(gè)，覆蓋79個(gè)村，帶動(dòng)建檔立卡戶11426戶40972人，產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)94.53%，實(shí)現(xiàn)有條件的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)100%覆蓋。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬。構(gòu)建縣級(jí)公司、鄉(xiāng)級(jí)中心、村級(jí)經(jīng)紀(jì)人、組級(jí)服務(wù)站“四級(jí)”勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大勞務(wù)輸出力度。2016年至2019年，共完成勞動(dòng)力能力素質(zhì)提升培訓(xùn)48560人次，實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡勞動(dòng)力100%推薦就業(yè)崗位，累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)63952人次，實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶戶均1人以上就業(yè)。

加大生態(tài)扶貧力度。2016年至2019年，共兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金7721.2萬(wàn)元，覆蓋39139戶138377人，涉及建檔立卡戶10961戶39550人，年補(bǔ)償資金1927.3萬(wàn)元。

金融扶貧持續(xù)給力。累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸3275.5萬(wàn)元，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)649人，進(jìn)一步促進(jìn)了貧困群眾增收。2017年至2019年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入由7674元增加到9331元，年均增長(zhǎng)10.27%。

繁榮民族文化 凝聚脫貧攻堅(jiān)精神力量

自開(kāi)展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建工作以來(lái)，維西縣認(rèn)真落實(shí)《維西傈僳族自治縣民族民間文化保護(hù)條例》，實(shí)施文化惠民工程，建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)文化節(jié)日，積極打造一批民族文化精品。截至目前，全縣已有各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性保護(hù)名錄57項(xiàng)，創(chuàng)建民族傳統(tǒng)文化傳承點(diǎn)18個(gè)。國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目傈僳族歌舞《阿尺目刮》、省級(jí)非遺項(xiàng)目傈僳族歌舞《瓦器器》等已成為維西縣的一張靚麗名片，多次被選參與全國(guó)巡演；完成傈僳族音節(jié)文字錄入中華字庫(kù)工作，并取得音節(jié)文字和老傈僳文輸入法國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利，維西縣被認(rèn)定為中國(guó)古文字傈僳族音節(jié)文字發(fā)明地。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)民族文化工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了民族文化自信，凝聚起了少數(shù)民族群眾脫貧攻堅(jiān)的精神力量。

夜幕降臨，歌舞升起。在“三江”廣場(chǎng)、民族文化廣場(chǎng)、念薩廣場(chǎng)，在各個(gè)村寨的活動(dòng)場(chǎng)所，不同民族隨著同一個(gè)節(jié)奏、同一個(gè)舞步、圍成同心圓，跳起歡快的民族健身操，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好畫(huà)面在“三江腹地”徐徐展開(kāi)。