云南省兩部門發(fā)布15條措施加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障
來源：香格里拉網(wǎng) 作者： 發(fā)布時間：2020-02-24 10:55:43
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為全力做好新冠肺炎疫情防控期間云南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障工作，云南省發(fā)展和改革委員會會同云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，研究制定了《有效應(yīng)對新冠肺炎疫情加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障若干舉措》（以下簡稱“《舉措》”）。 2月24日上午，在云南省新冠肺炎疫情防控工作第十六場新聞發(fā)布會上，云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任梁旭東介紹了《舉措》方面的相關(guān)內(nèi)容。 《舉措》針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、流通、消費和市場預(yù)期各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的突出問題，共提出5個部分15條措施，已于2月19日印發(fā)實施。 
5條舉措3個方面抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
一是推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體開展互助合作、錯峰采收，協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的問題，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)用工需求。組織農(nóng)技人員進行實地指導(dǎo)，動員農(nóng)民和各類經(jīng)營主體搶抓節(jié)令，分時下地、分散干活，全力開展春耕備耕和防旱抗旱。完善住宿、餐飲、疫情防控條件和設(shè)施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下游企業(yè)產(chǎn)能，保障生產(chǎn)需要。積極爭取將疫情防控重點物資保障骨干企業(yè)納入國家專項再貸款和貼息政策支持范圍。二是持續(xù)強化蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)。加強蔬菜供需對接統(tǒng)籌，安排好疫情防控期間生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加速生葉菜生產(chǎn)，保障蔬菜量足價穩(wěn)。對重點蔬菜基地的水電路、大棚、倉儲保鮮、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持，補齊設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)短板。三是加強肉類供應(yīng)保障。豬肉方面：及時做好生豬補欄擴產(chǎn)，認(rèn)真落實生豬規(guī)模化養(yǎng)殖、生豬調(diào)出大縣獎勵、金融保險等政策，加快實施生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，保障豬肉量足價穩(wěn)。持續(xù)抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，確保生豬生產(chǎn)安全穩(wěn)定。禽肉方面：擴大養(yǎng)殖規(guī)模，培植優(yōu)勢品牌，完善追溯體系，形成專業(yè)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營的禽肉生產(chǎn)格局。多渠道緩解家禽壓欄壓力，以“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”為主攻方向，盡快出臺家禽集中屠宰廠（點）設(shè)置規(guī)劃，對納入規(guī)劃的家禽集中屠宰廠（點）建設(shè)項目從水電路、環(huán)保、冷藏儲存、冷鏈運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以投資支持。逐步引導(dǎo)禽肉消費新模式，以模式轉(zhuǎn)變帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
2個方面的舉措保障農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng) 一是加大收儲力度。各類農(nóng)產(chǎn)品收儲加工企業(yè)等經(jīng)營主體務(wù)必履行疫情發(fā)生前簽訂的農(nóng)產(chǎn)品收購合同，不抗收、不拒收，切實保護農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社的切身利益和生產(chǎn)積極性。支持新建、改擴建、臨時租用氣調(diào)冷庫，擴大農(nóng)產(chǎn)品收購冷儲庫容，加大凍肉、白條雞等大宗農(nóng)產(chǎn)品的采購儲備力度，增強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的彈性和抗風(fēng)險能力。二是保障糧油供應(yīng)。確保骨干糧食企業(yè)備齊備足糧油，統(tǒng)籌糧油應(yīng)急加工，有序增加成品糧油投放，做好糧油儲運、配送、供應(yīng)各環(huán)節(jié)有效銜接。強化糧油組織調(diào)度，保障批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市的成品糧油供應(yīng)不脫銷不斷檔。昆明市按不低于15天供應(yīng)量，其他地區(qū)按不低于7天供應(yīng)量標(biāo)準(zhǔn)，落實成品糧油儲備（含小包裝）穩(wěn)妥有序充實到位。
一是保障運輸順暢。排查高速公路、普通國省道、縣鄉(xiāng)公路等公路網(wǎng)尤其是縣鄉(xiāng)村道路運行情況，保障通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、養(yǎng)殖場戶、飼料企業(yè)、屠宰企業(yè)、蔬菜基地、蔬菜重點產(chǎn)區(qū)（村）等關(guān)鍵場所的公路暢通，確保農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料順利出村進城。貫徹國家及我省有關(guān)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，簡化運輸車輛查驗程序，優(yōu)先進行駕駛員體溫檢測，落實不停車、不檢查、不收費等優(yōu)先便捷通行措施。二是降低物流成本。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干企業(yè)履行社會責(zé)任，設(shè)立平價專柜、儲備投放點。對重點物流企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、社區(qū)菜店、農(nóng)產(chǎn)品直銷店、超市等減免一定期限的進場費、租金等交易費用。給予蔬菜、肉食品生產(chǎn)銷售企業(yè)適當(dāng)?shù)倪\費補助。
3條舉措提升農(nóng)產(chǎn)品市場交易能力 一是擴大農(nóng)產(chǎn)品市場。積極穩(wěn)妥做好湖北省特別是武漢市的果蔬捐贈和農(nóng)產(chǎn)品保供工作，將大型肉禽養(yǎng)殖企業(yè)和帶貧合作社，優(yōu)先納入對湖北省捐贈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品計劃名單。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，強化調(diào)運組織管理，確保我省蔬菜、生豬等“菜籃子”商品有效供給。增加對北京、上海、廣東、香港等地的蔬菜供應(yīng)，積極擴大我省對外市場。二是穩(wěn)定交易市場。解決部分地區(qū)物流配送受阻等問題，保障銷售終端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。要在嚴(yán)格防控疫情的前提下，促進各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場、批發(fā)市場、超市正常開業(yè)，合理安排營業(yè)時間，研究采取錯峰購物等方式，滿足居民安全消費需求。三是優(yōu)化產(chǎn)銷方式。協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的對接聯(lián)系，確保產(chǎn)區(qū)銷得出，銷區(qū)供應(yīng)足。協(xié)助銷售市場與生產(chǎn)企業(yè)、基地建立穩(wěn)定可靠的產(chǎn)銷合作關(guān)系，開展農(nóng)產(chǎn)品“點對點”運銷，建立直供機制。充分利用電商平臺，開拓農(nóng)產(chǎn)品線上營銷渠道，鼓勵居民通過網(wǎng)購進行消費，激發(fā)新興消費潛力。
3方面舉措穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)期 一是強化價格監(jiān)測。落實疫情防控期間重要商品應(yīng)急監(jiān)測制度，加強對昆明、曲靖、玉溪、楚雄、大理等重點城市重點市場、批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品量、價信息動態(tài)監(jiān)測。二是嚴(yán)格價格監(jiān)管。對疫情防控期間肉、禽、蛋、奶、菜等生活必需品進行重點監(jiān)管。堅決依法處置捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為。研究制定因農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張造成搶購、價格上漲事件的緊急預(yù)案，必要時可采取主要農(nóng)產(chǎn)品“統(tǒng)購統(tǒng)調(diào)”措施，防范風(fēng)險、確保供給。三是加強信息發(fā)布。對主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量、價格等信息進行調(diào)度，強化產(chǎn)供需情況收集和研判。加大信息發(fā)布力度，及時向消費者釋放供應(yīng)充足、適度購買、無需囤貨等信號，倡導(dǎo)理性消費，增強群眾信心，穩(wěn)定市場預(yù)期。（來源：云南發(fā)布）
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