香格里拉網(wǎng) (記者 馬建軍) 迪慶是云南省唯一的藏族自治州,是國(guó)家確認(rèn)的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,貧困面大、貧困程度深、脫貧任務(wù)艱巨。近年來,迪慶州緊盯“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批”,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“九大工程”,采取一系列措施,有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效,云南藏區(qū)群眾生活水平和生活質(zhì)量明顯提升。 貧困人口逐年減少。通過努力,3年累計(jì)脫貧63412人。其中,2016年銷號(hào)脫貧11959人,2017年銷號(hào)脫貧5753人,2018年銷號(hào)脫貧45700人,貧困村出列107個(gè)村,貧困發(fā)生率從24.95%下降到2018年末的3.57%,香格里拉市和德欽縣通過了省級(jí)第三方專項(xiàng)評(píng)估檢查,于2019年5月得到省人民政府的批復(fù),兩個(gè)縣(市)宣布摘帽退出貧困縣序列。目前,維西縣正在申請(qǐng)脫貧摘帽。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年向好。在國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的形勢(shì)下,迪慶經(jīng)濟(jì)仍然保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。2016年,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成180.58億元,同比增長(zhǎng)10.6%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為29439元和7088元,分別增長(zhǎng)8.6%和9.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅名列全省乃至全國(guó)藏區(qū)前茅。2017年,全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值198.65億元,同比增長(zhǎng)11%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31853元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入7776元。2018年,全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值215.5億元,同比增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34411元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入8524元。2019年,全州預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10.1%,比2015年增長(zhǎng)69億元,預(yù)計(jì)增幅14%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)37336元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)9376元,預(yù)計(jì)同比增幅10%。 基礎(chǔ)設(shè)施大變樣。公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),截至2019年末,6大航空公司在迪慶香格里拉機(jī)場(chǎng)開通7個(gè)省級(jí)航線,麗江至香格里拉高速公路和高速鐵路到2020年底有望全線建成通車。2019年末,29個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))100%通硬化路,193個(gè)建制村100%通硬化路,通車總里程1676.822公里,172個(gè)建制村通客車,2246個(gè)村民小組通車總里程5074.461公里,已硬化3258.885公里,群眾出行條件明顯改善,初步解決了群眾出行難題。飲水安全得到有效保障,3年累計(jì)投入農(nóng)村飲水安全、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目26248.921萬元,已建水庫(kù)15座,在建水庫(kù)4座,總庫(kù)容20458.3萬立方米。其他基礎(chǔ)設(shè)施取得重大進(jìn)展,云南藏區(qū)供暖項(xiàng)目全面鋪開,天然氣管道項(xiàng)目前期工作取得進(jìn)展,香格里拉天然氣站已開工建設(shè)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓群眾腰包鼓起來。自精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來,迪慶州以高原葡萄、中藥材、特色畜禽、食用菌、青稞、蔬菜、木本油料“七大”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為依托,突出培育“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”產(chǎn)業(yè),加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。積極扶持帶動(dòng)貧困戶的專業(yè)合作社發(fā)展,投入12808萬元。投入扶貧車間建設(shè)資金4666萬元,發(fā)展扶貧車間50個(gè)。投入2889萬元,以獎(jiǎng)代補(bǔ)建檔立卡戶7467戶。3年累計(jì)培訓(xùn)建檔立卡貧困戶55676人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)21081人(其中,省外2664人),勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)就業(yè)12374人。截至2019年12月底,累計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位2979個(gè),安排建檔立卡貧困勞動(dòng)力在崗2961人。2019年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)39468人次,其中建檔立卡貧困戶17986人次;新增轉(zhuǎn)移就業(yè)38389人次,其中轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力18267人次。 教育衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。教育基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí),實(shí)現(xiàn)“一縣一示范、一鄉(xiāng)一公辦、一村一幼”學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)。全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和162個(gè)村衛(wèi)生室全部配備和使用基本藥物,取消藥品加成,實(shí)行零差率銷售,貧困群眾看病難、看病貴的問題得到有效緩解。162個(gè)村衛(wèi)室全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),州、縣級(jí)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)有序推動(dòng),醫(yī)院整體綜合服務(wù)能力全面提升。 社會(huì)保障有力。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.6%。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和傳承,其中列入國(guó)家級(jí)保護(hù)名錄項(xiàng)目的有5項(xiàng)。全州城鎮(zhèn)化率32.9%,廣播電視覆蓋率99.7%。實(shí)施特困農(nóng)民最低生活保障和農(nóng)牧民定居、農(nóng)村民居地震安全等專項(xiàng)惠民工程。社會(huì)救助能力得到提升,依法規(guī)范落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。通過實(shí)施危房改造和易地扶貧搬遷工程,改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境。全面加大搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。 社會(huì)治理見成效、人居環(huán)境日益優(yōu)美。自脫貧攻堅(jiān)以來,多措并舉開展社會(huì)治理,形成網(wǎng)格化治理體系。實(shí)施環(huán)境綜合整治,臟亂差的村容村貌徹底改變,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不斷進(jìn)步。 |