藍(lán)天白云,群峰聳立,暖陽高照,景色繽紛。 金秋的迪慶高原,宛如醒目的巨幅山水寫意圖;最美藏區(qū)的新時代光華,閃耀映刻在共和國70華誕的壯麗長卷上。 70年團結(jié)奮進,70年波瀾壯闊。作為云南省唯一的藏族自治州、全國藏區(qū)中民族成分最多的自治州,迪慶各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,手挽手共建美好家園,肩并肩共創(chuàng)美好生活,少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。從黑暗走向光明、從落后走向進步、從封閉走向開放、從一窮二白走向全面小康的進程中,凝心聚力,奔跑追夢,一針一線編織繪就最美藏區(qū)的迪慶重彩。 中華民族一家親,同心共筑中國夢?!暗蠎c州全面貫徹落實中央治藏方略,切實把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓,全面實施深度貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、能力素質(zhì)提升等九大工程建設(shè)項目,藏區(qū)各族群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入不斷提高,內(nèi)生動力進一步激發(fā),老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。”迪慶州委書記顧琨說,結(jié)合脫貧攻堅、民族團結(jié)、最美藏區(qū)建設(shè)等工作,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識,激發(fā)了改變貧困面貌的干勁和決心,迪慶州貧困發(fā)生率從2015年底的24.95%下降至3.57%,147個貧困村已出列107個村,香格里拉市和德欽縣高質(zhì)量脫貧摘帽,維西縣也將今年內(nèi)實現(xiàn)脫貧出列。 展望明天,幸福滿滿地生活在雪域高原的迪慶各族兒女格外感恩偉大的祖國,感恩偉大的中國共產(chǎn)黨,擁護核心、心向北京,手足相親、守望相助,堅守初心、接續(xù)奮斗。 團結(jié)進步新面貌 “說起從前,就一個字,窮。”今年75歲的香格里拉市小中甸鎮(zhèn)團結(jié)村石麥谷村民小組村民江初農(nóng)布,站在政府出資修建的新房前整理著牲畜飼料,談起從前,他對苦日子仍記憶猶新。抬起頭,江初農(nóng)布指著門口邊一幢破舊不堪的房子說:“那是以前住的地方,聽父親講,紅軍長征時在老屋里住過?!?/p> 1936年,紅二、六軍團長征經(jīng)過迪慶,革命火種撒播雪域高原。1949年10月1日新中國成立,經(jīng)歷了苦難斗爭的迪慶各族群眾,迎來浴火重生的朝陽。封建農(nóng)奴制度從此廢除,全新社會制度的建立,農(nóng)奴和奴隸翻身解放,成為國家的主人。1957年9月13日,迪慶藏族自治州宣告成立,對迪慶和迪慶各族人民而言,又是一次新生。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迪慶這個“吉祥如意的地方”,發(fā)生了以往任何時代都無可比擬的巨變,創(chuàng)造了一步跨越千年的奇跡。 “舊社會,老一輩和其他農(nóng)奴都一樣,窮人的死活沒有人關(guān)心,你看看現(xiàn)在政府有多關(guān)心我們?!苯蹀r(nóng)布告訴記者,他家里種了6畝地,在扶貧工作隊的幫助下,養(yǎng)了9頭豬?!安怀畛源┎怀钭?,錢也花不完,這才真的是吉祥如意。”生活從苦變甜,江初農(nóng)布有講不完的話?!耙f70年來的最大感受,那就是我們小組全部脫貧致富了?!笔湽却迕裥〗M組長馬玉志感慨道,黨的政策好了,有的在家門口賺錢,有的走出去務(wù)工,大家各展其能,日子越過越紅火。 民亦勞止,汔可小康。迪慶是國家確定的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,總?cè)丝?1.2萬人,其中以藏族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8.3%。2015年末,該州建檔立卡貧困戶有19630戶73998人,貧困發(fā)生率高達24.95%,面臨自然條件惡劣,交通等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、建設(shè)成本高,公共服務(wù)滯后,民族、宗教、維穩(wěn)問題交織,是云南省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。 團結(jié)匯聚磅礴力量,奮斗收獲豐碩成果。2010年7月,迪慶州在全國率先頒布實施《云南省迪慶藏族自治州民族團結(jié)進步條例》,推動了迪慶民族團結(jié)進步工作從政策實施向法治化轉(zhuǎn)變。2018年11月,迪慶州推進藏區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗做法被國務(wù)院給予通報表揚。 脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對藏區(qū)的投入力度前所未有,東西協(xié)作不斷深化,定點幫扶不斷加強,為迪慶州全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織、政策和資金保障。 當(dāng)前,迪慶州全面貫徹落實中央治藏方略,努力建設(shè)全國藏區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū),切實把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓,落實“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”要求,全面實施深度貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、能力素質(zhì)提升、農(nóng)村危房改造、貧困村提升、兜底保障 “九大工程”建設(shè)項目,藏區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到翻天覆地的變化,高原農(nóng)牧民群眾收入不斷提高,貧困人口下降到2018年末的1萬多人。 如今,迪慶州公路通車?yán)锍?886公里,是1957年建州時的327倍;地區(qū)生產(chǎn)總值從1952年的663萬元增加到2018年的217.52億元,增長了3281倍;解放前,學(xué)齡兒童入學(xué)率僅為19%,文盲率高達97.3%,每萬人中只有2.7人識字,截至2018年底,小學(xué)、初中、高中毛入學(xué)率分別達107.82%、109.74%、82%,殘疾兒童入學(xué)率95.97%,九年義務(wù)教育鞏固率92.77%,兩基目標(biāo)全面實現(xiàn)…… 砥礪奮進新時代 “這里少數(shù)民族多,各民族都是一家人,一家人都要過上好日子。有黨中央的親切關(guān)懷和國家及社會各界的大力幫助,只要我們心手相連、艱苦奮斗,生活一定會一年更比一年好。大家有沒有信心?” “有!我們一定會心向黨、感黨恩、聽黨話、跟黨走,擁護核心、心向北京?!本S西縣是全國唯一的傈僳族自治縣,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。2017年12月,在維西縣永春鄉(xiāng)慶福村的小廣場,黨的十九大精神宣講進行中,當(dāng)問起信心,響亮的回答充滿了各族干部群眾對過上美好生活的向往與決心。 以傈僳族為主的新洛村是維西縣財政局的結(jié)對幫扶村,位于瀾滄江上游,是全縣重點扶持的貧困村之一。為讓貧困群眾早日脫貧過上好日子,維西縣財政局原局長和先念多次來到新洛村,同貧困群眾一起聊政策,談產(chǎn)業(yè)。他把群眾的困難當(dāng)成自己的困難,把群眾的疾苦當(dāng)成自己的疾苦,出主意、想辦法,參與制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,因地制宜規(guī)劃扶貧線路圖。在他的帶領(lǐng)下,中藥材、養(yǎng)殖業(yè)等一批前景良好的項目在新洛村有序推進。不幸的是,扶貧路上,一塊石頭從山坡上飛下,年僅45歲的和先念,用生命在脫貧攻堅道路上樹立了一塊不朽的豐碑。 遠(yuǎn)處,雪山依舊靜靜矗立;谷底,河水還在淙淙流淌。如今的新洛村戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。曾經(jīng)的泥巴路變成了水泥路,破舊的木瓦房煥然一新,種植中藥材的農(nóng)戶越來越多,老百姓收入不斷增加,村民們臉上的笑容不時洋溢。 經(jīng)歷過嚴(yán)冬,才倍加珍惜春天的溫暖;經(jīng)歷過黑暗,才倍加珍惜光明的可貴?!白孀孑呡叺男】祲?,終于要實現(xiàn),我們一定要好好珍惜?!辈稍L中,迪慶各族群眾表達共同心愿。70年來翻天覆地的變化,在每一個迪慶兒女的命運變遷中得以生動詮釋。 歷史回聲如戰(zhàn)鼓,時代使命奏強音。 “小康路上一個民族都不能少!”為了兌現(xiàn)這個承諾,黨的十八大以來,一場前所未有的脫貧攻堅戰(zhàn)在迪慶高原全面打響。迪慶制定“一攬子”脫貧攻堅政策措施,認(rèn)真落實“黨政一把手負(fù)總責(zé)、雙組長”齊抓共管的工作責(zé)任制,壓實“廳級包鄉(xiāng)、處級包村、科級包組、干部包戶”和“部門掛村”的“四包一掛”制度,形成縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任體系,采取“一月一報告、一月一督查、一月一研判、一月一通報”掛牌督戰(zhàn)制度,強勢推動攻堅各項任務(wù),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。 2018年,財政扶貧到位資金27.39億元,創(chuàng)歷史新高。193個村中188個村已有集體經(jīng)濟收益,所有貧困戶實現(xiàn)了每戶有1至2個增收產(chǎn)業(yè)覆蓋的目標(biāo)。14年免費教育、高原農(nóng)牧民學(xué)生生活補助全面落實,每一名貧困大學(xué)生每年都得到5000元的補助。易地搬遷工程讓2391戶9041人住上了新居,193個建制村道路硬化率達100%,安飲保障率達100%,生活垃圾有效治理率為95.66%,廣播電視覆蓋率達99.25%,網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%,10千伏以上動力電100%覆蓋。 不忘初心、牢記使命。迪慶以缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦的斗志和精神,感恩奮進,真抓實干,精準(zhǔn)發(fā)力,把脫貧摘帽作為一項重要政治任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,奮力推進新時代迪慶藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)建設(shè)。 美好生活新畫卷 迪慶州脫貧攻堅奔小康的實際成效,生動印證各民族風(fēng)雨同舟、團結(jié)奮進、共同富裕的主題。 黨的十八大以來,迪慶高度重視民族團結(jié)進步事業(yè),走出了一條具有鮮明“迪慶特色”的路子,樹立了全國藏區(qū)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的一面旗幟。今年,迪慶將實現(xiàn)2426戶8067人脫貧,40個貧困村脫貧出列,維西縣脫貧摘帽,實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。2020年,實現(xiàn)767戶2519人脫貧,全面實現(xiàn)絕對消除貧困。 眼下,迪慶高原雖落葉飄零,但漫山的彩林肆意蔓延,與雪山、草甸、藏房構(gòu)成一幅絢爛多姿的畫卷。 香格里拉市建塘鎮(zhèn)紅坡村的肖孫站在家門口向遠(yuǎn)處眺望,盡情享受被色彩包圍的視覺盛宴?!耙郧埃易畲蟮膲粝胧悄軌蛘酒饋?,像正常人一樣生活?!毙O因股骨頭壞死,在家癱瘓多年,頂梁柱的坍塌,讓家庭陷入貧困。躺在床上,他曾不斷自責(zé),連累了妻子和孩子,生活沒有了盼頭。 2015年,一群人走進肖孫家中,結(jié)對子、交朋友,一場以親情、鄉(xiāng)情為紐帶的扶貧計劃拉開帷幕。經(jīng)建塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系,肖孫轉(zhuǎn)至昆明的醫(yī)院,手術(shù)費、藥費等花了近10萬元,醫(yī)療救助、大病保險、政府兜底……通過一系列扶貧途徑,肖孫個人支付不到7000元??祻?fù)后,他不僅實現(xiàn)了走出家門的愿望,還能做簡單家務(wù),一幅美好生活的新畫卷徐徐展開,種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)收獲頗豐,肖孫攢著一股勁,把日子過得更好,以后能走得更遠(yuǎn),看得更美。 雪域高原上,肖孫只是受益人之一。僅2018年,迪慶有446名建檔立卡戶9類15種大病患者得到集中救治,慢性病管理簽約率達100%。近年來,隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入以及健康扶貧工程的推進,迪慶醫(yī)療衛(wèi)生水平又邁上新臺階,基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋,縣級公立醫(yī)院綜合改革實現(xiàn)全覆蓋,全面取消藥品加成,基本藥物制度實現(xiàn)“兩個百分之百”,基本公共衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)均等化,各級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療縣縣通,并通過提升各級公立醫(yī)院服務(wù)能力,切實減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)診。 目前,迪慶州醫(yī)院正在積極創(chuàng)建三甲醫(yī)院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都達到了省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,到2018年底,迪慶州人均期望壽命從解放前35歲提高到71.45歲,農(nóng)村住院分娩率達98.92%,該州傳染病發(fā)病率低于全國平均水平,疾病防控能力得到全面提高。 櫛風(fēng)沐雨,春華秋實。今天,迪慶創(chuàng)造了脫貧奇跡,書寫了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生篇章,各族群眾攜手沖刺全面小康的百年夢想。一項項巨大成就和一串串亮麗數(shù)字的背后,浸透的是各族黨員干部風(fēng)雨兼程的辛勤汗水,凝結(jié)的是迪慶兒女對美好生活的追求與夢想。 按照“一手抓剩余貧困人口的減貧,一手抓已脫貧人口的鞏固提升”的要求,迪慶州及時組織對脫貧人口“回頭看”,把“戶戶清”行動和縣級脫貧攻堅項目庫的“建、管、用”作為提升脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成效的有力抓手,強化產(chǎn)業(yè)扶貧,促進穩(wěn)定就業(yè),提升內(nèi)生動力,一戶一策、精準(zhǔn)發(fā)力,鞏固脫貧成果、防止返貧,始終堅持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保靶心不散、焦點不變,推進脫貧攻堅取得實實在在的成效。 永葆為民初心,擔(dān)當(dāng)奮斗使命?!叭萆舷抡木哿?,解決好關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的操心事、煩心事、揪心事,踐行‘人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)’這一為民宗旨,把維護穩(wěn)定、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、黨的建設(shè)等各方面任務(wù)扛在肩上、放在心上、落在實處。”顧琨表示,迪慶藏區(qū)群眾從脫貧攻堅中親眼所見家鄉(xiāng)的變化、親身體會到了生產(chǎn)生活的提升,發(fā)自肺腑地由衷感恩黨中央,堅定不移聽黨話、跟黨走,對脫貧摘帽充滿信心。要進一步引導(dǎo)貧困群眾艱苦奮斗、自強自立,依靠勤勞致富脫貧,讓習(xí)近平總書記提出的“好日子是干出來的”“幸福都是奮斗出來的”理念深入人心。 70年歲月流金,迪慶各族群眾的生活質(zhì)量得到實實在在提升,收獲著滿滿的幸福感。15個省級單位和122個州級及駐迪慶單位參與定點扶貧,農(nóng)牧民群眾自發(fā)組織成立64支“感恩連”,193個村全覆蓋建成集體經(jīng)濟,331家新型經(jīng)營主體與17121戶57684人建立利益聯(lián)結(jié)機制,完成就業(yè)培訓(xùn)2.7萬人次,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.2萬人次……一組組數(shù)據(jù),詮釋著以人民為中心的發(fā)展思想。憧憬未來,親如一家的各族群眾信心百倍,用接續(xù)奮斗放飛更加美好的希望。 (云南日報記者 張帆 王永剛) |