近年來，德欽縣佛山鄉(xiāng)巴美村村黨支部緊緊圍繞落實全面從嚴冶黨、從嚴教育管理黨員的重大部署，以黨建工作存在的現(xiàn)實問題為切入點，以促進邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定和民族團結(jié)為目標，加強基層黨建工作給民族團結(jié)帶來的促進作用，積極探索出具有顯著特點的民族團結(jié)工作機制，著力打造平安、和諧、美麗的村落示范點，取得了顯著成效。

“強筋壯骨” 夯實基礎(chǔ)

近年來，巴美村積極開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，當前扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提升黨員的政治素養(yǎng)。由黨總支牽頭定期召開基層黨建聯(lián)席會議，科學(xué)制定“農(nóng)村黨員固定活動日”“邊界臨時支部”等制度，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在促進民族團結(jié)方面自亮身份、爭當模范。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來，積極推廣“四議兩公開”工作制度，以“三村七進一行動”活動為基本載體，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定、團結(jié)、發(fā)展理念貫穿活動始終。通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強雙帶”、為民服務(wù)全程代理、創(chuàng)建“三有”專業(yè)合作社黨組織等形式發(fā)揮黨員作用，不斷提升基層黨組織服務(wù)廣大農(nóng)村群眾的水平。主動適應(yīng)黨員從業(yè)崗位多樣性和流動性不斷增強的新趨勢，打造“流動型”黨組織，積極在流動黨員相對集中的地方和娛樂場所、集市、餐飲等行業(yè)，采取單建、聯(lián)建、掛靠等形式，建立流動型黨組織，不斷擴大流動黨員管理覆蓋面。積極了解掌握村情民意，及時協(xié)調(diào)解決各種矛盾糾紛，努力營造多民族融洽相處的氛圍。

巴美村村建立了黨總支抓黨建“網(wǎng)格化”的管理機制，采取“全覆蓋聯(lián)系+重點難點捆綁”的方式，創(chuàng)新設(shè)置網(wǎng)格黨組織，進一步細化黨建責(zé)任人的責(zé)任，打造“黨總支—黨支部—黨員”的垂直黨建體系，形成縱向聯(lián)動機制。采取專群結(jié)合、公密結(jié)合、人力與科技結(jié)合、群眾與網(wǎng)格信息相結(jié)合等多種措施，建立情報信息收集研判機制。在小組黨員內(nèi)設(shè)立集社管信息員、治安信息員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、防邪教宣傳員、消防協(xié)管員、民兵信息員、人民防線信息員、信訪信息員、社情民意信息員等多員于一身的網(wǎng)格信息員隊伍，把黨建工作滲透、交融到邊境地區(qū)維護民族團結(jié)的各個層面，在尋求融合發(fā)展的過程中，使黨建工作進一步拓寬領(lǐng)域、強化功能、提高實效。

“錘煉隊伍” 搭建平臺

巴美村注重建好黨支部，開好黨支部和黨員大會、支委會，切實防止“燈下黑”和“兩張皮”，全面落實“三會一課”制度，采取集中會議培訓(xùn)的方式，切實增強黨員的服務(wù)意識和服務(wù)能力。

巴美村黨總支以打造“產(chǎn)業(yè)型”黨組織為目標，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展趨勢，突出以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)型黨組織。如：巴美村巴拉卡干果合作社內(nèi)含3個村民小組的62名黨員，按照“凡有3名以上正式黨員、規(guī)模較大、有一定影響力的非公企業(yè)均建立黨支部”的要求，組建了巴拉卡干果合作社黨支部，此后，該支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強，基層和諧、穩(wěn)定、團結(jié)的環(huán)境得以進一步鞏固。

巴美村在解決益布同金山林歷史糾紛工作中，搭建的“臨時黨支部”平臺和建立的黨建聯(lián)建機制發(fā)揮了重要的作用。由于特殊的地理位置，夏季放牧和蟲草季節(jié)，該村村民曾與西藏接壤的幾個村的村民發(fā)生過多次矛盾糾紛，存在較大邊界群體性事件隱患。該村通過在每年蟲草季節(jié)派駐工作組進山，與西藏許中鄉(xiāng)尼瑪薩村共同組建“益布同金臨時黨支部”，制定《蟲草山進山制度》，完成蟲草山進山村民登記并與進山村民簽訂承諾書，努力維持益布同金的治安秩序，妥善解決了牧場爭議和林下資源采集糾紛。由于“益布同金臨時支部”的作用明顯，佛山鄉(xiāng)又分別在必永貢蟲草山糾紛點和巴堆蟲草山糾紛點成立了兩個“臨時黨支部”，讓兩地黨員的心始終圍繞在黨組織的周圍，持續(xù)鞏固著當?shù)睾椭C穩(wěn)定的社會環(huán)境。

“強村富民” 增強動力

巴美村黨總支將培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人工作納入重要日程上來，努力培養(yǎng)出更多的村致富帶頭人，讓更多的黨員成為致富帶頭人。

巴美村黨總支積極發(fā)揮多各級基層黨組織作用，要求黨總支班子成員、各黨支部書記定期深入農(nóng)村群眾中現(xiàn)場辦公，集中解決問題。定期組織開展黨總支、黨支部上下級之間的研究工作，促進相互間的交流合作和互幫互助。按照“鞏固成果、深化措施、突破難點、全面提升”的要求，深入開展“雙強雙建”活動，結(jié)合“掛包聯(lián)帶、固本強基”活動，把“嚴責(zé)任、補短板、抓規(guī)范、強保障、樹品牌”的各項要求落到實處。村黨總支采取“輸送、發(fā)展、轉(zhuǎn)移”的方式，壯大以黨建促維穩(wěn)、促增收工作中黨的力量，為基層黨組織建設(shè)夯實基礎(chǔ)。全面加強黨的政策宣傳落實，嚴格兌現(xiàn)民生政策，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，把社會和諧穩(wěn)定和群眾增收致富作為大事來抓，做到落實政策干部明白、群眾清楚，全面梳理政策、掌握政策，全力帶動當?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>

以黨建促維穩(wěn)、促團結(jié)工作開展以來，巴美村基層黨組織和黨員積極投身到抓黨建、促和諧、保穩(wěn)定中來，以黨建助推了全村長治久安、和諧穩(wěn)定，促進了各民族之間的團結(jié)和諧。