近年來，德欽縣牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，按照“核心是發(fā)展、重點是穩(wěn)定、關(guān)鍵是創(chuàng)新”的藏區(qū)民族工作方針，始終把黨的民族政策與該縣實際結(jié)合起來，通過強力推進精準扶貧、掃黑除惡、民生事業(yè)、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施等工作，從根本上改變落后面貌，百姓生活日新月異，譜寫了新時代民族團結(jié)進步事業(yè)的新篇章，在全國藏區(qū)樹立了一面鮮艷旗幟。德欽縣連續(xù)三屆獲得“全國平安建設(shè)先進縣”榮譽稱號，2017年榮獲全國綜治最高獎“長安杯”。

在德欽縣阿墩子古城，一邊是清真寺，一邊是佛塔，古城各族群眾“你中有我、我中有你”的民族團結(jié)情誼在兩座相依相鄰的建筑中展現(xiàn)無遺。                      

打牢思想基礎(chǔ) 確保方向正確

德欽是個多民族聚居地，生活著藏、傈僳、納西等13個民族，境內(nèi)有藏傳佛教、天主教、基督教、伊斯蘭教等，宗教寺院堂點有50座，在冊僧尼1198人。

德欽縣始終把堅決做到“兩個維護”，堅決貫徹黨的路線方針政策作為打牢民族團結(jié)進步事業(yè)的根本保證、思想基礎(chǔ)，以正確的政治方向、大局意識推動德欽各項工作始終沿著正確的方向健康前進。一方面堅定政治立場、政治方向，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的政治責(zé)任感，在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、反對民族分裂等重大政治問題上毫不含糊、決不動搖，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、民族宗教政策、藏區(qū)工作方略和各項決策部署。另一方面，德欽縣堅定不移地貫徹實事求是的思想路線，把中央、省委和州委的政策法規(guī)、指導(dǎo)方針、發(fā)展思路與德欽實際緊密結(jié)合，力求使工作思路、政策措施突出藏區(qū)特色，符合藏區(qū)實際。針對宗教影響群眾生產(chǎn)生活、影響群眾內(nèi)部團結(jié)和出境回流人員較多等現(xiàn)實問題，該縣全面喊響做實“擁護核心·心向北京”，深化民族團結(jié)教育、愛國主義教育，用德欽解放以來的滄桑巨變和改革開放以來的新發(fā)展、新變化、新生活教育廣大干部群眾，各族群眾公民意識、國家意識、中華民族共同體意識得到進一步提升，全縣村村寨寨、寺院教堂高高飄揚起黨旗和國旗，干部群眾更加堅定了感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心，打牢了“身在藏區(qū)、心向北京、心向總書記”的思想基礎(chǔ)，得到了省委的高度肯定。

打牢物質(zhì)基礎(chǔ) 凝聚穩(wěn)定人心

德欽縣始終堅持以發(fā)展促進民族團結(jié)、發(fā)展保障社會穩(wěn)定，以發(fā)展成果爭取人心、夯實基礎(chǔ)，通過發(fā)展保穩(wěn)定、促穩(wěn)定。

德欽縣堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，緊緊抓住中央、省委扶持藏區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，結(jié)合德欽實際，走綠色發(fā)展之路，大力發(fā)展葡萄、核桃、藥材、油橄欖等農(nóng)業(yè)及特色旅游產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進交通、水利、民生等重點工程，不斷改變德欽的發(fā)展面貌，提高各族群眾的生活水平，以發(fā)展的良好成效凝聚人心、維護穩(wěn)定，不斷堅定各族群眾建設(shè)社會主義新德欽的信心和決心，增強各民族對中華民族的歸屬感、對中華文化的認同感、對偉大祖國的自豪感，實現(xiàn)發(fā)展與穩(wěn)定雙贏。

德欽縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)全局，立足基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通條件滯后、生存條件惡劣、地理位置偏遠、資源嚴重匱乏、自身發(fā)展不足等實際，同步推進貧困村和非貧困村建設(shè)，在全縣46個村委會(社區(qū))、475個村民小組實施“十有“工程，實現(xiàn)全縣所有農(nóng)戶全覆蓋，全面提升了精準扶貧的效益和水平。脫貧攻堅以來，該縣累計投入各類扶貧資金24.64億元，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧2755戶12122 人，32個貧困村全部退出，群眾認可度名列全省前列，今年4月30日省政府正式宣布德欽縣脫貧摘帽。

打牢社會基礎(chǔ) 筑牢和諧鐵壁

德欽縣深刻把握各族群眾的共同心愿，始終把反對分裂、維護祖國統(tǒng)一作為各民族團結(jié)進步的根基。該縣在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，堅定不移地開展反分裂斗爭，利用文化聯(lián)歡、鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)、篝火晚會、勞模大會、民族團結(jié)表彰大會等文體活動，廣泛在農(nóng)民中開展了以“幸福思源、脫貧感恩”為主題的感恩教育，在機關(guān)干部中開展了以“命運靠忠誠、前程看民心”為主題的忠誠教育，在僧尼中開展了“出家守法戒，修行利國民”為主題的法制教育，在學(xué)生中開展了“繼承革命傳統(tǒng)，建設(shè)美好家園”為主題的傳統(tǒng)教育。通過開展分對象分內(nèi)容的主題教育，不斷提高各族干部群眾維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的思想覺悟，充分認清民族分裂勢力煽動、實施民族分裂活動，破壞社會穩(wěn)定的丑惡嘴臉和反動本質(zhì)，不斷增強各族干部群眾的反分裂、反滲透免疫力，切實筑牢了反對分裂、維護民族團結(jié)的銅墻鐵壁。

牢固樹立維穩(wěn)重于泰山的政治責(zé)任，堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”“兩個有利”“三個健全”“四個杜絕”“五到位”的工作思路，全面實行常委包鄉(xiāng)、處級包村、科級包組、干部包戶的四級對點維穩(wěn)工作機制，圍繞政策宣傳、矛盾化解、情報收集、治安管控、平安創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作，深入村寨、深入農(nóng)戶、深入寺院，與群眾拉家常、話發(fā)展、談變化，淡化了境外滲透對群眾生產(chǎn)生活的影響。

德欽縣堅持把因蟲草、松茸、牧場、邊界等因素誘發(fā)的矛盾糾紛作為藏區(qū)長期穩(wěn)定、持續(xù)穩(wěn)定和全面穩(wěn)定的熱點難點問題，探索建立交界地區(qū)“五聯(lián)”創(chuàng)建協(xié)作機制，加強對邊界情報信息、矛盾糾紛、槍爆隱患、法制宣傳的互通共享、聯(lián)動協(xié)作，有效杜絕因土地、山林、草場、水利、礦產(chǎn)等資源權(quán)屬糾紛引發(fā)的矛盾糾紛，涌現(xiàn)出“轉(zhuǎn)山路上的為民服務(wù)中心”“蟲草山上的臨時聯(lián)合黨支部和警務(wù)點”“牧場上的流動黨?！钡仍S多鮮活典型和感人事跡，實現(xiàn)了“干部多握手、群眾少動手、最終手牽手”的工作目標。

打牢統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ) 共享社會發(fā)展成果

德欽縣全面貫徹落實黨的宗教工作4句話方針，結(jié)合開展“千促”、春節(jié)“送溫暖”和群眾路線教育實踐活動，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系寺廟堂點、聯(lián)系貧困僧侶制度，深化聯(lián)系內(nèi)容和范圍，全縣39名處級干部和80多個縣級部門負責(zé)人結(jié)對聯(lián)系23個寺廟堂點，經(jīng)常性地開展矛盾排查、宣傳教育、送溫暖、辦實事等工作。制定出臺了《中共德欽縣委關(guān)于進一步深化反分裂斗爭維護正常宗教秩序的實施意見》《關(guān)于進一步規(guī)范宗教活動管理的通知》等管理辦法，對干部、群眾和僧尼開展正常宗教活動行為、露天宗教塑像建造等敏感問題作了明確的制度性規(guī)范，在民族宗教事務(wù)管理工作中取得了良好效果。同時采取“一寺一策”“一僧一冊”的辦法，建立健全寺院重大事項民主議事制度、財務(wù)管理制度、教務(wù)管理制度、政治學(xué)習(xí)制度、寺廟民主管理制度、僧籍管理制度、出境回流僧人管理制度、財務(wù)管理制度、文物保護制度、安全生產(chǎn)制度、民管會班子綜合考評制度等，實現(xiàn)了寺廟內(nèi)部事務(wù)制度化、民主化管理，用規(guī)范的制度鏟除分裂分子和非法宗教勢力滋生和發(fā)展的土壤。

該縣把改善寺廟基礎(chǔ)建設(shè)，提高僧尼生活學(xué)習(xí)條件作為有效反對分裂滲透的重要實踐和凝聚人心的有力抓手，圍繞教育、管理、服務(wù)3項職能，實施寺院“關(guān)愛工程”，幫助解決行路難、用電難、吃水難、看電視難、聽廣播難等問題，最大限度地使僧尼這個特殊群眾共享改革發(fā)展成果和社會主義大家庭的溫暖。目前，全縣有826名在寺僧尼加入了“新農(nóng)合”，在寺僧尼參合率達100%；718名在寺僧尼參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；855名教職人員享受了農(nóng)村最低生活保障。

打牢基層基礎(chǔ) 厚植穩(wěn)定根基

德欽縣堅持把基層組織建設(shè)作為維護民族團結(jié)的第一道防線，結(jié)合省委“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作，深入推進“紅旗黨組織”創(chuàng)建。

德欽縣全面推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，在組織設(shè)置上推行以標準化引領(lǐng)規(guī)范化，在隊伍建設(shè)上突出打造引領(lǐng)群眾保穩(wěn)定奔小康的“領(lǐng)頭雁”，在責(zé)任落實上強化“軟指標”變成“硬任務(wù)”，先后開展了“學(xué)系列講話、做忠誠干部”“神圣國土、守護家園”“熱愛家園、圓夢德欽”等一系列主題教育，強化黨員政治屬性，突出基層組織政治功能，加大軟弱渙散基層黨組織整治力度，持續(xù)推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，全面整治在發(fā)展黨員、管理黨員、黨員作用發(fā)揮等方面存在的突出問題，探索建立了基層黨建“有人管事、有錢辦事、有章理事”3項機制，推動重心下移、資金下移、力量下移，確保了基層黨組織“辦事有經(jīng)費、活動有陣地、議事有制度”，不斷優(yōu)化基層黨組織陣地功能，把基層黨組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，厚植了黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基。先后涌現(xiàn)出阿青布、當(dāng)珍扎史、尼瑪拉姆、香九妹、阿吉、培初、白邊等優(yōu)秀模范人物。

堅持黨建引領(lǐng)，把作用發(fā)揮作為基層黨建的突破口，因地制宜地設(shè)立了政策理論宣講、民主議事監(jiān)督、民主理財管理、民事糾紛協(xié)調(diào)、治安維穩(wěn)巡邏、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范、精準扶貧帶動、文化活動引領(lǐng)、文明新風(fēng)標兵等崗位，推行“黨建+”模式，把黨建目標具體化、地方化、特色化，形成了各顯特色、各具特點、競相爭優(yōu)的良好格局，為民族團結(jié)進步事業(yè)奠定了堅實的基層基礎(chǔ)。升平鎮(zhèn)阿墩子社區(qū)、奔子欄鎮(zhèn)尼丁村民小組先后被中共文明委命名為“全國文明村”。