編者按：新中國成立70年來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就，“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪，向著民族復(fù)興的偉大目標穩(wěn)健前行。為充分展現(xiàn)中國特色社會主義制度所帶來的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、人民幸福的巨大優(yōu)勢，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社聯(lián)合組織策劃“中國穩(wěn)健前行”系列理論文章，邀請思想理論界專家學(xué)者進行深入闡述，今日在求是網(wǎng)推出第19篇，敬請關(guān)注。

　　內(nèi)容摘要：高度重視黨的自身建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨克敵制勝、不斷從勝利走向新的勝利的重要法寶。黨在革命性鍛造中更加堅強有力，煥發(fā)出新的生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了強大政治保證。在外部不穩(wěn)定性不確定性因素增多的環(huán)境下，在國內(nèi)經(jīng)濟社會需要破解一系列兩難多難課題的情況下，中國改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防各個領(lǐng)域保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭。把“黨建第一責(zé)任”與“發(fā)展第一要務(wù)”有機統(tǒng)一起來，相互促進、相得益彰。全面從嚴治黨呈現(xiàn)出來的新氣象，黨的建設(shè)取得的新成效，匯集起了全黨9000多萬黨員以及近14億中國人民的偉大智慧和磅礴力量，有力推動了中國特色社會主義事業(yè)穩(wěn)健前行。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署，提出新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，煥發(fā)出新的生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了強大政治保證。新時代黨的建設(shè)內(nèi)涵豐富、特色鮮明，在取得歷史性成就的同時深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識，成為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的寶貴思想資源和精神財富。

　　黨建新特點

　　高度重視黨的自身建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨克敵制勝、不斷從勝利走向新的勝利的重要法寶。新時代黨的建設(shè)在繼承歷史上黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的過程中守正創(chuàng)新、銳意進取，展現(xiàn)出許多具有新的歷史特點的新氣象，在續(xù)寫執(zhí)政黨建設(shè)新篇章方面留下濃墨重彩一筆。

　　堅持“兩個革命”一體推進。黨的十八大閉幕后不久，習(xí)近平總書記就向全黨提出“打鐵必須自身硬”要求，用簡明、形象的表達揭示了新時代新目標新任務(wù)與黨的建設(shè)之間的緊密聯(lián)系。此后，全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，成為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的重要政治保證。黨的十九大把進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想確立為新時代中國共產(chǎn)黨人的歷史使命，強調(diào)起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。十九大之后，習(xí)近平總書記進一步提出，要在進行新的偉大社會革命同時不斷推進黨的自我革命。黨的建設(shè)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)一體謀劃，自我革命與社會革命聯(lián)動推進，黨的建設(shè)的思想立意更為高遠，體現(xiàn)出治國理政與管黨治黨之間的內(nèi)在邏輯。

　　堅持全面從嚴治黨的總基調(diào)。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。全面從嚴治黨賦予管黨治黨新的時代特征。一是在范圍上具有全面性。各級黨組織、全體黨員都負有管黨治黨的責(zé)任，也都是管黨治黨的對象；黨的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的工作也都應(yīng)納入管黨治黨的視野。二是在實踐上具有嚴格性。用嚴明的紀律、嚴密的組織、嚴厲的懲處、嚴肅的黨內(nèi)政治生活、嚴實的方法、嚴謹?shù)闹贫?，確保“從嚴”標準落實、落細、落小。三是在目標上具有堅定性。以踏石留印、抓鐵有痕的恒心，以標本兼治的策略，力求達到“常治”和“長治”效果。

　　堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治、聚精會神抓政治建設(shè)，是新時代黨的建設(shè)的最顯著特征。黨的十九大把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首要位置，強化了政治建設(shè)的戰(zhàn)略地位和牽引作用，抓住了全面從嚴治黨的根本性問題。在黨的政治建設(shè)各項任務(wù)中，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是最為首要的任務(wù)。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度安排，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到治國理政全過程、各方面，切實扭轉(zhuǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)被虛化、弱化、邊緣化局面。堅持用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)其他方面的建設(shè)，把政治信仰作為思想建設(shè)的根本目標，把政治紀律和政治規(guī)矩作為最重要的紀律和規(guī)矩，把政治忠誠作為最大忠誠，把政治標準作為衡量黨員的第一標準，把履行政治責(zé)任作為各級黨組織的第一職責(zé)，把政治能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一能力。

　　堅持用科學(xué)方法加強黨的建設(shè)。黨的十八大以來，黨的建設(shè)不僅重視理論創(chuàng)新，而且重視思想方法和工作方法創(chuàng)新，促進黨的建設(shè)決策部署落地生根、開花結(jié)果。一是注重問題導(dǎo)向。所有重大決策都從發(fā)現(xiàn)問題、直面問題入手，具有極強的現(xiàn)實針對性。黨的建設(shè)各種要求都立足于黨內(nèi)存在的突出問題，充滿強烈的憂患意識、使命意識和擔(dān)當精神。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”。在抓好全體黨員隊伍建設(shè)的同時，把領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育、管理和監(jiān)督的重點，在領(lǐng)導(dǎo)干部中又聚焦主要領(lǐng)導(dǎo)干部、高級領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)揮以上率下、引領(lǐng)示范的“頭雁作用”。三是強化制度建設(shè)。全面從嚴治黨既解決思想問題，也解決制度問題。以黨章為根本遵循，適應(yīng)新形勢新情況，全面推動黨內(nèi)法規(guī)立改廢釋，系統(tǒng)構(gòu)筑覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)制度，形成黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督組成的全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四是保持戰(zhàn)略定力。反復(fù)強調(diào)全面從嚴治黨永遠在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠在路上、反腐敗斗爭永遠在路上，始終保持全面從嚴治黨的態(tài)度不變、力度不減，始終保持思想上的冷靜清醒、增強行動上的勇毅執(zhí)著，不斷把全面從嚴治黨引向深入。

　　黨建新作為

　　十八大以來，正如習(xí)近平總書記指出的，黨和國家事業(yè)取得的成就“是全方位的、開創(chuàng)性的”，實現(xiàn)的變革“是深層次的、根本性的”，“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革”。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，成為新時代黨的建設(shè)乃至整個中國政治生活中重大舉措。關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論闡釋、制度安排、具體實踐，無論認識高度上還是實施廣度、力度上都達到前所未有的水平。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為強大的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢。在強化黨的領(lǐng)導(dǎo)過程中，堅持發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用，堅持民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐、時代、人民的要求。

　　“四個意識”更加自覺堅定。全黨的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強，“兩個維護”的自覺性不斷增強，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策看齊，向黨中央的重大決策部署看齊。增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”，有效防范與克服了“各自為陣”“各自為政”現(xiàn)象，鞏固了全黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強了黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

　　黨的政治建設(shè)扎實有效。把黨的政治建設(shè)作為一根紅線貫穿到黨的建設(shè)各項工作之中，頒布黨的歷史上第一個關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的專門意見，把黨的政治建設(shè)落到實處并取得實效。通過加強黨的政治建設(shè)，解決好“為誰干”、“干什么”、“怎么干”問題，各項具體工作的目的更純正、目標更清晰、方法更得當。通過加強黨的政治建設(shè)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，健康向上的黨內(nèi)政治文化得以再現(xiàn)，廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)擁有更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。針對我們黨面臨的最大威脅、人民群眾最痛恨的毒瘤，我們黨以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”一起行動，“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的機制協(xié)同構(gòu)建，消除腐敗“存量”和遏制腐敗“增量”一并考量，在短短數(shù)年時間里取得了反腐敗斗爭的壓倒性勝利，贏得了黨心民心，贏得了國際社會廣泛贊譽，為全球解決腐敗問題提供了中國經(jīng)驗。

　　作風(fēng)建設(shè)成效顯著。曾幾何時，公款吃喝、公車私用、形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴重損害黨的形象，侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。十八大以來，我們黨以嚴格落實“八項規(guī)定”精神為切入點，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育為結(jié)合點，以整治“四風(fēng)”、踐行群眾路線、開展調(diào)查研究為著力點，深入整治作風(fēng)，長期困擾著我們的不正之風(fēng)迅速得到遏制，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，并帶動了政風(fēng)、社會風(fēng)氣等各方面的好轉(zhuǎn)。

　　黨員隊伍和黨組織素能整體提升。經(jīng)過七年淬煉，9000多萬黨員和460多萬個黨組織總體素質(zhì)實現(xiàn)新躍升。黨員的理想信念更加堅定，理論武裝更加有力，黨性修養(yǎng)更加過硬。部分黨組織軟弱渙散狀況得到扭轉(zhuǎn)，各級黨組織“兩個維護”的堅定性，履行黨的建設(shè)和全面從嚴治黨主體責(zé)任的自覺性，貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行力，團結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾的組織力，都進一步得到提高，奠定了新時代黨的建設(shè)堅實組織基礎(chǔ)。

　　全面從嚴治黨呈現(xiàn)出來的新氣象，黨的建設(shè)取得的新成效，有力推動了中國特色社會主義事業(yè)的新發(fā)展。在外部不穩(wěn)定性不確定性因素增多的環(huán)境下，在國內(nèi)經(jīng)濟社會需要破解一系列兩難多難課題的情況下，中國改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交各個領(lǐng)域保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭，正為決勝全面建成小康社會作最后沖刺。這些成績的取得，歸根結(jié)底在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，在于黨的建設(shè)匯集起了全黨9000多萬黨員以及近14億中國人民的偉大智慧和磅礴力量。

　　黨建新啟示

　　新時代黨的建設(shè)給我們黨帶來的革命性變革，給我們黨的事業(yè)帶來的革命性變革，充分證明了十八大以來黨中央關(guān)于全面從嚴治黨偉大決策和實踐的科學(xué)性、正確性，為當前和今后加強黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗，提供了有益啟示。

　　必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢。凝聚各方共識，擘畫未來發(fā)展藍圖，確保前進航向不偏不離，應(yīng)對在前行道路上各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，都必須進一步發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，要進一步提高黨員干部的政治站位，深刻理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征、是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢、是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量等重大論斷，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，始終保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺。要進一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，用制度確保“兩個維護”，用制度確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到各個層面、各個領(lǐng)域。要全面增強以政治領(lǐng)導(dǎo)能力為重點的執(zhí)政本領(lǐng)建設(shè)，做到既敢于領(lǐng)導(dǎo)又善于領(lǐng)導(dǎo)、既政治過硬又本領(lǐng)高強，把“黨建第一責(zé)任”與“發(fā)展第一要務(wù)”有機統(tǒng)一起來，相互促進、相得益彰。

　　必須不斷推進黨的自我革命。全面從嚴治黨的實踐證明，我們黨自我凈化的機制是有效的，完全有能力解決自身存在的問題，世界第一大政黨在解答自我監(jiān)督這個世界性難題上給出了中國答案。全面從嚴治黨最大的成果之一，就是我們找到了實現(xiàn)自我革命的路徑，這就是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，依靠自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、推動創(chuàng)新、實現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升。繼續(xù)推進黨的自我革命，要用宏偉目標與初心使命激勵全黨永不懈怠、永遠奮斗。習(xí)近平總書記提醒全黨，我們千萬不能在一片喝彩聲、贊揚聲中喪失革命精神和斗志，逐漸陷入安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂的狀態(tài)，而是要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題。繼續(xù)推進黨的自我革命，一方面要勇于清除侵蝕黨的健康肌體的病毒和毒瘤，鞏固反腐敗斗爭和作風(fēng)建設(shè)成果；另一方面，要不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度，用好巡視利劍，強化黨內(nèi)問責(zé)，健全黨和國家監(jiān)督體系，把制度的籠子扎得更密更牢。

　　必須全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。黨的十九大報告提出，要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。習(xí)近平總書記指出，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應(yīng)新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題。新時代是強起來的時代，實現(xiàn)強起來、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，各方面發(fā)展都要從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，把質(zhì)量放在更加重要的位置。強國必先強黨，強黨重在質(zhì)量。進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程，同樣必須更加重視提高質(zhì)量水平，克服重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量“低效黨建”、“無效黨建”等現(xiàn)象，使黨的建設(shè)各項工作取得更大實效。質(zhì)量強黨，還需要弘揚改革創(chuàng)新精神，推進理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，創(chuàng)造性開展工作，使黨的建設(shè)始終走在時代前列并引領(lǐng)時代發(fā)展。

　　必須與時俱進地解決新問題。全面從嚴治黨成效巨大，但遠未到大功告成的時候?！八姆N考驗”是長期的、復(fù)雜的，“四大危險”是尖銳的、嚴峻的，思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題尚未得到根本解決。因此，不能有任何松口氣、歇歇腳的念頭。在解決老問題的同時，必須注意新情況、解決新問題。在全面從嚴治黨高壓態(tài)勢下，腐敗的手法更加隱蔽，違背“八項規(guī)定”精神的活動“轉(zhuǎn)入地下”，官僚主義、形式主義出現(xiàn)“變種”，基層無謂的負擔(dān)過重，部分干部“不作為”、“慢作為”問題日漸突出，少數(shù)黨員缺乏應(yīng)有的精氣神。所有這些，都需要進行認真的“會診把脈”并開出可行的“藥方”。

　　總之，新時代黨的建設(shè)特色鮮明、成效顯著、啟示深刻。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨的建設(shè)一定會取得新的更大成就，黨的自我革命一定會更有力地推動新的社會革命，我們一定能夠把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。全面從嚴治黨呈現(xiàn)出來的新氣象，黨的建設(shè)取得的新成效，匯集起了全黨9000多萬黨員以及近14億中國人民的偉大智慧和磅礴力量，中國共產(chǎn)黨將通過自我革命鍛造成為中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱，領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)穩(wěn)健前行。

　　（作者 曾峻 中共上海市委黨校副校長）