近年來(lái)，德欽縣把財(cái)政涉農(nóng)資金整合作為突破口，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)、扶貧項(xiàng)目為載體、資金投入為途徑、貧困戶(hù)受益為目標(biāo)，著力構(gòu)建“多個(gè)渠道引水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧資金投入新格局，充分發(fā)揮了財(cái)政涉農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用，為全縣打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

    規(guī)劃引領(lǐng) 建好“項(xiàng)目庫(kù)”

    結(jié)合實(shí)際制定方案，明確了整合范圍、規(guī)模、投向及實(shí)施辦法，重點(diǎn)支持精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)中全程參與，從源頭優(yōu)化項(xiàng)目，準(zhǔn)確錄入項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)，責(zé)任到部門(mén)，項(xiàng)目到村，建立了一套完整可行的項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)圍繞整合目標(biāo)、內(nèi)容、流程、績(jī)效等制定具體實(shí)施辦法及制度，從組織、資金、規(guī)劃、管理、績(jī)效、項(xiàng)目，形成財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的運(yùn)行機(jī)制，為做好資金整合提供了制度支撐。

    強(qiáng)力統(tǒng)籌 蓄好“資金池”

    按照資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著規(guī)劃走的“三跟三走”整合思路，涉農(nóng)資金全部納入統(tǒng)籌整合范圍，由財(cái)政統(tǒng)一管理，握指成拳集中發(fā)力。2018年，財(cái)政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金59970.79萬(wàn)元，其中，中央資金43879.33萬(wàn)元，省級(jí)資金7923.37萬(wàn)元、州級(jí)資金1014萬(wàn)元，共到位上級(jí)資金52816.7萬(wàn)元；本級(jí)預(yù)算安排資金135.35萬(wàn)元、債券資金4700萬(wàn)元、盤(pán)活2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2318.74萬(wàn)元。目前，統(tǒng)籌整合資金已全部落實(shí)到項(xiàng)目。

    規(guī)范流程 嚴(yán)把“監(jiān)督關(guān)”

    全面推行公開(kāi)公示制度，縣財(cái)政局、扶貧辦加大在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、主要媒體平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布涉農(nóng)資金政策文件、扶貧對(duì)象、扶貧資金分配使用等重要信息力度，提高群眾特別是貧困人群對(duì)扶貧資金使用的知曉率?！皟稍骸遍_(kāi)展多種形式的預(yù)防宣傳，并采取流動(dòng)法庭進(jìn)鄉(xiāng)村、入農(nóng)戶(hù)，通過(guò)以案釋法、發(fā)放資料等方式，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)扶貧資金進(jìn)行自下而上的監(jiān)督。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位、扶貧項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)對(duì)扶貧資金使用的監(jiān)管。

    精準(zhǔn)發(fā)力 奏好“脫貧曲”

    按照“大類(lèi)內(nèi)打通，大類(lèi)間統(tǒng)籌”的思路，依據(jù)年度脫貧規(guī)劃和任務(wù)，將資金匹配給具體項(xiàng)目，落實(shí)到項(xiàng)目主體單位，將財(cái)政政策落到真貧的根子上，統(tǒng)籌整合，精準(zhǔn)發(fā)力，真正實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事、解難事的目標(biāo)，為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力保障，切實(shí)做到既“輸血”更“造血”，既摘“窮帽”更拔“窮根”。