——白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)新管理模式小記

    新綠萌芽，野花含苞，歷經(jīng)一個(gè)寒冬的滋養(yǎng)，云南白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)正在春風(fēng)的吹拂下緩緩蘇醒。再過(guò)一段時(shí)日，成片的杜鵑花將漫山遍野地開(kāi)放，屆時(shí)，這個(gè)主要以滇金絲猴等珍稀野生動(dòng)物及其棲息地森林生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)將迎來(lái)一年中最美麗的季節(jié)。

    自1983年4月，省政府正式批準(zhǔn)建立白馬雪山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)以來(lái)，保護(hù)區(qū)走過(guò)了35年的風(fēng)雨歷程，保護(hù)區(qū)管護(hù)工作者在雪山腳下唱響保護(hù)區(qū)與社區(qū)共同發(fā)展的和諧曲。

社區(qū)共建共管共贏

    白馬雪山保護(hù)區(qū)總面積2821.06平方公里，區(qū)內(nèi)和周邊社區(qū)共涉及德欽縣和維西縣的13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總?cè)丝谡純煽h總?cè)丝诘?6%。35年來(lái)，保護(hù)區(qū)根據(jù)區(qū)內(nèi)實(shí)際和群眾需求，不斷創(chuàng)新管護(hù)手段，在探索與實(shí)踐中走出一條社區(qū)共管、國(guó)家公園模式管護(hù)之路。

    據(jù)云南白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)謝紅芳介紹，保護(hù)區(qū)成立初期至上世紀(jì)90年代末，嚴(yán)格按照自然保護(hù)區(qū)條例實(shí)行最嚴(yán)格的管護(hù)。這引起了日常生計(jì)來(lái)源嚴(yán)重依賴(lài)森林資源的群眾不滿(mǎn)，他們因此對(duì)保護(hù)區(qū)工作不支持、不配合，保護(hù)區(qū)工作人員與群眾形成了對(duì)立關(guān)系，工作難以開(kāi)展，管護(hù)成效不高。面對(duì)管護(hù)工作的被動(dòng)局面，保護(hù)區(qū)工作者開(kāi)始探索管護(hù)工作與周邊群眾生產(chǎn)生活發(fā)展的共贏模式，選擇了矛盾最為突出的局部區(qū)域開(kāi)展社區(qū)共管。在保護(hù)區(qū)及周邊21個(gè)村民小組中選定2個(gè)社區(qū)為共管示范村、7個(gè)代替能源示范村、5個(gè)防范野生動(dòng)物危害示范村，建立縣級(jí)共管領(lǐng)導(dǎo)小組、村級(jí)共管委員會(huì)，并在示范村建立了社區(qū)保護(hù)基金。成立滇金絲猴保護(hù)協(xié)會(huì)、香格里拉滇金絲猴保護(hù)協(xié)會(huì)維西分會(huì)、白馬雪山社區(qū)共管協(xié)會(huì)，向國(guó)內(nèi)外保護(hù)組織申請(qǐng)項(xiàng)目和資金，開(kāi)展了10多個(gè)卓有成效的滇金絲猴綜合保護(hù)項(xiàng)目和滇金絲猴社區(qū)保護(hù)地等社區(qū)共管項(xiàng)目，有效推進(jìn)了保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)、促進(jìn)周邊群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并成為全國(guó)、乃至世界社區(qū)共管促進(jìn)保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個(gè)成功范例。

    維西縣塔城鎮(zhèn)響古箐村民余文武在6年前成為了白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的護(hù)林員，據(jù)他介紹，過(guò)去，村民沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，大多選擇以打獵為生，保護(hù)區(qū)建立后，在管護(hù)人員的嚴(yán)格管理和耐心規(guī)勸下，村民們慢慢扭轉(zhuǎn)觀念，積極參與到保護(hù)工作中。如今，僅在響古箐上組就有10多個(gè)村民當(dāng)上了護(hù)林員。

    “過(guò)去靠山吃山，不僅收入少，還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞，如今做了護(hù)林員，有了穩(wěn)定的收入，生活水平也上去了，所以十分珍惜這份工作?！庇辔奈湔f(shuō)。

創(chuàng)新管護(hù)結(jié)碩果

    近15年來(lái)，保護(hù)區(qū)先后與中科院昆明動(dòng)物研究所、中山大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、美國(guó)加州大學(xué)、中科院動(dòng)物研究所、瑞士蘇黎士大學(xué)、北京動(dòng)物園、昆明食用菌研究所等機(jī)構(gòu)以及全球環(huán)境基金會(huì)、大自然保護(hù)協(xié)會(huì)等展開(kāi)廣泛合作，把國(guó)際國(guó)內(nèi)前沿的環(huán)境保護(hù)理念引入保護(hù)區(qū)和諧建設(shè)中，積極爭(zhēng)取合作伙伴支持，從解決保護(hù)區(qū)群眾切身利益出發(fā)實(shí)施項(xiàng)目，教育引導(dǎo)群眾投身環(huán)境保護(hù)，分享保護(hù)區(qū)建設(shè)紅利，激發(fā)群眾參與積極性。

    10多年來(lái)，保護(hù)區(qū)在德欽縣霞若鄉(xiāng)格里、早坡、四卡、里底瑪、吾事布頂、茸頂上下組、卡史、石茸、新村、扎爹、此獨(dú)頂；維西縣巴迪鄉(xiāng)倮馬，葉枝鎮(zhèn)后箐，康普鄉(xiāng)米腰，攀天閣鄉(xiāng)南山，塔城鎮(zhèn)史垮底、格花箐、柯公、響古、響古箐開(kāi)展社區(qū)共管項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)作物品種改良、種植核桃等經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖蜜蜂、種植中草藥、改造農(nóng)田水利和交通設(shè)施、建設(shè)衛(wèi)生廁所、安裝節(jié)柴爐灶、安裝太陽(yáng)能熱水器以及房屋建設(shè)木材、引水木槽代替材料，荒山造林等工作。另外，保護(hù)區(qū)結(jié)合各項(xiàng)目點(diǎn)群眾需求，開(kāi)展技能培訓(xùn)，有效提高社區(qū)群眾種養(yǎng)殖技能，拓寬經(jīng)濟(jì)收入渠道。

    通過(guò)30多年的保護(hù)，白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生物資源得到有效保護(hù)，數(shù)量和分布范圍逐年增加。1983年保護(hù)區(qū)成立初期，區(qū)內(nèi)有滇金絲猴800只，2005年調(diào)查發(fā)現(xiàn)增至1200只，2009年監(jiān)測(cè)有1500只，目前，據(jù)正在開(kāi)展的監(jiān)測(cè)不完全統(tǒng)計(jì)已增至近3000只。另外，保護(hù)區(qū)內(nèi)有種子植物1703種；哺乳動(dòng)物有9目23科70屬100種，占全國(guó)哺乳動(dòng)物種數(shù)的16.8%；鳥(niǎo)類(lèi)有371種，占全國(guó)鳥(niǎo)類(lèi)種數(shù)的29.83%。國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物玉龍蕨、獨(dú)葉草、云南紅豆杉、光葉珙桐，國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物松口蘑、金鐵鎖、瀾滄江黃杉、油麥吊云杉、云南榧樹(shù)、冬蟲(chóng)夏草以及國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)哺乳動(dòng)物滇金絲猴、雪豹、金錢(qián)豹、云豹、水鹿等和國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)黑鸛、黑頸鶴、金雕、黑金長(zhǎng)尾雉等數(shù)量逐年增加。