根據(jù)州委統(tǒng)一安排部署，2018年7月17日至8月16日，八屆州委第六輪巡察第四巡察組對州總工會黨組進(jìn)行了巡察。2018年10月8日向州總工會黨組反饋巡察意見。按照州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)州委第四巡察組〈關(guān)于對州總工會黨組巡察情況的反饋意見〉的通知》及巡察反饋會議的具體要求，州總工會黨組逐條對照，認(rèn)真開展整改工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視整改工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

    一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

   （一）“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上站位不高，力度不大”的整改情況

    一是健全完善《迪慶州總工會黨組學(xué)習(xí)制度》。把學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，把黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)作為黨組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在系統(tǒng)學(xué)、全面學(xué)上下功夫。二是改進(jìn)黨組集體學(xué)習(xí)方法。在堅(jiān)持“讀原著、學(xué)原文、悟原理”的基礎(chǔ)上，編寫了巡察整改學(xué)習(xí)材料《黨的知識匯編》，收集整理十九大精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)、十八大以來的名詞解釋、黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)知識、黨建基礎(chǔ)知識、意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)要點(diǎn)、脫貧攻堅(jiān)以及習(xí)近平總書記考察云南重要講話等內(nèi)容作為集中整改階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對性，杜絕學(xué)習(xí)形式主義，在學(xué)深、悟透、做實(shí)上下功夫。

    （二）“意識形態(tài)工作薄弱，黨組抓意識形態(tài)的政治敏銳性不強(qiáng)”的整改情況

    一是調(diào)整黨組成員工作分工，由黨組書記直接分管意識形態(tài)工作，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，體現(xiàn)到做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。二是落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨組書記全面梳理落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的具體任務(wù)與工作措施，將意識形態(tài)工作與個人年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化自我監(jiān)督考核。把意識形態(tài)工作列入黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對工會意識形態(tài)陣地的管理和輿情收集研判，對工會工作QQ群、工作微信群、迪慶州工會微信公眾號、迪慶州工會網(wǎng)站進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督檢查，查找和改進(jìn)工作中的不足，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。

    （三）“黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位”的整改情況

    一是健全完善《中共迪慶州總工會黨組工作規(guī)則》《迪慶州總工會主席辦公會議制度》。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)議事規(guī)則，規(guī)范黨組工作，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力，發(fā)揮好總攬全局的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。二是堅(jiān)持立行立改，黨組“三重一大”的決策事項(xiàng)按規(guī)定提前報(bào)告分管的紀(jì)檢組，決策過程主動接受紀(jì)檢組監(jiān)督，按照《云南省權(quán)力運(yùn)行公開透明規(guī)定》，嚴(yán)格遵守黨組議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行黨組書記末尾表態(tài)制。三是提高黨組會議質(zhì)量?！叭匾淮蟆钡臎Q策事項(xiàng)加強(qiáng)會前調(diào)查研究、征求意見、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、聽證公示、充分論證和醞釀等工作，杜絕了離題萬里或久議不決。堅(jiān)持民主集中制原則，“三重一大”事項(xiàng)決策人人發(fā)言、事事表態(tài)，會議記錄做到如實(shí)記錄參會人發(fā)言情況，形成可追溯可倒查的決策過程。

    （四）“脫貧攻堅(jiān)工作不到位”的整改情況

    一是調(diào)整黨組成員工作分工，由黨組書記直接分管扶貧工作，履行第一責(zé)任人的職責(zé)。切實(shí)提高政治站位，深入學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握中央、省委、州委關(guān)于攻堅(jiān)深度貧困的系列決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家扶貧攻堅(jiān)相關(guān)政策，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神上來，理清工作思路，始終把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的“頭等大事”抓緊抓實(shí)。二是組織落實(shí)相關(guān)扶貧工作任務(wù)。10月、11月黨組先后組織4個批次20余人次到上江鄉(xiāng)格蘭村開展入戶遍訪、政策宣傳、收入測算、扶貧檔案整理等工作，及時(shí)貫徹落實(shí)州委、州政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作有關(guān)要求。聽取駐村工作隊(duì)員工作匯報(bào)，及時(shí)研究幫助解決掛包村脫貧攻堅(jiān)有關(guān)問題，關(guān)心愛護(hù)駐村扶貧工作隊(duì)員。按照貧困戶“兩不愁三保障”的要求，結(jié)合入戶遍訪工作及時(shí)解決群眾的困難，解決4戶貧困戶住房改繕資金4萬元，解決1戶患病住院困難戶生活救助金5000元。加強(qiáng)扶貧檔案臺賬收集整理，按照香格里拉市有關(guān)要求，組織完成州總工會干部掛包的49戶貧困戶扶貧檔案臺賬整理和數(shù)據(jù)比對等迎檢工作。三是加強(qiáng)入戶遍訪、政策宣傳等工作，10月、11月按照上江鄉(xiāng)和格蘭村任務(wù)分配，先后2次完成格蘭村200戶的入戶遍訪、政策宣傳等工作，堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，進(jìn)一步組織群眾、發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾。

    二、 黨的建設(shè)方面

    （一）“黨建工作重視不夠，主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)不到位”的整改情況

    一是按照“基層黨建鞏固年”要求，制定出臺《迪慶州總工會黨支部“基層黨建鞏固年”實(shí)施方案》，制定出臺《迪慶州總工會黨支部創(chuàng)建“紅旗黨支部”實(shí)施方案》，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)黨務(wù)基礎(chǔ)工作，規(guī)范黨務(wù)公開工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)日活動，扎實(shí)做好黨務(wù)基礎(chǔ)臺賬。二是高度重視黨建工作，切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，加強(qiáng)對黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展“三會一課”制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)過精心策劃，11月15日，開展了一次“支部主題黨日”活動，活動中為2名11月份入黨的黨員過 “政治生日”，重溫了入黨誓詞，過政治生日的黨員談了感想，集體誦讀《黨章》關(guān)于黨員的義務(wù)和權(quán)利章節(jié)，學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等知識，開展了集中交納黨費(fèi)等活動，要求以此次活動為起點(diǎn)，嚴(yán)肅開展“三會一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，把黨建工作與工會工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

    （二）“黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真不夠”的整改情況

    一是組織黨員干部重新學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，使黨員干部清楚民主生活會、組織生活會的有關(guān)程序和要求，明確黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使每一位黨員干部嚴(yán)肅認(rèn)真地對待民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活。二是堅(jiān)持即知即改。認(rèn)真制定巡察整改專題民主生活會工作方案，嚴(yán)肅認(rèn)真開展班子民主生活會。按照方案要求做好會前準(zhǔn)備，班子成員開展了談心談話，要求根據(jù)分管工作和個人崗位職責(zé)擬定談話重點(diǎn)，提出相關(guān)要求。認(rèn)真查擺了個人在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題，形成個人對照檢查材料，黨組書記嚴(yán)格審核對照檢查材料。三是進(jìn)一步規(guī)范民主生活會。黨組于11月15日召開“以落實(shí)巡察問題整改工作為導(dǎo)向，推動全州工會工作有序健康發(fā)展”為主題的巡察整改專題民主生活會。黨組成員堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，認(rèn)領(lǐng)問題、分析了原因，進(jìn)一步明確整改落實(shí)工作任務(wù)，明確重點(diǎn)解決的問題、方法步驟和有關(guān)要求。切實(shí)做到了提前謀劃，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，進(jìn)行積極健康的思想斗爭，做到觸動思想、觸及靈魂、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。

    三、全面從嚴(yán)治黨方面

    （一）“對全面從嚴(yán)治黨必須常抓不懈的重要性認(rèn)識不到位，對廉政教育和作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓細(xì)不夠，在糾正黨員干部隊(duì)伍‘四風(fēng)’的問題上狠勁不足的問題”的整改情況

    一是堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。以籌備召開迪慶州工會第九次代表大會、承辦云南省重點(diǎn)工程勞動競賽等重大活動為切入點(diǎn)，立行立改，規(guī)范相關(guān)工作，積極改進(jìn)工作作風(fēng)、精簡文風(fēng)會風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約。組織全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會規(guī)定精髓，防止對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神思想松懈、認(rèn)識不足等問題。深化對全面從嚴(yán)治黨必須常抓不懈的重要性認(rèn)識，加強(qiáng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)糾正黨員干部“四風(fēng)”問題的狠勁，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格考勤管理，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，有針對性開展提醒談話，通過咬耳扯袖、紅臉出汗，抓早抓小、動輒則咎，為全面從嚴(yán)治黨夯實(shí)基礎(chǔ)。二是制定出臺《迪慶州總工會補(bǔ)助下級工會經(jīng)費(fèi)管理制度》。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，建立健全行之有效的權(quán)利監(jiān)督和權(quán)利制約監(jiān)督機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓工會經(jīng)費(fèi)管理使用、幫扶救助、評優(yōu)樹模等工作公開透明、公平公正。三是對州總工會內(nèi)部控制和管理制度進(jìn)行修訂完善。其中，新建立的制度有3項(xiàng)：《中共迪慶州總工會黨組工作規(guī)則》《迪慶州總工會主席辦公會議制度》《迪慶州總工會補(bǔ)助下級工會經(jīng)費(fèi)管理制度》；修訂完善的制度有11項(xiàng)：《迪慶州總工會會議制度》《迪慶州總工會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《迪慶州總工會黨組民主生活會制度》《迪慶州總工會廉政制度》《迪慶州總工會機(jī)關(guān)文書管理制度》《迪慶州總工會請休假制度》《迪慶州總工會考勤管理制度》《迪慶州總工會機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《迪慶州總工會機(jī)關(guān)車輛和駕駛員管理制度》《迪慶州總工會退休干部管理和慰問制度》《迪慶州總工會社會化工會工作者管理制度》（試行）；廢除的制度有6項(xiàng)（不符合中央八項(xiàng)規(guī)定精神、上級已有明確規(guī)定或者與相關(guān)制度重復(fù)）：《迪慶州總工會年度考核及評先評優(yōu)制度》《迪慶州總工會機(jī)關(guān)干部信息考核制度》《迪慶州總工會“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）》《迪慶州總工會機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》《迪慶州總工會機(jī)關(guān)車旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定》《迪慶州總工會公務(wù)接待管理制度》。四是加強(qiáng)對黨支部和機(jī)關(guān)工會委員會的領(lǐng)導(dǎo)，要求黨支部按照《黨章》和機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的要求制定相關(guān)制度開展活動，要求機(jī)關(guān)工會委員會按照“六有”基層工會建設(shè)要求制定相關(guān)制度，嚴(yán)格按照《云南省基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》規(guī)定開展活動。

    （二）“對黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋意見整改落實(shí)不到位問題”整改情況

    加強(qiáng)與分管的紀(jì)檢組長溝通聯(lián)系，積極主動匯報(bào)工作，“三重一大”的決策按規(guī)定提前向紀(jì)檢組溝通匯報(bào)，主動邀請紀(jì)檢組派員參加黨組會議，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)督，按要求做好會議記錄，會議紀(jì)要或有關(guān)會議情況會后3天內(nèi)及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢組。召開巡察整改專題民主生活會1次，分管的紀(jì)檢組長到會指導(dǎo)并做了點(diǎn)評，充分肯定了巡察整改專題民主生活會情況，并對下一階段的整改工作提出了要求。

    （三）“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距的問題”的整改情況

    一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行《迪慶州黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》和《迪慶州州級國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》。上級部門來檢查指導(dǎo)的公務(wù)接待活動，及時(shí)收集來訪信函等報(bào)銷憑證，嚴(yán)格報(bào)銷票據(jù)的審核，接待一切從簡，不提供煙酒，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)內(nèi)控管理，對本單位的內(nèi)部控制工作進(jìn)行全面梳理，健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、公務(wù)接待、車旅費(fèi)報(bào)銷、物資采購等方面的制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任和財(cái)務(wù)人員強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核，開支要附清單，嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是對落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、糾正及整治“四風(fēng)”工作開展自查自糾。在崗人員值班補(bǔ)助、年度評先評優(yōu)獎、經(jīng)審委員2015年履職費(fèi)等如數(shù)退還，專戶繳存，對相關(guān)情況進(jìn)行說明，深刻反思，舉一反三，堅(jiān)決杜絕此類事情的發(fā)生。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0887—8223499；地址：迪慶州香格里拉市龍?zhí)侗甭?號州總工會辦公室，郵政編碼674400；電子郵箱：427708610@qq.com。