◆ 央金拉姆 陳義 洛桑央宗 何帝龍

▲ 精準(zhǔn)扶貧感恩連隊員幫助群眾收烤煙。

鄉(xiāng)域經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，社會事業(yè)取得長足進(jìn)步，特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村成為一道道靚麗的風(fēng)景，幸福的笑容在村民臉上綻放……香格里拉市五境鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用，抓黨建保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生等工作結(jié)出累累碩果。

基層黨組織是團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，肩負(fù)著推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要責(zé)任。近年來，五境鄉(xiāng)黨委不斷推行黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)主線、群眾主體、干部主動的運作模式，繪就了該鄉(xiāng)村美民富的新藍(lán)圖，使黨建引領(lǐng)成為全鄉(xiāng)加快發(fā)展的原動力。

抓黨建促脫貧

自開展精準(zhǔn)扶貧以來，五境鄉(xiāng)始終把抓黨建促脫貧攻堅作為中心工作來抓，對照重點任務(wù)，逐項研究抓落實的措施，明確責(zé)任及時限，推動抓黨建促脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。通過抓實三級班子建設(shè)，強化政治引領(lǐng)；落實三項保障工作，提升黨建水平；做實三個服務(wù)篇章，凝聚黨心民心等舉措，為決戰(zhàn)深度貧困提供堅強的組織保障。

2018年，該鄉(xiāng)在建檔立卡“回頭看”后，識別出貧困戶122戶、521人。面對今年必須全面實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，五境鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人說：“找準(zhǔn)全鄉(xiāng)發(fā)展的‘主心骨’和‘主引擎’，找準(zhǔn)實現(xiàn)村美民富的落腳點和關(guān)鍵點，是五境鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越發(fā)展的基本前提。我們要始終堅持黨建引領(lǐng)，用行動給出答案?！?/p>

“黨的政策這么好，我們更要干得好。”香格里拉市五境鄉(xiāng)藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人阿五，用簡單明了的一句話道出了當(dāng)?shù)攸h建引領(lǐng)、黨群共建、合力脫貧攻堅的生動實踐。

2017年以來，五境鄉(xiāng)通過“六抓六促”實現(xiàn)脫貧攻堅與基層黨建同步謀劃、同步發(fā)展、同步推進(jìn)，實現(xiàn)雙贏。該鄉(xiāng)藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社就是在黨建引領(lǐng)下發(fā)展壯大起來的。

2015年以來，藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社以“黨總支+合作社+農(nóng)戶”的集體經(jīng)濟發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)鏈上探索出一條“建組織、強服務(wù)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路。黨總支按照入股的方式，與該合作社簽訂合同，由鄉(xiāng)黨委政府和村總支向香格里拉市委組織部、團市委等部門爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金、創(chuàng)業(yè)貸款等共計40萬元，作為項目發(fā)展啟動資金。在3年合同期內(nèi)，該合作社集體經(jīng)濟產(chǎn)生效益后，第一年向黨總支支付5000元作為農(nóng)村基層黨組織入股分紅，并逐年以5000元的基數(shù)遞增。經(jīng)過幾年的探索發(fā)展，如今，該合作社資產(chǎn)總額達(dá)400多萬元，年銷售收入150萬元，已發(fā)展成為集養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色和較強可持續(xù)發(fā)展后勁的農(nóng)民專業(yè)合作社。2017年6月22日，合作社成立了黨支部，并對18名黨員進(jìn)行積分制管理，以嚴(yán)格的獎懲制度樹立黨員標(biāo)桿。黨員帶頭自主創(chuàng)業(yè)、帶頭發(fā)展生產(chǎn)、帶頭創(chuàng)業(yè)致富的能力明顯提升，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前，該合作社已帶動農(nóng)戶45戶，每戶收益在8000至60000元不等。

2015年6月，在黨總支和扶貧掛鉤單位的幫助下，五境鄉(xiāng)倉覺村子母雄村民小組村民香龍開始發(fā)展藏香豬養(yǎng)殖并加入藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社?！昂献魃鐬槲覀兲峁┴i苗、技術(shù)，并以保護(hù)價回收，我們只需要負(fù)責(zé)好日常管理養(yǎng)殖就可以了。2017年我家的凈利潤達(dá)到2萬元。加入合作社有很多好處，我們相信黨總支、相信合作社，會放手大膽地干下去。”香龍說。如今，香龍已是該合作社養(yǎng)殖藏香豬最多的養(yǎng)殖戶，下一步，他將繼續(xù)擴大養(yǎng)殖，在合作社和合作社黨支部的引領(lǐng)下做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，五境鄉(xiāng)黨委積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟新思路，以“總支+合作社+基地+農(nóng)戶”的集體經(jīng)濟發(fā)展模式，通過合作社以資產(chǎn)抵押、簽訂還款承諾書等形式，讓集體經(jīng)濟資金提質(zhì)、增效、保值，確保資金不流失，同時帶動貧困戶長期實現(xiàn)增收。目前，全鄉(xiāng)共投入350萬元集體經(jīng)濟資金扶持藏香豬、野雞、土雞、中藥材等種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)3個村集體經(jīng)濟全覆蓋，經(jīng)濟收益均達(dá)5萬元以上（含帶動），村級直接受益最高達(dá)6.5萬元/年，充分發(fā)揮了黨組織的引領(lǐng)帶動作用。同時，該鄉(xiāng)還積極培育致富帶頭人，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年在黨員的帶領(lǐng)下，實現(xiàn)每戶貧困戶均有2項及以上增收產(chǎn)業(yè)。另外，通過加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)，實現(xiàn)每村有1個農(nóng)村電商。引進(jìn)香格里拉市天境農(nóng)業(yè)有限公司、麗江漢廣得瑞中藥材有限公司及南愫商貿(mào)有限公司，打造100畝羊肚菌種植基地、推廣種植當(dāng)歸300畝及朝天椒340畝，做到產(chǎn)品有銷路、技術(shù)有保障、農(nóng)戶穩(wěn)增收。

抓黨建感黨恩

“在脫貧攻堅戰(zhàn)中，只要全鄉(xiāng)干部、駐村工作隊員、黨員群眾同心同向精準(zhǔn)發(fā)力，就能形成上下齊心攻克深度貧困的強大合力。”五境鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人說。

如何匯聚“三股力量”，形成攻克深度貧困的強大合力？

近年來，五境鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用，依托“流動黨?！薄扒命h課進(jìn)基層”“萬名黨員進(jìn)黨?！薄爸Р恐黝}黨日”等載體，教育廣大黨員群眾在決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)中奮發(fā)有為，自強脫貧。另外，該鄉(xiāng)黨委還同駐村工作隊相互協(xié)作，通過開展“幸福思源，脫貧感恩”教育活動，引導(dǎo)貧困群眾把對美好生活的向往、對黨的感恩之心轉(zhuǎn)化為自力更生、艱苦奮斗的實際行動，努力實現(xiàn)精神與物質(zhì)“雙脫貧”。

針對村民對政策知曉率不高，滿意度較低等問題，由鄉(xiāng)黨委牽頭，駐村扶貧工作隊和“精準(zhǔn)扶貧感恩連”向群眾算好“四筆賬”，引導(dǎo)群眾比過去、看現(xiàn)在，比發(fā)展、看差距，增強“知黨恩，感黨恩”意識。一是算好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入賬。把幾年來水、電、路等建設(shè)投入資金算給群眾，以眼前看得見、摸得著的基礎(chǔ)設(shè)施變化，讓老百姓真正明白沒有共產(chǎn)黨就沒有藏區(qū)人民的幸福生活。二是算好惠民政策賬。拿著明白卡，把每家每戶所享受的惠民政策算給群眾，讓他們弄明白惠在何處、惠從何來，知曉黨和政府在脫貧攻堅工作中的扶持力度。三是算好產(chǎn)業(yè)發(fā)展賬。把產(chǎn)業(yè)扶持資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益算給群眾，讓群眾明白黨和政府給予的幫助和支持，同時告訴他們積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)后能夠獲得哪些實惠。四是算好黨員個人賬。要求黨員認(rèn)真對標(biāo)對表，反思自己是否在脫貧攻堅中發(fā)揮了先鋒模范作用，是否在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)以及在群眾最困難的時候發(fā)揮了作用，激勵黨員爭當(dāng)脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”，用自己的實際行動踐行黨員的初心和使命。

通過向黨員群眾算好“四筆賬”，該鄉(xiāng)感恩教育工作取得了明顯成效。2017年5月，澤通村38戶貧困戶黨員自發(fā)組成了“精準(zhǔn)扶貧感恩連”。截至目前，精準(zhǔn)扶貧感恩連成員已經(jīng)擴大到45戶，其中包括22戶黨員戶。

隨著感恩活動的不斷開展，知黨恩、感黨恩的黨員和群眾越來越多，在五境鄉(xiāng)黨委的引領(lǐng)下，在澤通村黨總支的帶領(lǐng)下，越來越多的人加入到感恩隊伍中，用實際行動為脫貧致富奔小康盡一份力。