——全州上下眾志成城抗擊金沙江白格堰塞湖泄流洪峰過(guò)境紀(jì)實(shí)

◆央金拉姆

▲ 州委書(shū)記、州人大常委會(huì)主任顧琨（圖上），州委副書(shū)記、州長(zhǎng)齊建新（圖下）分別深入沿江一線察看水情，實(shí)地聽(tīng)取受災(zāi)情況和災(zāi)后恢復(fù)情況匯報(bào)。

在G214線奔子欄到伏龍橋段，軍警民攜手救助受困車(chē)輛。

▲醫(yī)護(hù)人員在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)幫助村民檢查身體。     

  ▲災(zāi)后，金江鎮(zhèn)仕達(dá)村群眾積極開(kāi)展自救。

11月3日17時(shí)15分，西藏自治區(qū)昌都市江達(dá)縣波羅鄉(xiāng)白格村“10·11”山體滑坡發(fā)生二次坍塌，造成金沙江白格段再次斷流形成堰塞湖，威脅下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。11月12日10時(shí)50分，金沙江白格堰塞湖通過(guò)人工開(kāi)挖泄流槽開(kāi)始過(guò)流。11月14日凌晨2時(shí)30分左右，洪峰頭水進(jìn)入我州境內(nèi)，波濤轟鳴的金沙江奔流在高山峽谷間，如龍騰、如虎躍，農(nóng)田被淹沒(méi)、橋梁被摧毀、道路交通因此阻斷，低洼區(qū)的街道、民房里都被江水泥沙沖洗了一遍，它流經(jīng)的地方留下了滿目瘡痍。據(jù)相關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì)，此次洪峰給德欽縣羊拉鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)、拖頂鄉(xiāng)，維西縣塔城鎮(zhèn)，香格里拉市尼西鄉(xiāng)、五境鄉(xiāng)、上江鄉(xiāng)、金江鎮(zhèn)、虎跳峽鎮(zhèn)以及迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等行洪區(qū)造成直接經(jīng)濟(jì)損失超15億元。

災(zāi)害肆虐，江河失色；搶險(xiǎn)救災(zāi)，勠力同心。一場(chǎng)與自然災(zāi)害抗擊的戰(zhàn)斗打響，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，我州各族群眾、各行各業(yè)官兵、各級(jí)各部門(mén)眾志成城，搶險(xiǎn)救災(zāi)，在經(jīng)歷了斷道之殤的金沙江畔演奏出一曲氣壯山河的抗洪救災(zāi)之歌。

險(xiǎn)情牽動(dòng)眾人心 各界合力保平安

“11·3”金沙江白格堰塞湖險(xiǎn)情發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省長(zhǎng)阮成發(fā)和省政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，要求全力做好應(yīng)急防范工作。并派出了以省民政廳廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)的督導(dǎo)組到迪慶督促指導(dǎo)工作。省水利廳也及時(shí)派出工作組和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到我州指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。同時(shí)，州委、州政府第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，州委書(shū)記顧琨、州長(zhǎng)齊建新等我州領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，要求全州各級(jí)各部門(mén)高度重視、精心排查，迅速編制和完善預(yù)案，認(rèn)真抓好防范處置工作，確保群眾安全渡險(xiǎn)。我州還建立了以齊建新州長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，快速進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，有序開(kāi)展各項(xiàng)工作。州政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)，并對(duì)下一步工作作出安排。州人民政府辦公室及時(shí)印發(fā)了《迪慶州金沙江干流白格堰塞湖下游防范緊急處置機(jī)構(gòu)職責(zé)》，明確了指揮部成員單位工作職責(zé)。

黨政軍民共攜手 眾志成城抗洪峰

“生命至上，以人民為中心，科學(xué)開(kāi)展搶險(xiǎn)避險(xiǎn)，確保人民生命安全。”是我州開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的根本宗旨。面對(duì)險(xiǎn)情，全州各級(jí)各部門(mén)全力以赴組織開(kāi)展避險(xiǎn)救援工作，黨政軍警民迅速反應(yīng)，群眾積極配合做好轉(zhuǎn)移工作。經(jīng)各縣（市）區(qū)全面細(xì)致排查，全州共計(jì)轉(zhuǎn)移安置群眾20790人。

2018年11月15日0時(shí)05分，我州啟動(dòng)《迪慶州自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》Ⅰ級(jí)響應(yīng)。11月15日上午，州委書(shū)記、州人大常委會(huì)主任顧琨，州委副書(shū)記、州長(zhǎng)齊建新分別到沿江一線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看水情，實(shí)地聽(tīng)取水情和受災(zāi)情況等匯報(bào)。洪峰過(guò)境期間，指揮部通過(guò)電話、微信等信息渠道，及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)和周邊水務(wù)部門(mén)保持聯(lián)系，第一時(shí)間掌握洪水流量、流速等實(shí)況，并以此為依據(jù)，測(cè)算出洪水到達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)間，確保行洪區(qū)在洪水到來(lái)前完成人員轉(zhuǎn)移工作。同時(shí)，全州各級(jí)各部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)各自職責(zé)，全力以赴做好險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

州防汛抗旱指揮部根據(jù)州委、州政府的安排部署，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，第一時(shí)間恢復(fù)24小時(shí)值班值守制度，并召開(kāi)多次專(zhuān)題會(huì)議，安排部署防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。

公安機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)應(yīng)急值守，聯(lián)動(dòng)消防、武警部隊(duì)做好應(yīng)急防范和救援準(zhǔn)備。同時(shí)，全力開(kāi)展物資安置轉(zhuǎn)移、交通疏導(dǎo)、治安秩序維護(hù)和應(yīng)急備勤等工作，保障沿線居民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

旅游部門(mén)先后3次下發(fā)《關(guān)于做好金沙江白格堰塞湖泄流應(yīng)急工作的通知》，要求三縣（市）所有沿江涉旅企業(yè)停止一切旅游活動(dòng)和旅游建設(shè)項(xiàng)目，并按通知和水情及時(shí)統(tǒng)籌安排團(tuán)隊(duì)和游客出行，加強(qiáng)對(duì)金沙江沿線景區(qū)和旅游活動(dòng)的監(jiān)管和督促，確保我州境內(nèi)旅游企業(yè)和游客的安全。

民政部門(mén)根據(jù)需轉(zhuǎn)移人數(shù)籌備各類(lèi)物資，及時(shí)向沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥帳篷、棉被、折疊床、床墊、彩條布和大米、食用油等物資，讓安置群眾有熱飯吃、有干凈水喝、有安全的地方住、有取暖設(shè)備用。為保障安置點(diǎn)群眾身體健康，衛(wèi)生部門(mén)還組織醫(yī)療隊(duì)伍趕赴各集中安置點(diǎn)巡診、送醫(yī)送藥，讓每一位病患都能得到及時(shí)的治療。

工信部門(mén)積極開(kāi)展金沙江流域沿線通信基站和桿路的巡查工作，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐通信保障工作人員，配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急衛(wèi)星車(chē)等通信應(yīng)急保障裝備，確保電力供應(yīng)和通訊暢通。

交通運(yùn)輸部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案完成了金沙江沿線重點(diǎn)工程停工以及人員、機(jī)械安全撤離等工作。三縣（市）交通部門(mén)全員到位，做好所有路段的防控和保通各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

其他各有關(guān)部門(mén)也結(jié)合自身職能開(kāi)展了積極有效的工作，形成了在州指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，各部門(mén)各盡其責(zé)的搶險(xiǎn)應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制。

抗戰(zhàn)洪峰的整個(gè)歷程，是一幕氣壯山河的時(shí)代大劇，劇情跌宕、感人至深；是一場(chǎng)爭(zhēng)分奪秒的生死競(jìng)速，驚心動(dòng)魄、蕩氣回腸；是一次突如其來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，讓我們團(tuán)結(jié)一心、勇往直前。

“練兵千日，用兵一時(shí)?！睉?yīng)急辦積極發(fā)揮“中樞神經(jīng)”作用，公安部門(mén)配合地方黨政做好群眾疏散、維持秩序等工作，國(guó)土、水利部門(mén)做好勘察檢測(cè)，為下一步工作提供決策依據(jù)，衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)、民政、電力、通訊部門(mén)提供后勤保障，宣傳部門(mén)做好輿論管控、引導(dǎo)等工作，傳遞正能量，凝聚人心，形成共識(shí)。多方力量在搶險(xiǎn)救災(zāi)中忙而不亂、急而不迷，擰成一股繩，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)。