◇ 余麗芹

今年以來，維西縣塔城鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)工作作為黨委中心工作的重中之重，把平安創(chuàng)建放到重要議事日程，與各村、各單位、各站所分別簽訂《2018年度綜治維穩(wěn)（平安建設(shè)）目標(biāo)管理責(zé)任書》，將社會治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)，層層分解落實到每一個單位、部門和具體責(zé)任人上，使人人肩上有任務(wù)，個個身上有責(zé)任，營造濃郁的共創(chuàng)平安氛圍。

強化矛盾糾紛排查化解

堅持“抓早、抓小、抓快、抓好”的原則，強化矛盾糾紛排查機制及情報信息的收集。堅持每個村每周對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行排查，敏感節(jié)點時期每日排查。駐寺工作人員每日對寺廟周邊的矛盾糾紛及安全隱患等不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，認(rèn)真解決寺院安全隱患。強化情報信息研判，積極構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。該鎮(zhèn)綜治中心整合法庭、派出所、司法所、林業(yè)、民政、安監(jiān)等相關(guān)單位、部門力量，實現(xiàn)了部門之間矛盾多元化解工作的無縫對接。

上半年，塔城鎮(zhèn)有效排查矛盾糾紛51起，化解49起，正在化解中的2起，其中有效化解重大糾紛2起。做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，無一起糾紛因調(diào)處不力引發(fā)上訪或轉(zhuǎn)為刑事案件，確保了全鎮(zhèn)內(nèi)沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重特大事件。

強化專項行動

今年以來，塔城鎮(zhèn)結(jié)合平時工作組進(jìn)村的時機，深入開展無邪教創(chuàng)建活動和禁毒專項行動，推進(jìn)緝槍治爆專項工作，共組織宣講10余場次，召開群眾會議25場次，張貼公告200余張，在全鎮(zhèn)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅17條，懸掛布標(biāo)11條，發(fā)放宣傳單2000余份，張貼公告500余張，設(shè)立線索舉報信箱9個。

該鎮(zhèn)還圍繞重大節(jié)、會及敏感節(jié)點，制定切實可行的安保維穩(wěn)方案，狠抓落實，圓滿完成“轉(zhuǎn)山節(jié)”等安保維穩(wěn)工作。

強化和諧邊界建設(shè)

塔城鎮(zhèn)“雞鳴四縣”，針對這一實際，該鎮(zhèn)積極與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通交流，積極探索平安邊界創(chuàng)建新途徑，打破行政和地域限制，以組織共建、信息共享、糾紛共解、資源共護(hù)、制度共創(chuàng)、節(jié)日共慶為聯(lián)建內(nèi)容，與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂和諧邊界聯(lián)建協(xié)議，建立微信群交流平臺，加強信息互通共享，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題和敏感性問題及時分析、及時防范應(yīng)對。

上半年，塔城鎮(zhèn)與德欽縣霞若鄉(xiāng)、香格里拉市五境鄉(xiāng)、玉龍縣塔城鄉(xiāng)等5個毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂和諧邊界聯(lián)建協(xié)議共5份，召開聯(lián)席會議5次，舉行聯(lián)建活動1次；轄區(qū)各村分別與玉龍縣、德欽縣相鄰村寨簽訂聯(lián)建協(xié)議共8份，召開聯(lián)席會議7次，舉行聯(lián)建活動2次，形成“邊界和諧穩(wěn)定，大家齊抓共管”的格局，呈現(xiàn)出毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間政通人和、和諧幸福的良好景象。

依法推進(jìn)宗教事務(wù)管理

為加強對僧侶的管理及宗教事務(wù)管理，塔城鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗及塔城鎮(zhèn)寺廟管理局工作人員不斷加強有關(guān)民族輿情的收集、監(jiān)測、分析，不定期對全鎮(zhèn)民族問題進(jìn)行摸排、研判，及時調(diào)處、化解涉及民族問題的矛盾糾紛，并對鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)寺廟進(jìn)行全面調(diào)研，貫徹落實黨的宗教工作方針政策，依法推進(jìn)宗教事務(wù)管理。

抓好鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系宗教場所和教職人員及黨員掛鉤聯(lián)系僧侶工作制度。在全面貫徹黨的宗教信仰自由政策的同時，把惠及寺廟教堂和教職人員的各項政策落到實處，定期組織寺管會成員學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，不定期組織僧侶、信教群眾開展座談會，掌握他們的思想動態(tài)，關(guān)心和關(guān)注他們的日常生活狀況，深入開展貧困教職人員的幫扶工作。

深入推進(jìn)“平安村”及行業(yè)系統(tǒng)平安建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實“三村七進(jìn)一行動”工程及“平安村”創(chuàng)建及重點難點村整治工作，成立“平安村”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“平安村”創(chuàng)建及各行業(yè)平安創(chuàng)建實施方案，明確了各村、各單位平安創(chuàng)建的工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等對各項任務(wù)進(jìn)行了分解、細(xì)化，嚴(yán)格落實，加強指導(dǎo)，積極督查，有力推進(jìn)了各項平安創(chuàng)建工作。