2017年7月6日至7月20日,按照云南省委、省政府關于環(huán)境保護督察的決策部署,省委、省政府第三環(huán)境保護督察組對迪慶州開展了環(huán)境保護督察工作。2017年11月7日,督察組向迪慶州反饋了督察意見,并移交了環(huán)境保護督察問題清單。2017年12月14日,迪慶州人民政府將省委、省政府第三環(huán)境保護督察組移交的迪慶州環(huán)境保護督察責任追究案卷交迪慶州紀委依法依規(guī)調(diào)查處理。 州委、州政府對此高度重視,州委書記、州人大常委會主任顧琨,州委副書記、州長齊建新強調(diào),追責一定要體現(xiàn)嚴肅性和警示作用,當前特別要防止失之于寬、松、軟的情況。州紀委及時成立了迪慶州環(huán)境保護責任追究綜合調(diào)查組,并下設四個調(diào)查小組,迅速開展核查問責工作。根據(jù)核查的事實,依據(jù)《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》、《云南省黨政領導干部問責辦法(試行)》等有關規(guī)定,經(jīng)州委、州政府研究,對3名分管副縣(市)長、6名局長(含原局長2名)、1名黨委書記、4個主責單位進行了追責。共計約談5人次、問責6人次、對1個單位責令作出書面檢查,州監(jiān)委對3個單位下達整改《監(jiān)察建議書》?,F(xiàn)將有關典型案例通報如下: 一、關于維西縣垃圾填埋場停運污染治理設備致環(huán)境污染的問題 經(jīng)查,省委、省政府第三環(huán)保督察組反饋的問題屬實。一是2008年6月至2017年7月維西縣住建局作為城市生活垃圾填埋場的主管部門,垃圾填埋監(jiān)管不到位,致使醫(yī)療廢物混入生活垃圾進行填埋;二是因2014年至2017年7月一直未正常運轉(zhuǎn)垃圾滲濾液處理站,最終造成2017年7月垃圾滲濾液漫壩污染環(huán)境。 對上述問題,州紀委監(jiān)委對維西縣政府副縣長趙龍進行約談。維西縣紀委監(jiān)委對維西縣住建局局長趙東征給予“責令作出書面檢查”的行政問責,對維西縣住建局黨委原書記(局長)趙中華給予“通報批評”的行政問責。州紀委監(jiān)委對維西縣政府下達整改《監(jiān)察建議書》。 二、關于云南迪慶山川鉛鋅礦業(yè)有限公司在白馬雪山國家級自然保護區(qū)探礦問題 經(jīng)查,省委、省政府第三環(huán)保督察組反饋的問題部分屬實。山川礦業(yè)公司在康普鄉(xiāng)普樂村三岔河礦區(qū)的探礦活動,屬于在白馬雪山國家級自然保護區(qū)內(nèi)探礦。該公司持有云南省國土資源廳下發(fā)的有效探礦證,并先后審批延續(xù)多次。 對上述問題,州紀委監(jiān)委對維西縣政府副縣長和榮給予“誡勉談話”的行政問責,對維西縣國土局局長董世良和白馬雪山國家級自然保護區(qū)管理局維西分局局長鐘泰進行約談,責令維西縣國土資源局向州紀委駐州國土資源局紀檢組作出書面檢查。 三、關于香格里市螺螄灣水電站生態(tài)環(huán)境保護設施建設和運行不規(guī)范致使河流斷流河床裸露的問題 經(jīng)查,省委、省政府第三環(huán)保督察組反饋的問題屬實。2015年10月州人大常委會公布實行《云南省迪慶藏族自治州水資源保護管理條例》,規(guī)定“水資源開發(fā)項目下游河道生態(tài)流量,不得低于河流多年平均流量的10%”。因?qū)β萁z灣水電站生態(tài)環(huán)保設施建設和運行不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,致使2017年7月螺螄灣水電站下游河流斷流、河床裸露。 對上述問題,州紀委監(jiān)委對香格里拉市政府副市長孫習武進行約談。香格里拉市紀委監(jiān)委對香格里拉市水務局黨委書記樹潤坤給予“責令作出書面檢查”的行政問責;州紀委監(jiān)委對香格里拉市政府下達整改《監(jiān)察建議書》。 四、關于維西縣汝柯河、永春河等河道非法采砂的問題 經(jīng)查,省委、省政府第三環(huán)保督察組反饋的問題屬實。截止2017年7月,維西縣汝柯河、永春河等河道存在多家河道非法采砂企業(yè)。 對上述問題,州紀委監(jiān)委對維西縣政府副縣長和榮進行約談。維西縣紀委監(jiān)委對維西縣水務局原局長高宇給予“通報批評”的行政問責,維西縣紀委監(jiān)委對維西縣水務局局長趙晟暉給予“責令作出書面檢查”的行政問責。州紀委監(jiān)委對維西縣政府下達整改《監(jiān)察建議書》。 各地區(qū)各部門要深刻汲取教訓,舉一反三,引以為戒,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來,扎實推進生態(tài)文明建設。 生態(tài)文明建設,功在當代、利在千秋,關系人民福祉,關乎民族未來。州委、州政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記考察云南重要講話精神,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神,全面貫徹黨中央、國務院關于加強生態(tài)文明建設的重大決策部署,深入實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,爭當全國藏區(qū)生態(tài)文明建設排頭兵。各地區(qū)各部門要切實增強“四個意識”,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,扎實抓好生態(tài)環(huán)境問題的整改,全方位、全地域、全過程抓好生態(tài)環(huán)境保護工作。 各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行職能職責,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格生態(tài)環(huán)境保護責任追究,對各類環(huán)境違法違紀行為實行“零容忍”,對責任不落實、監(jiān)管不到位等失職失責行為依紀依規(guī)嚴肅追究責任,典型問題及時通報曝光,嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,讓迪慶的天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,為把迪慶建成全國最美藏區(qū)打下堅實基礎。 中共迪慶州委 迪慶州人民政府 2018年9月18日 |