根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,2018年8月20日至24日,省委巡視組向省公安廳等10個(gè)省直部門、云南大學(xué)等10所高校黨組織反饋巡視情況。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了陳豪同志主持召開省委常委會(huì)會(huì)議聽取十屆省委第四輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,省委巡視組組長(zhǎng)分別向被巡視單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況,被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。 省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改提出明確要求,一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。準(zhǔn)確把握政治立場(chǎng)、政治方向和政治要求,切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實(shí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二要壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái),作為最重要的政治責(zé)任擔(dān)起來(lái),堅(jiān)決把中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署落到實(shí)處。要準(zhǔn)確把握我省全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)任務(wù),保持戰(zhàn)略定力和耐力,增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)推進(jìn),堅(jiān)持常抓不懈、持續(xù)發(fā)力。要層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以身作則、以上率下,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),把管黨治黨政治責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,傳導(dǎo)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,確保全面覆蓋、各盡其責(zé)、落實(shí)到底。要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,把紀(jì)律和規(guī)矩真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),成為帶電的“高壓線”、長(zhǎng)牙的真“老虎”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理、公開曝光,處理一個(gè),震懾一片。要開展系統(tǒng)性、領(lǐng)域性綜合治理和專項(xiàng)整治工作,從源頭上完善體制機(jī)制,堵塞制度漏洞,使我們的政風(fēng)行風(fēng)徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)逐步向好。三要在整改落實(shí)上集中發(fā)力,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。巡視整改不落實(shí)就是對(duì)黨不忠誠(chéng),必須站在這樣的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡視整改,不折不扣地把整改工作落到實(shí)處。要壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任。被巡視黨委(黨組)要自覺擔(dān)起整改主體責(zé)任,把巡視整改作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、作為推動(dòng)工作的重要契機(jī),組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),班子和個(gè)人都要對(duì)照巡視發(fā)現(xiàn)的問題深刻剖析、舉一反三,做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要直接抓、抓具體、抓到底,對(duì)上次整改落實(shí)不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題要一體整改,決不能“新官不理舊賬”。領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,切實(shí)把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改,決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。要從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)巡視整改的日常監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)整改督查督辦。要用好問責(zé)武器,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),典型案例及時(shí)通報(bào)曝光。要把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用巡視成果,堅(jiān)持全面整改、立行立改、即知即改、真改實(shí)改,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),加強(qiáng)綜合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。 現(xiàn)將10個(gè)省直部門的反饋情況公布如下。 省公安廳黨委: 學(xué)習(xí)教育“上熱中溫下冷” ■問題 貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神“上熱中溫下冷”,執(zhí)行中央決策部署存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象,對(duì)肅清白恩培、仇和等余毒存在模糊認(rèn)識(shí);掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作發(fā)展不平衡;對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,涉警輿情處置不力。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,普通黨員政治生活不嚴(yán);黨員學(xué)習(xí)教育抓得不實(shí),“兩學(xué)一做”未形成常態(tài)化,“三會(huì)一課”流于形式,機(jī)關(guān)黨建工作“燈下黑”。存在干部選任程序不規(guī)范、黨務(wù)干部不熟悉黨務(wù)工作等問題?!皟蓚€(gè)責(zé)任”履行不到位,公安系統(tǒng)條、塊之間紀(jì)檢監(jiān)察、警務(wù)督察等監(jiān)督網(wǎng)未形成合力,廳機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱;涉案財(cái)物管理不規(guī)范,行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)尚未脫鉤管理,廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大;文件多會(huì)議多,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”任務(wù)依然艱巨;上輪省委巡視反饋意見整改不徹底。 ■整改意見 一是加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,忠實(shí)踐行公安工作“四句話、十六字”總要求。強(qiáng)化各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和陣地管理。定期研判二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事氛圍。二是夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)支部民主評(píng)議黨員制度。強(qiáng)化基層黨建業(yè)務(wù)工作,對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行全面輪訓(xùn),對(duì)黨務(wù)基礎(chǔ)工作開展專項(xiàng)清理整治,著力規(guī)范基層黨組織設(shè)置、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、基層黨組織換屆、黨建臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作。三是充分發(fā)揮監(jiān)督網(wǎng)作用。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化黨委對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、警務(wù)督察、信訪、法制、審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督作用和監(jiān)督效果。堅(jiān)持抓早抓小,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 省科技廳黨組: 結(jié)合云南實(shí)際聚焦聚力科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不夠 ■問題 政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好;貫徹中央和省委、省政府決策部署有差距,圍繞科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)查研究不深入,結(jié)合云南實(shí)際聚焦聚力不夠??萍挤鲐氉饔冒l(fā)揮不明顯,扶貧措施聚焦不精準(zhǔn),科技扶貧工作與扶貧一線需求結(jié)合不緊密,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。分析研判意識(shí)形態(tài)工作針對(duì)性不夠,意識(shí)形態(tài)責(zé)任壓得不實(shí)。推進(jìn)鞏固黨的建設(shè)成果不力,黨建工作抓而不實(shí),存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,基層支部建設(shè)不規(guī)范,貫徹民主集中制不到位。選人用人不規(guī)范,干部管理不嚴(yán)格。履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”不到位,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減,違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”成效不明顯。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,整治“四風(fēng)”不力,下屬單位頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出。項(xiàng)目資金管理不到位,防范機(jī)制不健全,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)創(chuàng)辦公司監(jiān)管不力,資金長(zhǎng)期被占用。對(duì)上輪巡視指出的問題不重視,整改不徹底。 ■整改意見 一是提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南時(shí)提出的“三個(gè)定位、五個(gè)著力”重要指示和在兩院院士大會(huì)上的講話精神,聚焦“三張牌”的培育打造,大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)展。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)鞏固深化黨的建設(shè)成果。緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨章和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度,堅(jiān)決糾正黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題。三是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。始終抓實(shí)扛牢主體責(zé)任,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)拓展“不敢”成果,扎牢“不能”籠子,激發(fā)“不想”自覺。四是堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三,抓早抓小,持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。五是牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位,著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。 省民族宗教委黨組: 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建與精準(zhǔn)脫貧有機(jī)結(jié)合不夠 ■問題 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不好?!八膫€(gè)意識(shí)”樹得不牢,貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不深入,落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,結(jié)合云南實(shí)際創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”缺乏深層次研究,聚力脫貧攻堅(jiān)不精準(zhǔn),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建與精準(zhǔn)脫貧有機(jī)結(jié)合不夠,部分民族扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不夠,抓得不實(shí)。黨建工作不扎實(shí),存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨建工作不規(guī)范,對(duì)下屬單位黨建工作指導(dǎo)不夠;干部選拔任用不規(guī)范、監(jiān)督管理不嚴(yán)格;執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不到位,作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格。對(duì)上輪巡視發(fā)現(xiàn)問題重視不夠、整改不徹底。 ■整改意見 一是提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,充分發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,結(jié)合云南民族宗教工作實(shí)際,在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建上進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)成果的宣傳和推廣,在民族專項(xiàng)資金的有效使用上多下功夫。全力聚焦脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)對(duì)我省民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患定期進(jìn)行分析研判,牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)主陣地。二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨組會(huì)議制度。強(qiáng)化對(duì)下屬單位黨建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范黨建工作臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。三是全面從嚴(yán)治黨,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化對(duì)下屬單位固定資產(chǎn)和項(xiàng)目資金的監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力建設(shè),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,警惕和防止“四風(fēng)”問題隱形變異。扎實(shí)抓好上輪巡視任務(wù)整改。 省國(guó)土資源廳黨組: 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,不作為慢作為問題依然突出 ■問題 廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位,在結(jié)合云南實(shí)際抓好貫徹落實(shí)上做得不實(shí),深化改革和攻堅(jiān)克難畏難不進(jìn),缺乏迎難而上、敢闖敢試的擔(dān)當(dāng)精神。履職盡責(zé)不到位,存在等靠思想。違規(guī)用地現(xiàn)象嚴(yán)重,行政執(zhí)法力度不大?!胺殴芊狈哦弧肮堋辈弧胺?,地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目普遍開工遲緩,國(guó)土助推脫貧攻堅(jiān)工作不力,易地扶貧用地手續(xù)辦結(jié)率低,意識(shí)形態(tài)工作不力,不作為慢作為現(xiàn)象依然突出。黨的建設(shè)弱化虛化,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,干部選拔任用和管理不嚴(yán)、不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不力,基層黨建工作問題突出。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制不健全,地質(zhì)災(zāi)害防治工程等重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn),存在招投標(biāo)中串標(biāo)、企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)旒俚惹闆r。廳黨組及駐廳紀(jì)檢組對(duì)下屬單位監(jiān)管缺失,地質(zhì)調(diào)查院長(zhǎng)期私設(shè)“小金庫(kù)”。國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)亂作為仍然突出,違紀(jì)違法問題多發(fā)易發(fā),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不絕。 ■整改意見 一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署精神,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)土干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為精神,著力解決占補(bǔ)平衡存在問題和推進(jìn)“放管服”改革,加大違法用地查處力度,做好閑置土地處置和正確處理礦產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,用好用活中央支持西部地區(qū)發(fā)展、增減掛鉤支持脫貧攻堅(jiān)系列政策,助推全省脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,糾正干部選拔任用中不符合規(guī)定的問題,嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督。三是扎緊制度籠子,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,健全“不能腐”的制度機(jī)制。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決清理查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。 省環(huán)境保護(hù)廳黨組: 貫徹落實(shí)中央、省委生態(tài)文明建設(shè)決策部署不力 ■問題 “四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),政治站位不高,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入;貫徹落實(shí)中央和省委、省政府生態(tài)文明建設(shè)決策部署不力。爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”的意識(shí)不強(qiáng),緊迫感不夠;抓生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辦法、措施不多;九大高原湖泊邊治理、邊污染、邊破壞的現(xiàn)象沒有徹底扭轉(zhuǎn);環(huán)境監(jiān)管不力,執(zhí)法工作偏松偏軟。黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不突出,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策弱化;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距,未開展過意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí),政治敏銳性不強(qiáng);對(duì)中央環(huán)保督查反饋問題和上輪巡視反饋問題整改不徹底。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨建工作虛化。干部選任程序不規(guī)范,對(duì)廳屬單位人事工作指導(dǎo)不力;干部履職擔(dān)當(dāng)不夠,不作為慢作為不同程度存在。“兩個(gè)責(zé)任”“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,干部監(jiān)督教育管理浮于表面,管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不絕,形式主義、官僚主義有所抬頭。 ■整改意見 一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組要站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向,把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署落到實(shí)處。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)“六項(xiàng)原則”,構(gòu)建生態(tài)文明“五大體系”,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的時(shí)代責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)。二是以黨章為根本遵循,切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)和黨性教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)和管理,切實(shí)解決黨建工作弱化、虛化問題。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和干部選任制度,切實(shí)糾正干部選拔任用不規(guī)范問題。三是強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。進(jìn)一步深化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持對(duì)各類違紀(jì)違法問題“零容忍”,加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題的整治和查處力度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。 省農(nóng)業(yè)廳黨組: “四個(gè)意識(shí)”樹得不牢,黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力 ■問題 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠全面深入,結(jié)合工作不夠緊密。“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢,黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強(qiáng),貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府決策部署不到位,對(duì)上輪巡視相關(guān)問題整改不徹底。產(chǎn)業(yè)扶貧助推脫貧攻堅(jiān)乏力,政治站位不高、履職盡責(zé)不到位,調(diào)查研究不充分、產(chǎn)業(yè)扶貧不精準(zhǔn),缺少有力舉措、工作推進(jìn)不力。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“極端重要性”認(rèn)識(shí)不足,政治站位不高,方法不靈活,陣地建設(shè)、監(jiān)督管控不力,責(zé)任制落實(shí)不到位。黨建工作不嚴(yán)不實(shí),基層組織建設(shè)虛化弱化。落實(shí)組織生活制度不嚴(yán),“三會(huì)一課”流于形式,雙重組織生活制度執(zhí)行不到位。選人用人不規(guī)范,超職數(shù)配備干部,選拔任用干部程序不嚴(yán)謹(jǐn),干部交流力度不大。履行“兩個(gè)責(zé)任”有差距,糾正“四風(fēng)”問題不徹底。 ■整改意見 一是提高政治站位,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。提高政治站位和政治覺悟,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),激發(fā)班子活力,加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)和單位的管理,理順對(duì)原省委農(nóng)辦、省農(nóng)墾局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,發(fā)揮作用促進(jìn)工作。貫徹好中央和省委、省政府有關(guān)決策部署,統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)扶貧、打造“綠色食品牌”等工作,促進(jìn)全省如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),促進(jìn)全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。二是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求抓好黨的全面建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。選準(zhǔn)用好各級(jí)干部,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)班子;重視落實(shí)各項(xiàng)基本制度和各級(jí)黨組織的組織力提升,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),不斷深化全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)扛牢管黨治黨的政治責(zé)任,牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主動(dòng)權(quán)。黨組書記要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人責(zé)任,黨組成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,派駐紀(jì)檢組要主動(dòng)作為,共同維護(hù)和構(gòu)建黨內(nèi)良好政治生態(tài)。 省林業(yè)廳黨組: 貫徹落實(shí)“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”要求不到位 ■問題 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位。推動(dòng)貫徹習(xí)近平總書記考察云南提出的“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”要求不到位,對(duì)貫徹落實(shí)林業(yè)改革政策規(guī)定監(jiān)督檢查、督促指導(dǎo)不力。黨組重業(yè)務(wù)指導(dǎo)、輕思想政治引領(lǐng),政治建設(shè)和紀(jì)律執(zhí)行乏力,服務(wù)林產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)不力。黨的建設(shè)工作重視不夠,組織建設(shè)弱化。廳黨組對(duì)直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查不到位,政治理論學(xué)習(xí)教育表面化,存在以文件傳達(dá)代替學(xué)習(xí)討論現(xiàn)象,沒有做到思想見面、紅臉出汗。貫徹執(zhí)行選人用人制度不到位,干部工作檔案管理不規(guī)范,對(duì)下屬單位干部人事工作指導(dǎo)不力。履行管黨治黨責(zé)任不到位,全面從嚴(yán)治黨不力。黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察工作震懾作用不強(qiáng),應(yīng)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,監(jiān)督檢查指導(dǎo)不力,執(zhí)行林業(yè)案件涉案財(cái)物管理制度不力。 ■整改意見 一是提高政治站位,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把修復(fù)和維護(hù)我省林業(yè)系統(tǒng)政治生態(tài)的責(zé)任扛起來(lái),切實(shí)把習(xí)近平總書記“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”要求和我省打造“三張牌”的決策部署落到實(shí)處,增強(qiáng)服務(wù)全省生態(tài)文明建設(shè)的工作動(dòng)力和能力水平。高度重視意識(shí)形態(tài)工作,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和資金監(jiān)管,助力全省完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是加強(qiáng)基層黨建工作。旗幟鮮明講政治,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。加大解決基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理監(jiān)督薄弱等問題的力度。樹立正確用人導(dǎo)向,規(guī)范干部選拔任用工作流程,增強(qiáng)干部使用科學(xué)性。三是履行“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。全面落實(shí)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”和駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。推動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)巡察工作,加大行業(yè)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度。馳而不息糾“四風(fēng)”,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、動(dòng)輒則咎。 省水利廳黨組: 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出 ■問題 黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上不到位,在結(jié)合云南實(shí)際抓好貫徹落實(shí)上做得不實(shí),缺乏迎難而上、敢闖敢試的擔(dān)當(dāng)精神。行業(yè)脫貧攻堅(jiān)行業(yè)責(zé)任不到位,重大水利建設(shè)項(xiàng)目、重要工作監(jiān)管不力、推進(jìn)緩慢,部分工作敷衍塞責(zé),不擔(dān)當(dāng)不作為問題突出。河長(zhǎng)制工作牽頭協(xié)調(diào)督促不力,部分河道采沙無(wú)規(guī)可循,水利扶貧項(xiàng)目檢查督促不力,農(nóng)村飲水工程“重建輕管”普遍存在,小水窖普遍水質(zhì)不達(dá)標(biāo),推進(jìn)石漠化和水土流失綜合治理方面著力不夠。意識(shí)形態(tài)工作不扎實(shí),規(guī)定動(dòng)作未落實(shí)到位。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,批評(píng)與自我批評(píng)沒有辣味,基層黨建薄弱,雙重組織生活會(huì)制度執(zhí)行不嚴(yán),支部會(huì)議記錄造假。執(zhí)行干部人事工作程序不嚴(yán)格、不規(guī)范?!皟蓚€(gè)責(zé)任”不落實(shí),履職不到位,對(duì)直屬單位和行業(yè)監(jiān)管不力,下屬單位和系統(tǒng)內(nèi)亂作為仍然突出,大理水文分局連續(xù)2年出現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”問題,水利工程招投標(biāo)違規(guī)違法問題突出,項(xiàng)目資金使用監(jiān)管不嚴(yán),基層腐敗多發(fā)易發(fā)。 ■整改意見 一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是充分發(fā)揮廳黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決貫徹中央和省委重大決策部署。切實(shí)增強(qiáng)水利干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為精神,堅(jiān)持從保障國(guó)家水安全和全省脫貧攻堅(jiān)、支撐云南全面建成小康社會(huì)的高度,深入研究全省水利工作中的突出問題,切實(shí)解決水利項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、河長(zhǎng)制工作牽頭不力、河道私挖亂采、貧困人口飲水困難、涉農(nóng)資金整合和項(xiàng)目資金監(jiān)管不力等問題,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全省水利工作。三是強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性,加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。四是扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,健全“不能腐”的制度機(jī)制,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”, 持之以恒貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。 省衛(wèi)生計(jì)生委黨組: “兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,違規(guī)違紀(jì)問題突出 ■問題 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位,落實(shí)省委決策部署不力,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨建工作基礎(chǔ)薄弱;國(guó)家醫(yī)改重點(diǎn)項(xiàng)目建成“僵尸”項(xiàng)目;衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目推動(dòng)不力;省藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)度緩慢。政治站位不夠高,肅清王天朝等人危害不力,重塑風(fēng)清氣正政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,權(quán)力運(yùn)行缺少有效監(jiān)督,少數(shù)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)大。行政職能被“越俎代庖”。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全,問題隱患較多,少數(shù)單位利用外部單位套取現(xiàn)金。藥品采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。部分下屬單位違規(guī)設(shè)立公司,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,向關(guān)聯(lián)企業(yè)攤派費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神屢禁不止。黨組對(duì)干部教育監(jiān)督管理不力,執(zhí)行干部輪崗交流制度不嚴(yán)格。少數(shù)干部對(duì)組織不忠誠(chéng)老實(shí),個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí),人崗不適等問題依然存在。 ■整改意見 一是強(qiáng)化黨對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策在全系統(tǒng)落到實(shí)處。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位和政治覺悟,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),采取有力措施,保證惠及民生建設(shè)項(xiàng)目落地生根。深刻反醒和認(rèn)真研究重大項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)不力、落實(shí)不到位、資金設(shè)備閑置浪費(fèi)深層次原因,全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。委黨組和駐委紀(jì)檢組要切實(shí)履行好管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅(jiān)決肅清王天朝危害。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把基層黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。四是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、行風(fēng)整治和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。堅(jiān)決清查取締“寄生”和同質(zhì)業(yè)務(wù)企業(yè),嚴(yán)防侵吞、蠶食國(guó)有資產(chǎn)。 省旅游發(fā)展委員會(huì)黨組: 貫徹落實(shí)中央和省委決策部署不到位,旅游市場(chǎng)亂象整治不力 ■問題 “四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),黨組領(lǐng)導(dǎo)班子不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不到位。貫徹落實(shí)旅游強(qiáng)省決策部署不到位;履行職能職責(zé)能力弱,對(duì)旅游市場(chǎng)亂象整治不力,旅游市場(chǎng)頑疾仍未得到有效根除。黨組班子整體合力和凝聚力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分;組織觀念淡薄,政治敏銳性不強(qiáng),規(guī)矩意識(shí)較弱,工作落實(shí)有偏差;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,正面宣傳引導(dǎo)不足。黨建責(zé)任未層層壓實(shí),基層黨組織建設(shè)缺失;干部基礎(chǔ)工作薄弱,部分干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、應(yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)發(fā)展變化能力弱;執(zhí)行干部選拔任用工作不嚴(yán)格,干部檔案管理不規(guī)范;干部教育管理不嚴(yán),部分干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、作風(fēng)漂浮,對(duì)組織不忠誠(chéng)。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減;頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題和“四風(fēng)”問題依然存在,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。 ■整改意見 一是提高政治站位,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨組議事規(guī)則,切實(shí)發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步明確思路,搶抓旅游強(qiáng)省發(fā)展機(jī)遇。二是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),從嚴(yán)從實(shí)管理干部。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、雙重組織生活會(huì)等制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化黨員的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度。三是認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把管黨治黨要求落到實(shí)處。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理和作風(fēng)建設(shè)。駐委紀(jì)檢組要進(jìn)一步聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。 |