香格里拉網(wǎng)訊 （記者 和建蕓） 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署，結(jié)合省委、省政府環(huán)境保護督察組督察反饋的整改要求，近日，州政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)哈巴雪山自然保護區(qū)和白馬雪山自然保護區(qū)省級發(fā)證采礦權(quán)退出工作方案的通知》，要求自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清理工作穩(wěn)步推進，2020年底前依法有序完成省級發(fā)證采礦權(quán)退出自然保護區(qū)。

方案提出，要認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，貫徹落實中央、省關(guān)于開展保護區(qū)環(huán)境治理工作的指導(dǎo)思想，認(rèn)真梳理全州礦業(yè)權(quán)與哈巴雪山自然保護區(qū)和白馬雪山自然保護區(qū)重疊情況，強化措施、落實責(zé)任，確保到2018年6月30日前取得階段性成效；到2020年底前全面完成哈巴雪山、白馬雪山自然保護區(qū)省級發(fā)證采礦權(quán)退出任務(wù)。

方案要求，要完善制度，健全機制。突出源頭治理，加強礦業(yè)權(quán)設(shè)置管理，強化法治思維，注重法治方式，依法嚴(yán)格監(jiān)管；要規(guī)劃控制，全面禁止。在各類保護區(qū)、天然林公益林區(qū)、國家重點公益一級林地、林地保護等級為I級林地、基本農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)（城市）面山，以及鐵路、高速公路、國道、省道等重要交通干線和旅游線路兩側(cè)可視范圍內(nèi)，礦界與村莊距離小于500米的區(qū)域內(nèi)和有關(guān)法律法規(guī)明確禁止開采的區(qū)域禁止設(shè)置礦業(yè)權(quán)。對已有采礦權(quán)，按“有序退出、逐步關(guān)閉”的原則進行處理；要多措并舉，恢復(fù)治理。按“誰開發(fā)誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的原則，堅持恢復(fù)治理與預(yù)防并重，根據(jù)生態(tài)環(huán)境破壞的原因，采取水土保持、小流域治理、退耕還林還草、封山育林等工程和生物措施，多措并舉，綜合治理。

方案明確，退出工作分三個階段進行。清理公示階段（2017年底前），對涉及各類保護區(qū)的礦業(yè)權(quán)人，按照“一個礦權(quán)、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”的要求，向勘察（開采）礦權(quán)人下發(fā)停止勘察、開采通知書，暫扣其勘查（采礦）許可證，暫?？辈扉_采活動，進行分類建檔，按照退出工作要求，分別制定整改措施。整改階段（2019年5月底前)，加強環(huán)境保護和環(huán)保督察政策宣傳，向自然保護區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)人宣傳環(huán)境保護和環(huán)保督察政策，引導(dǎo)業(yè)主自愿退出自然保護區(qū)，自覺接受相關(guān)部門監(jiān)督。鞏固提高階段（2020年底前），確保哈巴雪山、白馬雪山自然保護區(qū)內(nèi)省級發(fā)證采礦權(quán)按時全面退出，生態(tài)環(huán)境保護及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

下一步，我州將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)落實到礦業(yè)權(quán)穩(wěn)妥有序退出自然保護區(qū)工作中，并確保新設(shè)礦業(yè)權(quán)不再進入自然保護區(qū)。