——二〇一七年中國(guó)經(jīng)濟(jì)回眸之三

臨近歲末，盤(pán)點(diǎn)這一年的生活，人們各有收獲：“脫貧了”“漲工資了”“搬新房了”“開(kāi)公司了”“在城里落戶(hù)了”……一個(gè)個(gè)鮮活的故事，一張張開(kāi)心的笑臉，匯成了一幅多彩斑斕的民生畫(huà)卷。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為重中之重，一大批惠民政策舉措緊鑼密鼓、落地生根，突破了一些過(guò)去想突破而未突破的關(guān)口，辦成了一些過(guò)去想辦而未辦成的大事，人民生活不斷改善，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

共享發(fā)展，日子越過(guò)越舒坦

2017年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，每項(xiàng)民生指標(biāo)也在各自的刻度尺上持續(xù)攀升——

數(shù)一數(shù)錢(qián)包，居民收入增速再次跑贏GDP。前三季度，全國(guó)居民人均可支配收入19342元，實(shí)際增速7.5%，比人均GDP增速快1.2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小?！拔磥?lái)幾年，只要居民收入年均實(shí)際增速保持在5.3%以上，到2020年就可實(shí)現(xiàn)比2010年‘收入倍增’。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶(hù)調(diào)查辦公室主任王萍萍說(shuō)。

掂一掂“飯碗”，就業(yè)狀況“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。今年前11月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1280萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高。全球著名商業(yè)教育機(jī)構(gòu)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院發(fā)布的《2017年度世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，在許多國(guó)家失業(yè)率居高不下的情況下，中國(guó)就業(yè)指標(biāo)排名世界第一。

算一算脫貧，減貧成績(jī)單讓全球矚目。2013至2016年，全國(guó)累計(jì)減貧5564萬(wàn)人，年均減貧1391萬(wàn)人。國(guó)際知名雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文點(diǎn)贊：“中國(guó)是世界減貧事業(yè)的英雄?！苯衲辏覈?guó)貧困人口將再減少1300萬(wàn)左右?！耙荒昃驼糌毨弊?，日子過(guò)得跟我的小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)一樣紅火?！痹诮K省淮安市盱眙縣官灘鎮(zhèn)洪湖村，低收入農(nóng)戶(hù)陳廣軍受益于地理標(biāo)志商標(biāo)扶貧，今年靠賣(mài)“盱眙龍蝦”就掙了15萬(wàn)元，是去年收入的7.5倍。

看一看養(yǎng)老，社會(huì)保障網(wǎng)越織越密。今年，1億多退休人員基本養(yǎng)老金水平總體上調(diào)5.5%左右，養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十三連增”。職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等各類(lèi)社保水平也穩(wěn)步提高，我國(guó)逐步織密世界上覆蓋人群最多的社保安全網(wǎng)?！斑@幾年，政府接連上調(diào)養(yǎng)老金，我的養(yǎng)老金比剛退休時(shí)漲了將近4倍，足夠花！”吉林省梅河口市退休老職工呂順說(shuō)。

比一比投入，財(cái)政“真金白銀”支持力度大。一年來(lái)，中央部門(mén)帶頭，各級(jí)政府堅(jiān)持過(guò)緊日子，卻給民生事業(yè)做足了預(yù)算，資金用在補(bǔ)民生短板上。前11月，教育支出26625億元，增長(zhǎng)8.1%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出13329億元，增長(zhǎng)9.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出22751億元，增長(zhǎng)15.7%。前10月棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工600萬(wàn)套，1400萬(wàn)住房困難群眾改善了住房條件。前不久，山東省淄博市淄川區(qū)洪山鎮(zhèn)北楊家村的蒲文亮搬進(jìn)119平方米棚改新房，“再不用住那冬冷夏熱的老房子了！村里的旱廁也改成水廁，咱鄉(xiāng)下人過(guò)上了城里人一樣的生活。”

政策給力，改革增強(qiáng)獲得感

問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，千家萬(wàn)戶(hù)的小事就是中南海牽掛的大事。5年來(lái)，民生改革扎實(shí)推進(jìn)，改出了更多獲得感、幸福感。

今年，收入分配改革發(fā)力“縮小工資收入差距，擴(kuò)大中等收入群體”，行政體制改革著力去除“門(mén)好進(jìn)臉好看，但事難辦”，公安管理體制改革破解“辦證件難、考駕照難、出入境難”，生態(tài)文明體制改革讓“天更藍(lán)、水更清、山更美”……一系列改革動(dòng)作，聚焦人們最關(guān)心、最煩心、最憂(yōu)心的事，解決了許多深層矛盾，整治了大量沉疴舊疾。

改革改在問(wèn)題根子上，難題少了帶來(lái)獲得感——

“看病難、看病貴”，問(wèn)題的根源與藥品加成有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。今年，在我國(guó)實(shí)行了60多年的藥品加成政策被取消，公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi)。同時(shí)，全國(guó)所有省份和統(tǒng)籌地區(qū)已全部接入國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。“藥價(jià)降了，異地看病也方便了?！卑不崭逢?yáng)市太和縣的己女士近日在北京協(xié)和醫(yī)院看病，享受到新農(nóng)合異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算服務(wù)，“醫(yī)療費(fèi)2.2萬(wàn)元，出院時(shí)只需自掏1.2萬(wàn)元?！?/p>

改革改在百姓心坎上，保障好了夯實(shí)獲得感——

住房是人們安居樂(lè)業(yè)的剛需。今年，房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給側(cè)改革在租賃市場(chǎng)、土地供應(yīng)、金融管控等多個(gè)領(lǐng)域深入推進(jìn)，住房制度改革成為熱詞?！白馐弁瑱?quán)”“共有產(chǎn)權(quán)住房”已在多地展開(kāi)試點(diǎn)，“住者有其居”不再遙遠(yuǎn)。上海某外企員工王陽(yáng)說(shuō)：“作為‘80后’，大城市的高房?jī)r(jià)曾經(jīng)使我在選擇工作時(shí)很糾結(jié)，中央堅(jiān)持‘房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的’，多管齊下調(diào)控房?jī)r(jià)，增加保障房供給，讓我對(duì)留在上海發(fā)展有了信心?！?/p>

改革改在民生“刀刃”上，機(jī)會(huì)多了增強(qiáng)獲得感——

孩子能成才，是每個(gè)家庭最大的期盼。今年，我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。6月“新高考”拉開(kāi)帷幕，上海、浙江高考綜合改革試點(diǎn)成功落地，全國(guó)性鼓勵(lì)類(lèi)加分項(xiàng)目全部取消，地方性加分項(xiàng)目減少63%，教育更加公平?！案兄x國(guó)家貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃，給了我追夢(mèng)圓夢(mèng)的機(jī)會(huì)。”河南信陽(yáng)市光山縣涼亭鄉(xiāng)考生陳佳如愿考進(jìn)了北京的大學(xué)。一年來(lái)，全國(guó)3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生10萬(wàn)人，較上年增加8500人，增長(zhǎng)9.3%。

民生改革愈加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既做加法，也做減法。一個(gè)個(gè)應(yīng)該取締的審批事項(xiàng)被禁止了，一大批不該收取的各種費(fèi)用取消了，改革的協(xié)同性更強(qiáng)?！笆謾C(jī)漫游費(fèi)不收了，醫(yī)保卻實(shí)現(xiàn)了‘全國(guó)漫游’；不僅看病可以異地報(bào)銷(xiāo)，身份證也可以異地辦理了?！痹趶V州打工的湖南瀏陽(yáng)人朱衛(wèi)方說(shuō)，“我們這些出來(lái)打拼的人感受最深，生活中的難事，政府都替咱想到了、幫咱解決了。”

藍(lán)圖繪就，向著幸福再出發(fā)

“搶到票了，年底就去成都看大熊貓、吃火鍋?！?2月6日，西成高鐵正式開(kāi)通當(dāng)天，西安姑娘唐靜就買(mǎi)了西成高鐵的車(chē)票，“過(guò)去蜀道難于上青天，如今一線(xiàn)穿秦嶺，半日川陜還。”

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。今年，我國(guó)交通等基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善，食品藥品等質(zhì)量監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格，新零售等消費(fèi)業(yè)態(tài)越來(lái)越豐富，城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)大幅提升。

出門(mén)更順暢。9月“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)組運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)350公里，全球領(lǐng)跑。10月，全國(guó)航班正常率達(dá)83.29%，創(chuàng)8年來(lái)新高。在城市，地鐵、網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)任你挑，截至目前，我國(guó)內(nèi)地已有32座城市開(kāi)通軌道交通，總里程超過(guò)4000公里；在農(nóng)村，柏油路鋪到了村里頭，小汽車(chē)開(kāi)進(jìn)了家門(mén)口，今年我國(guó)新建改建農(nóng)村公路25萬(wàn)公里?！笆弧遍L(zhǎng)假，各地共接待國(guó)內(nèi)游客約7億人次。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)48.8億人次，同比增長(zhǎng)10%。

餐桌更安全。一年來(lái)，監(jiān)管部門(mén)持續(xù)發(fā)力，確?！吧嗉馍系陌踩?，網(wǎng)上叫外賣(mài)、買(mǎi)生鮮，百姓心里更踏實(shí)?！罢嫘迈r！打開(kāi)塑料袋時(shí)，波士頓大龍蝦還在動(dòng)呢！”北京朝陽(yáng)區(qū)十里堡社區(qū)居民劉杰說(shuō)，他通過(guò)手機(jī)APP在網(wǎng)上預(yù)訂的海鮮，當(dāng)天就能送到家，“足不出戶(hù)，嘗遍美味?！?/p>

消費(fèi)更新潮。前11個(gè)月，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.15萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.3%，與消費(fèi)升級(jí)相關(guān)商品增速加快，11月體育娛樂(lè)用品類(lèi)商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)15%以上?！翱创笃⑸翔べふn、逛采摘園，這錢(qián)花得值，周末都覺(jué)得時(shí)間不夠用了?！苯K省蘇州市大學(xué)教師丁宇說(shuō)。

不僅生活更精彩，人生也能更出彩。這一年，我國(guó)連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)新政策，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，奮斗者有希望，開(kāi)拓者有奔頭，全社會(huì)活力進(jìn)一步迸發(fā)。

“簡(jiǎn)政放權(quán)讓我輕裝前行，扶持平臺(tái)給我加油鼓勁。”在河南自貿(mào)區(qū)開(kāi)封片區(qū)，創(chuàng)業(yè)者賈雷拿到了全國(guó)第一張“二十二證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，“這真是最好的創(chuàng)業(yè)時(shí)代！”他興奮地說(shuō)。同是河南人，光山簡(jiǎn)榜村女大學(xué)生陳若晞從大城市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以“淘寶店+直播”的新方式推銷(xiāo)家鄉(xiāng)土特產(chǎn)，“有了互聯(lián)網(wǎng)，在哪兒都能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。”世界銀行發(fā)布的《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，從2013年度到2017年度，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的世界排名提高了18位。

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)?！坝子兴W(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，十九大報(bào)告描繪的民生新藍(lán)圖，讓人振奮，令人向往。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，讓新時(shí)代的改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，13億人的生活會(huì)越來(lái)越美、精氣神會(huì)越來(lái)越足。讓我們向著幸福再出發(fā)！（人民網(wǎng)）