到今年為止,亞洲金融危機(jī)已經(jīng)過去20個(gè)年頭,由美國次級抵押貸款崩潰所引發(fā)的國際金融危機(jī)也過去了整整10年,這兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅僅是歷史事件,它們?nèi)栽谟绊懼?dāng)今國際形勢。 又適逢中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)在北京召開,從20年前到今天,中國經(jīng)濟(jì)在這兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下取得了什么樣的成就,保持了怎樣的發(fā)展趨勢,我們能從中得到什么樣的啟示呢? 概括來說,亞洲金融危機(jī)和美國次貸危機(jī)都反映出中國特色社會(huì)主義同西方資本主義體系相比所具有的優(yōu)越性。有別于西方國家在危機(jī)中的慘重?fù)p失,中國安然度過了兩次危機(jī),幾乎沒有遭受經(jīng)濟(jì)損失。確切地說,在這兩場危機(jī)中的成功,極大地提升了中國在全球經(jīng)濟(jì)中的分量。 中國制度的優(yōu)越性 發(fā)生于1997至1998年的亞洲金融危機(jī)給大多數(shù)東亞發(fā)展中國家造成了沉重打擊。 1998年,韓國經(jīng)濟(jì)萎縮6%,馬來西亞為7%,泰國為8%,印度尼西亞為13%。危機(jī)的連鎖反應(yīng)也令地區(qū)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體新加坡和日本出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退。西方評論家當(dāng)時(shí)預(yù)測中國也將受到危機(jī)影響,這一預(yù)測后來被證明是錯(cuò)誤的。中國的經(jīng)濟(jì)增長率在1997年為7.8%,1998年為7.6%,安然度過亞洲金融危機(jī),并未出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)放緩。 2007年,美國次貸危機(jī)引發(fā)自1929年“大蕭條”之后源自美國本土的最為嚴(yán)重的一次全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 受危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)自二戰(zhàn)后首次出現(xiàn)萎縮。所有西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體至今都未能恢復(fù)到危機(jī)前的經(jīng)濟(jì)增長水平。IMF總裁拉加德將西方國家2007年后的表現(xiàn)稱為“新平庸”。 在2007年至2016年間,中國經(jīng)濟(jì)增長106%。相比之下,美國增長9%,歐盟6%,日本3%。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與西方經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷的“新平庸”時(shí)代二者共同作用,極大地改變了世界經(jīng)濟(jì)形勢。 在經(jīng)濟(jì)危機(jī)最為嚴(yán)重的2009年,中國的GDP增長率比其他所有國家都要高。在2007年至2016年期間,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的總體貢獻(xiàn)率為44%。這些趨勢為中國和世界其他地區(qū)帶來“雙贏”的結(jié)果,事實(shí)上也印證了中國國家主席習(xí)近平所提出的“人類命運(yùn)共同體”理念。在西方國家生活水平整體下降的背景下,中國的經(jīng)濟(jì)增長不僅改善了本國人民的生活水平,也助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,從而避免危機(jī)為中國自身發(fā)展帶來更大的國際問題。 這兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)以最實(shí)際的方式展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。 大發(fā)展的“秘訣” 在資本主義體系中,經(jīng)濟(jì)完全由生產(chǎn)資料私有制主導(dǎo)。以美國為例,83%的投資是私人占有,17%為國有,沒有任何大型國有銀行可以為私營企業(yè)投資提供寬松的融資環(huán)境。當(dāng)美國次級房貸市場崩潰引發(fā)私人投資暴跌時(shí),沒有一個(gè)足夠強(qiáng)大的國家機(jī)制可以阻止美國陷入嚴(yán)重衰退。這其實(shí)也是亞洲金融危機(jī)教訓(xùn)的重演,韓國投資在1997年至1998年間下跌21%,印度尼西亞投資在1997年至1999年間下跌45%,泰國和馬來西亞下跌47%。 相比之下,中國的國有部門可以在危機(jī)發(fā)生時(shí)保障投資,而強(qiáng)大的國有銀行也可以為私營企業(yè)提供借貸。中國有超過35%的固定資產(chǎn)投資屬于國有。在亞洲金融危機(jī)期間,當(dāng)其他亞洲國家投資暴跌時(shí),中國的投資在1997年至1999年間增長了22%。在次貸危機(jī)期間,美國的投資總額在2006年至2009年間下跌18%,中國則增長了54%。因此,中國特色社會(huì)主義是中國安然度過兩次國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接原因。 中國的國有經(jīng)濟(jì)與私營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,“看得見的手”與“看不見的手”并用,與西方經(jīng)濟(jì)體單一的“看不見的手”相比,這一機(jī)制更為強(qiáng)大。 西方的困境 1978年至2007年間,中國年均經(jīng)濟(jì)增長9.9%,相比之下,西方經(jīng)濟(jì)體為2.6%。西方經(jīng)濟(jì)體在這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長也為中國創(chuàng)造了有利的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中國在此期間成功達(dá)到世界銀行界定的“中上等收入”國家水平。但由于西方國家在2007年后進(jìn)入“新平庸”時(shí)代,使中國不得不在西方經(jīng)濟(jì)增長乏力的國際背景下向“全面小康”邁進(jìn)。 中國現(xiàn)在所面臨的國際經(jīng)濟(jì)形勢與金融危機(jī)前比有多大不同?西方最權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)家清楚,雖然同“大蕭條”時(shí)相比,2007年金融危機(jī)并未帶來類似的產(chǎn)量大幅下降,但西方經(jīng)濟(jì)體此后的經(jīng)濟(jì)增長比“大蕭條”后還要乏力。 截止至2017年底,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體10年內(nèi)所取得的整體增長低于“大蕭條”10年之后的水平。IMF則預(yù)測稱,到了2021年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的年均經(jīng)濟(jì)增長率將比大蕭條爆發(fā)14年后的年均增長率低一半還多。 下一個(gè)五年 作為西方經(jīng)濟(jì)的正統(tǒng)堡壘,IMF的預(yù)測不應(yīng)被指責(zé)為有“親中”“反西”的偏見。分析IMF的預(yù)測可以清楚地得出這樣一個(gè)結(jié)論:十九大之后的五年里,中國仍將面臨西方國家經(jīng)濟(jì)增長乏力的形勢。 在這種環(huán)境中,IMF依然相信中國將在2020年前實(shí)現(xiàn)其“全面小康”的目標(biāo)。預(yù)言中國將在2021年或2022年達(dá)到世界銀行界定的“高收入經(jīng)濟(jì)體”水平。 IMF預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)在2016年至2022年期間將增長7.1萬億美元,相比之下,美國在同期將增長4.8萬億美元。中國將占世界經(jīng)濟(jì)增長的28%,而美國為18%,歐盟為16%。也就是說,中國將成為全球經(jīng)濟(jì)增長的最大引擎。 西方國家經(jīng)濟(jì)增長乏力不僅對中國造成了直接影響,也改變了中國的地緣政治環(huán)境。中國5年來在對外政策,全球治理和軍事改革方面都提出了成功的倡議,這是國際經(jīng)濟(jì)形勢與中國國內(nèi)形勢共同作用的結(jié)果。 在全球經(jīng)濟(jì)治理方面,處于“新平庸”時(shí)代的西方經(jīng)濟(jì)體,無法滿足包括中國在內(nèi)其他國家的需求,帶領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。中國因此發(fā)揮著越來越積極的引領(lǐng)作用。比如“一帶一路”倡議以及習(xí)主席在今年年初出席達(dá)沃斯論壇時(shí)發(fā)表的捍衛(wèi)全球化的演講。在美國國內(nèi)保護(hù)主義勢力有所抬頭的背景下,這些表態(tài)和倡議顯得更為重要。 中國要在西方經(jīng)濟(jì)體“新平庸”的背景下實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),需要十八大以來一系列成功的國際性倡議,習(xí)近平在十九大報(bào)告中堅(jiān)持了這些倡議,而十九大也將對中國和世界經(jīng)濟(jì)帶來重大影響。(作者是人大重陽金融研究院高級研究員,本文由劉杰翻譯) |