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“三江腹地”高揚(yáng)發(fā)展風(fēng)帆
——十八大以來(lái)維西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2017-09-29 08:40:33

只要天氣適宜,每個(gè)星期雙休日,李大姐駕駛著私家車,帶著家人到縣內(nèi)的果咱底或其它景區(qū)一日游。每年長(zhǎng)假,李大姐還帶著家人外出自駕游?!艾F(xiàn)在收入增加了,用于娛樂(lè)消費(fèi)的錢也有了?!毕窭畲蠼阋粯?,隨著收入的增加,維西縣城鄉(xiāng)居民用于教育和文化娛樂(lè)的消費(fèi)大幅增加。

發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“總鑰匙”。十八大以來(lái),維西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量顯著提高,城鄉(xiāng)居民在改革發(fā)展中擁有了更多的獲得感。

“去產(chǎn)能”,培育發(fā)展新動(dòng)能

從2013年下半年開(kāi)始,維西到蘭坪通甸的公路上沒(méi)有了裝載著鐵礦石和鉛鋅礦石的重型卡車,慶福礦山、菖蒲塘礦山?jīng)]有了車水馬龍,為拉長(zhǎng)礦產(chǎn)業(yè)鏈而建設(shè)的吉期洛工業(yè)園區(qū)也失去了火熱的建設(shè)場(chǎng)景……維西工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的“寒流”。

礦產(chǎn)業(yè)大幅下行,隨之帶來(lái)的是就業(yè)崗位減少、運(yùn)輸服務(wù)能力嚴(yán)重過(guò)剩、地方財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力……

做好“減法”,犧牲了眼前利益,換來(lái)的是長(zhǎng)遠(yuǎn)利益!

通過(guò)“去產(chǎn)能”,粗放型開(kāi)采礦產(chǎn)資源形成的生產(chǎn)能力去掉了。為了做好這個(gè)“減法”,維西縣委、縣政府痛下決心:去年到今年8月底,維西縣依法關(guān)停采礦企業(yè)12家,依法停業(yè)整頓采礦企業(yè)32家。

“騰籠換鳥(niǎo)”,除舊布新。 “長(zhǎng)痛不如短痛,維西工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅下行是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成長(zhǎng)之‘痛’,沒(méi)有這個(gè)‘痛’就沒(méi)有持續(xù)健康發(fā)展之‘爽’”。分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的維西縣政府負(fù)責(zé)人說(shuō)。

既然要轉(zhuǎn)型發(fā)展就必須尋找和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力?那么,維西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力在哪里?

向改革要發(fā)展動(dòng)力,讓改革釋放紅利,用審批的減法換來(lái)發(fā)展新動(dòng)力的加法。今年以來(lái),維西縣深化行政審批制度改革,加大網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)用力度,全面落實(shí)工商登記制度改革,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度等綜合改革,引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),切實(shí)保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅、文化教育等領(lǐng)域的改革。擴(kuò)大開(kāi)放,積極參加昆交會(huì)、農(nóng)博會(huì)等會(huì)展活動(dòng),加強(qiáng)與上海、昆明、曲靖等地的對(duì)接和聯(lián)系,積極拓展合作領(lǐng)域。強(qiáng)化與毗鄰地區(qū)的合作,促進(jìn)互聯(lián)互通。進(jìn)一步完善招商引資工作機(jī)制,不斷改善招商引資環(huán)境,采取各種方式主動(dòng)招商,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理模式等生產(chǎn)要素,提升維西產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,

強(qiáng)基礎(chǔ),增加有效投資,培育綠色產(chǎn)業(yè)。交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是維西培育生物、文化旅游、清潔能源、服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)最大的“瓶頸”。近年來(lái),維西縣交通、水能資源開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給維西經(jīng)濟(jì)平添春色,維通公路、維福公路等重要通道建設(shè)緊鑼密鼓,里底、烏弄龍、托巴水電站建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),投資規(guī)模大幅增加,為決勝 “十三五”開(kāi)好局、起好步注入生機(jī)與活力。

去年12月16日,“中國(guó)冰酒城”花落維西。今年6月16日,云南省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi),維西榮膺創(chuàng)建80個(gè)全省一流的特色小鎮(zhèn)之一的高原冰酒小鎮(zhèn)。

根據(jù)維西縣制定的冰酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)10到15年,維西將建成冰葡萄種植基地30000畝,年產(chǎn)冰酒3000噸,在永春河谷兩岸建設(shè)一個(gè)酒莊集群、一個(gè)帕巴拉冰酒小鎮(zhèn)和一個(gè)冰酒文化中心、一個(gè)配套商業(yè)中心,使維西成為原生態(tài)冰酒產(chǎn)區(qū)和世界冰酒文化旅游勝地。加快發(fā)展旅游業(yè)。按照“一中心、兩區(qū)域”的產(chǎn)業(yè)布局,以旅游文化年為依托,積極推進(jìn)達(dá)摩祖師洞等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好新化湖、南姐洛等旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的前期工作,加快開(kāi)發(fā)特色旅游工藝品、紀(jì)念品,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)139萬(wàn)人次以上,旅游業(yè)社會(huì)總收入13.2億元以上。

去年3月,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局技術(shù)審查認(rèn)定,維西百花蜜通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。到目前,維西縣養(yǎng)蜂戶已達(dá)4000余戶,蜂蜜產(chǎn)量約600多噸,成為農(nóng)民增收主渠道之一。迪慶香格里拉碧羅雪山生物科技有限公司生產(chǎn)的百花蜜系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北京、上海、廣州、昆明等大中城市。維西縣城蜂蜜價(jià)格從去年的每斤50元漲到今年的每斤60元。

維西縣聚龍湖酒廠是一家從小作坊發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)?!拔覀儗?shí)施品牌戰(zhàn)略,努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。到目前,我們酒廠獲得8個(gè)專利?!本S西縣聚龍湖酒廠總經(jīng)理施尚良說(shuō)。

2015年以來(lái),維西縣不斷加大科技項(xiàng)目申報(bào)力度,積極開(kāi)展國(guó)家技術(shù)專利、科技成果登記等各項(xiàng)科技成果認(rèn)定工作,加大科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。在不到兩年的時(shí)間里,維西縣獲得國(guó)家技術(shù)專利12件,取得科技成果登記證書(shū)10項(xiàng);有9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證和LSO9001-2000質(zhì)量體系認(rèn)證;認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家;認(rèn)定云南省科技型中小企業(yè)4家,云南省中藥材規(guī)范化種植(養(yǎng)殖)科技示范園6家,云南省中藥材良種繁育基地9家。

天然稟賦加上技術(shù)進(jìn)步催生維西生物產(chǎn)業(yè)滿園春色:到目前,維西縣核桃總面積達(dá)38.62萬(wàn)畝,每個(gè)農(nóng)村人口平均擁有2畝以上核桃,中藥材種植面積超過(guò)3.6萬(wàn)畝,產(chǎn)值突破2億元,蕨菜、野生菌、竹筍等山珍闖入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),2016年,僅韓國(guó)客商在果咱底收購(gòu)的蕨菜就達(dá)200多噸,國(guó)內(nèi)外客商紛紛云集維西,野生植物資源的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新展示出維西發(fā)展的美好前景。

?“立生態(tài)”,當(dāng)好生態(tài)文明排頭兵

分管維西縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府負(fù)責(zé)人在維西縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析會(huì)上說(shuō),“良好的生態(tài)是維西最大的價(jià)值和潛力所在,我們寧肯放棄眼前的金山銀山,也要保護(hù)好綠水青山?!?/p>

除了下大決心做好“減法”,維西縣委、縣政府舉全縣之力做好“加法”,增綠添秀。

“2016年以來(lái),維西縣94%以上的森林案件線索是群眾提供的?!边@個(gè)數(shù)據(jù)就是對(duì)維西縣各族群眾保護(hù)生態(tài)行為自覺(jué)的注腳。

生態(tài)工程增綠添秀。近年來(lái),維西縣以項(xiàng)目為支撐,全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施了天然林資源保護(hù)、退耕還林、石漠化治理、陡坡地治理、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)裙こ蹋J(rèn)真落實(shí)農(nóng)村能源建設(shè)、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日?,?016年,維西縣森林覆蓋率達(dá)76%。

“全民做生態(tài)‘加法’”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)扶貧“五個(gè)脫貧一批”目標(biāo):實(shí)施新一輪退耕還林脫貧一批,輻射建檔立卡貧困人口1323戶5731人;實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償脫貧一批;實(shí)施建檔立卡戶生態(tài)護(hù)林員脫貧一批,聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員2407人;大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)脫貧一批。

去年以來(lái),維西縣抓實(shí)城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境提升工程,推進(jìn)生態(tài)文明縣建設(shè),建設(shè)宜居宜游宜業(yè)新維西。按照“城市園林化、農(nóng)村水墨畫(huà)”的規(guī)劃目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村“七改三清”“四改一統(tǒng)一”工程和城鎮(zhèn)“四治三改一增一拆”行動(dòng),精細(xì)化打造省級(jí)園林縣城,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),努力提升宜居宜游宜業(yè)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。全縣累計(jì)投入城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)資金12億元,其中,上級(jí)資金6.6億元,群眾“三投”折資5.4億元,項(xiàng)目涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、67個(gè)行政村、164個(gè)村民小組、惠及7220戶28586人。

“補(bǔ)短板”,群眾擁有更多獲得感

雀金發(fā)老人今年68歲,老伴67歲,膝下無(wú)兒無(wú)女,年老體衰。前不久,雀金發(fā)參加了小組大會(huì)。村民小組長(zhǎng)說(shuō),永春鄉(xiāng)慶福村東山村民小組將按照“新房、新景、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、新生活”的要求,實(shí)施異地搬遷精準(zhǔn)扶貧工程。

更讓雀金發(fā)感到欣慰的是,村里推行政府扶貧資金股權(quán)量化改革,土地等資源能夠入股分紅,老倆口哪怕沒(méi)有勞動(dòng)力也能獲得股份收益。

雀金發(fā)是在云南省精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)慶福村東山異地變遷的項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村改革中得到實(shí)惠的,得到精準(zhǔn)扶貧紅利的還有眾多的“雀金發(fā)”。

“維西貧困面大、貧困程度深,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重,必須按照中央、省委、州委的工作部署,舉全縣之力,補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決啃下扶貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭。”這是維西縣縣委書(shū)記格桑納杰在去年3月召開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)上向全縣各族干部群眾發(fā)出的動(dòng)員令,向貧困宣戰(zhàn),向小康奮進(jìn),一場(chǎng)規(guī)模空前的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在“三江并流”腹地打響。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年以來(lái),維西縣25229個(gè)貧困人口脫貧摘帽。

娃娃上學(xué)“拿工資”?!拔疑系叫W(xué)二年級(jí)就回家放豬了,吃夠了沒(méi)有文化的苦?,F(xiàn)在的娃娃安逸了,上學(xué)還‘拿工資’?!笨灯锗l(xiāng)康普村白漢頂村民小組傈僳族農(nóng)民李軍說(shuō)。

李軍的孩子在鄉(xiāng)完小上六年級(jí),書(shū)本費(fèi)、文具費(fèi)、伙食費(fèi)、學(xué)費(fèi)全免?!皟擅庖谎a(bǔ)”政策讓維西縣上學(xué)的孩子都拿上了“工資”。

“教育方面的政策越來(lái)越好了,‘十三五’期間,我們的孩子將享受到14年免費(fèi)教育?!本S登鄉(xiāng)山加村總支書(shū)記說(shuō)。

巴迪鄉(xiāng)阿尺打嘎傈僳族貧困農(nóng)民阿咪今年76歲了,前不久,她患病住進(jìn)縣醫(yī)院,醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)給她帶了好處:全部報(bào)銷手續(xù)網(wǎng)上辦理,報(bào)銷比例達(dá)86%。

隨著“新農(nóng)合”等政策的落實(shí),終結(jié)了貧困群眾“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的歷史。

隨著廣播電視事業(yè)的發(fā)展,被群眾稱為“千里眼”“順風(fēng)耳”的廣播電視,遍及城鄉(xiāng)各地,現(xiàn)代文明憑借“千里眼”“順風(fēng)耳”進(jìn)入尋常百姓家,豐富了群眾的精神文化生活,拓寬了群眾的眼界,廣大農(nóng)牧民足不出戶就能聽(tīng)到黨中央的聲音,看到祖國(guó)日新月異的喜人變化,學(xué)到脫貧致富的新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)。

走進(jìn)維西,就像步入五彩繽紛的文化百花園。十八大以來(lái),民族民間文化在改革發(fā)展大潮中散發(fā)出繽紛異彩。壽國(guó)寺被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,阿尺目刮、神川熱巴被國(guó)家列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。阿尺目刮進(jìn)京展演,神川熱巴蜚聲海外,“靈靈”家園游客如云,射弩場(chǎng)上歡聲雷動(dòng)……(楊洪程)

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責(zé)任編輯:楊濤
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