——維西縣國稅局深化改革紀實

黨的十八大以來，維西縣國稅局堅持把“加快發(fā)展、富民強縣”作為國稅部門應盡之責、份內(nèi)之事，將國稅工作融入縣域經(jīng)濟發(fā)展大局，支持和促進地方經(jīng)濟發(fā)展，緊扣組織收入這根主弦，恪盡職守，以納稅人滿意為服務的首要標準，致力于改善服務環(huán)境，提升服務品質(zhì)，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，國稅收入實現(xiàn)大幅增長，為維西改革和發(fā)展提供了的財力支持和物質(zhì)保障。該局先后榮獲全國精神文明創(chuàng)建工作先進集體、全國“三八紅旗集體”、云南省“巾幗文明崗”“迪慶州民族團結(jié)進步模范單位”、迪慶州財稅工作先進集體、維西縣先進基層黨組織、維西縣新農(nóng)村指導員先進派出單位等榮譽。

深化改革促發(fā)展

改革是推動發(fā)展的動力源泉。該局以“搶灘破礁”的氣勢，“遇河架橋”的勇氣，積極發(fā)揮稅收職能作用，深化改革，以稅改的成效促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動維西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

營改增是完善稅收制度的里程碑，是深化財稅體制改革的先手棋。去年5月，維西縣國稅局順利實現(xiàn)了全面營改增“開好票”，6月1日，成功完成首日申報；7月1日，順利打響了稅負分析攻堅戰(zhàn)。為了服務好全縣戶營改增納稅人，該局全體干部已開啟全天候無休模式，“5+2”、“白加黑”成為家常便飯。

一批不怕困難、不講條件“稅務戰(zhàn)士”全力以赴迎戰(zhàn)營改增，確保改革政策落地開花，讓稅改成效普惠納稅人，催生維西發(fā)展?jié)M園春色。

深化改革，提質(zhì)增效，降低辦事成本。在推進營改增改革中，維西縣國稅局聚焦納稅人辦稅的“痛點”“堵點”和“難點”問題，全面完成“一窗式”聯(lián)合辦稅專項改革試點任務，實現(xiàn)了國地稅“一窗式”聯(lián)合辦稅服務區(qū)域全覆蓋，業(yè)務實現(xiàn)全省通辦，納稅人可就近選擇國稅或地稅辦稅廳辦理業(yè)務，著力解決“辦稅兩頭跑、執(zhí)法兩家查、資料兩家報”等問題，辦稅成本降低50%以上，讓納稅人辦稅明白、高效、踏實、放心。

陽光服務暖如春

走進維西縣地稅局辦稅服務大廳給人以賓至如歸的溫暖感受：一張笑臉相迎、一張椅子相讓、一杯熱茶相敬。

辦稅服務大廳是維西縣地稅局工作第一線，直接面對納稅人，其服務好壞直接關(guān)系到地稅局的形象，甚至黨和政府的形象。該局年輕同志多，這群年輕人用“五比”新風擦亮了服務窗口?！拔灞取奔矗罕葘W習、比貢獻、比奉獻、比服務、比廉潔。

規(guī)范管理，優(yōu)化服務，提升納稅人滿意度，既需要外在優(yōu)美的辦稅環(huán)境，更需要內(nèi)在規(guī)范的執(zhí)法行為。該局制定并完善了一系列的內(nèi)部管理制度，建立健全了全面的崗位責任制，用制度約束人、管理人。引進競爭激勵機制，推行服務承諾制、局長值班制、統(tǒng)一規(guī)范服務用語等規(guī)章制度，公開辦事制度、公開辦事規(guī)范，公開監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督，實行以成績和貢獻作為最終的評價標準，促進了干部之間競爭，激發(fā)了每個同志的工作熱情和上進心，增強了成就感和事業(yè)心，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的干事氛圍。

維西縣國稅局還優(yōu)化辦稅規(guī)程，開展“一站式”服務和開通“綠色通道”，簡化程序，辦稅時間大大縮短，服務效率大幅提升。隨著“一站式”服務、“綠色通道”和稅收征管相關(guān)軟件的不斷開發(fā)和升級，該局在實現(xiàn)對征管范圍內(nèi)納稅戶的納稅狀況進行直接有效監(jiān)控的同時，還可以隨時對各征收窗口人員的征收數(shù)據(jù)及開票情況進行了解，反映出每名征收人員的操作水平及辦事效率，為客觀評價每名征收人員的工作情況提供了公正的尺度。同時，充分發(fā)揮電話咨詢服務，利用大廳電話接受納稅人預約、咨詢、提醒服務。各項措施的聯(lián)手推出，有效減少了納稅人的綜合辦稅成本。

踐行宗旨帶好頭

維西縣國稅局黨組始終秉承“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨，以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”為目標；以“帶好隊、收好稅”為中心；以“兩學一做”學習教育為抓手，大力創(chuàng)新便民服務機制，打造作風過硬的國稅干部隊伍，傾力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。

為造就一支作風優(yōu)良、善打硬仗的干部隊伍，該局黨組始終堅持狠抓干部教育培訓，把著眼點放在提高全員整體素質(zhì)上，放在激發(fā)創(chuàng)新活力上。該局“嚴”字當頭，狠抓班子建設，堅持黨組中心組學習制度，增強領(lǐng)導干部自覺學習、學以致用的積極性。在重大事項的決策上，始終堅持民主集中制原則。在作風建設方面，領(lǐng)導干部帶著問題抓落實、因地制宜抓落實、齊心協(xié)力抓落實，既促進了工作作風的轉(zhuǎn)變，又保證了各項工作的深入開展。去年以來，該局黨組制定下發(fā)了《干部教育培訓計劃》，舉辦各類培訓12期，參訓人員126人（次）。全面開展崗位練兵活動，組織全員閉卷考試兩次。大力開展職工讀書活動，提高干部的綜合文化素養(yǎng)。設立學習園地，倡導人人看一本好書，開展讀書學習交流活動，提高全體干部的綜合文化素養(yǎng)，培養(yǎng)健康向上的文化理念，豐富國稅文化，促進全體干部職工欣賞品位和綜合素質(zhì)的全面提高，成功打造了作風過硬的國稅干部隊伍。

“公生明，廉生威”。維西縣國稅局通過“五個抓實”，把黨風廉政建設引向深入?！拔鍌€抓實”即抓實執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察、懲防體系專項檢查工作；抓實廉政教育,規(guī)范廉政文化教育基地建設；抓實內(nèi)控機制建設，構(gòu)建務實管用的長效機制；抓實政風行風建設；抓實紀檢監(jiān)察干部自身建設。

該局干部踐行社會主義核心價值觀，奉獻社會，提升形象。落實《“雙建雙推”機制》，黨員干部帶頭奉獻社會，踴躍投身精準扶貧行動，定期深入農(nóng)戶積極察民情、訪民意、解民憂。從農(nóng)戶的自然生存環(huán)境、交通狀況、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、勞動力狀況、農(nóng)戶技能、保障和惠農(nóng)政策實施現(xiàn)狀入手，了解他們的日常生活狀況和生產(chǎn)生活中所存在的困難，并對他們最迫切的需求和問題進行詳細記錄，如實收集完善貧困戶的基本數(shù)據(jù)，積極鼓勵開導貧困戶，樹立脫貧致富的信心決心，啟發(fā)他們轉(zhuǎn)變落后的思想觀念、改變自身不良的生活習慣，積極捐款解決群眾生產(chǎn)生活上的困難。去年以來，國稅局黨員干部每人為掛鉤村維登鄉(xiāng)新農(nóng)村捐款800元。（楊洪程）