7月，位于迪慶香格里拉的納帕海萬物繁盛。邊野花盛開，水面波光粼粼，草原上牛羊遍地。候鳥們以翼為筆，刻畫屬于自己的故事。漫天白云隨風(fēng)在藍(lán)天上游弋。7月5日，云南納帕海省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理所所長(zhǎng)陳志明在接受記者采訪時(shí)表示，這樣的美景和當(dāng)?shù)貙?shí)施的“社區(qū)共管”模式是分不開的。

納帕海是香格里拉有名的一個(gè)開放性景區(qū)，也是全省重要的濕地保護(hù)區(qū)域。2004年12月，納帕海濕地被列入國(guó)際重要濕地名錄。全省得以進(jìn)入這一名錄的，只有納帕海、普達(dá)措、拉市海以及大山包。

陳志明告訴記者，納帕海是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及3個(gè)村委會(huì)10多個(gè)村民小組。每年，都有成千上萬的游客進(jìn)入納帕海觀光旅游。除了少量項(xiàng)目收取費(fèi)用，游客進(jìn)出納帕海、觀光、拍照等都不收取費(fèi)用。

生態(tài)保護(hù)涉及納帕海的每一位居民和進(jìn)入納帕海的每一位游客。如何調(diào)動(dòng)大家的積極性共同來保護(hù)納帕海天藍(lán)、水清、山碧的美景以及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生靈？這成為了擺在保護(hù)區(qū)工作面前的現(xiàn)實(shí)難題。?

通過各方努力，陳志明介紹說，2016年，納帕海自然保護(hù)區(qū)爭(zhēng)取到1500萬元資金，開始在這里嘗試“社區(qū)共管”的辦法。

資金的主要用途之一是補(bǔ)償生豬圈養(yǎng)。他說，原來，保護(hù)區(qū)涉及的村莊都有在濕地內(nèi)放養(yǎng)生豬的習(xí)慣?？紤]到生豬造成的污染，當(dāng)?shù)孛繎裘磕臧l(fā)放了3000元補(bǔ)償費(fèi)用，要求村民們把自家的生豬圈養(yǎng)起來。

用途之二是補(bǔ)償農(nóng)田退耕還濕，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年1500元。

用途之三是圍欄建設(shè)以及補(bǔ)償。自然保護(hù)區(qū)涉及的濕地有一部分是村民們的牧場(chǎng)。為了防止過度放牧，保護(hù)區(qū)管理所在濕地上建起了圍欄“圈地”，每畝有250元補(bǔ)助。每年“圈地”的范圍都不一樣，剩余部分供村民自由放牧。通過這種類似于“輪作”的辦法，保護(hù)濕地資源。

陳志明說，“社區(qū)共管”這一保護(hù)模式的規(guī)劃是長(zhǎng)期的，跨度為3~4年。通過長(zhǎng)期堅(jiān)持，自然保護(hù)區(qū)必將會(huì)變樣。自實(shí)施以來，這一模式在納帕海自然保護(hù)區(qū)效果良好。目前，納帕海保護(hù)區(qū)以及周邊山地上，生活著130多種鳥類，其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類有5種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類17種。每年冬季，有5萬多只候鳥在此過冬。周邊的山地上有15個(gè)水生植物群落共113種濕地植物。他舉例說：“就看圍欄里的草，內(nèi)外作對(duì)比，都能看出明顯的差別?！?/p>

經(jīng)過努力，村民們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)也在逐漸強(qiáng)化。陳志明分析，大家已經(jīng)逐漸看到生態(tài)保護(hù)帶來的收益。納帕海風(fēng)景秀麗，就能吸引到大批游客。村民們就能在景區(qū)里牽馬、出售土特產(chǎn)獲得收益?！半S著生活水平越來越高，村民的收入增高，收入渠道增多。大家都體會(huì)到，旅游業(yè)的發(fā)展是能間接給大家?guī)硎找娴??！保ㄔ颇暇W(wǎng)）