從嚴從實抓黨建 凝心聚力創(chuàng)“三村”

近年來，維西縣維登鄉(xiāng)黨委牢固樹立鄉(xiāng)黨委書記、村總支書記、支部書記“不抓黨建是失職，抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職”的工作理念，深化“三村七進一行動”，把全面從嚴治黨的要求延伸到基層，切實抓好全鄉(xiāng)各項基層黨建工作，為跨越發(fā)展和長治久安提供堅強組織保障。

從嚴從實強隊伍強組織

維登鄉(xiāng)黨委從嚴從實加強基層組織隊伍建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是能者上，庸者下，把“四不干”型干部拉下馬，及時調(diào)整不勝任的基層黨組織書記。截至目前，該鄉(xiāng)共調(diào)整3名不勝任工作的村黨總支書記，2名優(yōu)秀的總支書記被調(diào)整到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，選派4名年輕有為的優(yōu)秀黨員職工到村黨總書記崗位任職，改選13名不勝任工作的村民小組黨支部書記，配齊配強基層黨組織書記。二是落實基層黨建工作責(zé)任制，分領(lǐng)域?qū)訉雍炗嘃h建工作目標管理責(zé)任書，定期召開農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作會議，及時總結(jié)成績和經(jīng)驗，分析困難和問題，研究下一步的工作思路和措施，做到思想重視、措施有力。三是按照發(fā)展黨員十六字方針要求，嚴格落實發(fā)展黨員“四項制度”，嚴把黨員入口關(guān)。2016年，共納新黨員28名，按期轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員28名，延期轉(zhuǎn)正1名預(yù)備黨員，發(fā)放流動黨員證63本。四是認真做好黨員黨組織關(guān)系排查工作。五是認真整頓軟弱渙散黨組織，有針對性地成立工作組，一對一開展整頓，使1個村黨總支，2個村民小組黨支部全部實現(xiàn)晉位升級。六是積極籌措資金，加強基層黨組織陣地建設(shè)。七是抓實“兩類”黨組織建設(shè)，成立1個非公經(jīng)濟黨支部，1個社會組織黨支部、1個聯(lián)合黨支部，掛靠成立 12個“兩類”組織黨支部。

長效機制固“堡壘”

維登鄉(xiāng)黨委通過抓制度建設(shè)，形成加強基層組織建設(shè)的長效機制，為“三村”建設(shè)提供制度保障。一是加強村務(wù)、黨務(wù)公開工作，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，村級“三資”實行三簽制度，對群眾普遍關(guān)心的各種惠民政策、救濟救災(zāi)和項目建設(shè)等實行全面公開，提高工作透明度。二是完善“三培養(yǎng)”制度，切實抓好“把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村組干部”的三培養(yǎng)工作，今年共有12名致富能手成為預(yù)備黨員，13名優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村“三委”干部，72名黨員培養(yǎng)成村民小組組長副組長。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好“三會一課”，民主評議黨員，黨員固日活動，黨員亮身份活動；落實班子成員黨建工作聯(lián)系點制度，形成黨建工作合力。四是黨員談心談話常態(tài)化，營造人心思進，團結(jié)干事的良好氛圍。五是強力推行維登鄉(xiāng)工作限時辦結(jié)制度，有8名職工因開會遲到、上班簽到、下班簽退過時被通報，通報情況納入年底考核，被通報一次扣10分，扣年底績效500元。六是認真落實鄉(xiāng)村組為民服務(wù)工作，推動“服務(wù)窗口”前移，努力解決群眾辦事“往返費時費力費錢”的問題。鄉(xiāng)直各職能部門，每月到各村定時定點上門服務(wù)一天，村“兩委”每月到各村民小組上門服務(wù)一天，并建立村為民服務(wù)臺賬，每月將服務(wù)情況按時上報鄉(xiāng)便民服務(wù)中心。截至目前，共為群眾辦理實事1012件，切實增強干部聯(lián)村、聯(lián)戶工作的責(zé)任心和服務(wù)意識。

“四大行動”創(chuàng)“三村”

抓實富民行動，創(chuàng)建小康村。落實《黨建與精準扶貧雙推進制度》，增強基層黨組織服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，推動產(chǎn)業(yè)強村，帶領(lǐng)群眾奔小康。一對一掛包聯(lián)系，抓好扶貧搬遷建設(shè)。該鄉(xiāng)有3個貧困村，866戶建檔立卡貧困戶，建檔立卡貧困人口2110人，2016年，共有易地搬遷320戶1114人，就地改造122戶408人，結(jié)合維登鄉(xiāng)實際，每個班子成員負責(zé)包干聯(lián)系一個易地搬遷點，發(fā)揮帶頭作用，推動易地搬遷扶貧工作。抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾增收。完成中藥材種植5071畝，泡核桃累計種植面積達29700畝，完成核桃提質(zhì)增效3050畝，魔芋種植1404畝，以總支+公司+基地+農(nóng)戶的模式正在建設(shè)維登鄉(xiāng)魔芋深加工廠1個；以村級“股份合作經(jīng)濟”為抓手，積極推進村級“股份合作經(jīng)濟”建設(shè)，建設(shè)北甸水庫養(yǎng)魚、子豬繁殖以及小甸村中藥材種植、山加村核桃林下魔芋種植、富川村三七種植等9個村股份合作集體經(jīng)濟，脫貧攻堅取得階段性成效。

抓實保護生態(tài)環(huán)境行動，創(chuàng)建生態(tài)村。各基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，加強對轄區(qū)內(nèi)林地、土地、河流的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善村規(guī)民約，強化農(nóng)村環(huán)保職責(zé)；結(jié)合環(huán)境綜合整治活動，通過組織全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生日活動，分組包干村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)垃圾池及垃圾回收站等環(huán)境綜合治理配套設(shè)施，建立健全環(huán)境整治監(jiān)督量化考核長效機制，推動生態(tài)文明村建設(shè)；通過沼氣池、太陽能、節(jié)柴灶、太陽灶、太陽能路燈等替代能源的建設(shè)，落實公益林補償和草原生態(tài)保護補助獎勵機制；加大植樹造林力度，減少森林資源消耗，確保森林覆蓋率穩(wěn)中有升，營造山青水秀的生態(tài)環(huán)境。

抓實育民行動，宣傳教育常態(tài)化。該鄉(xiāng)各基層黨組織以“千促”“三村七進一行動”等活動為載體，進村入戶大力宣傳新時期黨在農(nóng)村的方針政策和各級黨委政府的文件會議精神，宣傳強農(nóng)惠民、法律法規(guī)及環(huán)境綜合整治，做到家喻戶曉、人人皆知。

抓實安民行動，加大創(chuàng)建平安村力度，維護穩(wěn)定不松手。重點加強對礦山、電站、油站、學(xué)校、道路交通等重點部位的安全隱患排查工作，及時下發(fā)整改通知，確保安全生產(chǎn)零事故。建立群防群治機制，開展社會治安綜合治理。堅持打防結(jié)合方針，建立以黨員為主的民兵應(yīng)急隊伍，健全應(yīng)急處置機制，確保無重、特大治安、刑事案件發(fā)生。加強信訪維穩(wěn)工作，落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制、包案責(zé)任制和預(yù)警預(yù)報制、信息聯(lián)絡(luò)制等矛盾糾紛排查、調(diào)處機制，早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解，將問題解決在萌芽狀態(tài)，將矛盾處理在基層。在鄉(xiāng)黨委政府設(shè)立“群眾投訴中心”，9個村委會設(shè)立9個“群眾投訴點”，接受群眾訴求，化解矛盾糾紛。創(chuàng)建“6559”平安信息平臺，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”難題。各村黨總支將反邪教工作納入綜治維穩(wěn)重點工作中，推進反邪教掛組聯(lián)戶負責(zé)制，黨員自覺當(dāng)好維護穩(wěn)定的“服務(wù)員”，深入教堂、教點、學(xué)校和企業(yè)等開展反邪教警示教育活動，召開反邪教專題工作會議，組織學(xué)習(xí)《識別冒用宗教名義進行邪教活動工作手冊》《宗教事務(wù)條例》等，及時解決不穩(wěn)定、不和諧因素，切實把穩(wěn)定工作落到實處，推動全鄉(xiāng)和諧發(fā)展。（楊洪程）