香格里拉網(wǎng)訊 (記者 楊勇) 5月17日,州人大常委會組織開展全州地方立法工作培訓會。省人大法制委副主任委員、省人大常委會法工委主任楊潤新等領導應邀講解《立法法》與地方立法工作、政府立法與實務、規(guī)范性文件備案審查工作實務。 楊潤新作《學習貫徹立法法 做好地方立法工作》主題講座,從我國地方立法工作歷程與現(xiàn)狀、地方立法的形勢與特點、地方立法權限與程序、地方立法統(tǒng)籌與協(xié)調、當前面臨的問題與對策五方面進行闡述。 楊潤新認為,十八大以來,我國法治化建設取得重大進步,立法工作作為人大的一項重要職責,初步實現(xiàn)了立法與改革的同步、同向、同行。地方立法工作一定要堅持憲法、法治、民主、科學原則。統(tǒng)籌協(xié)調,樹立全國立法一盤棋的理念,重點處理好五對關系,即地方立法與上位法的關系、地方立法權與民族立法權的關系、法規(guī)與規(guī)章的關系、上下左右不同部門的關系,通過地方立法,不斷滿足改革發(fā)展的需要、法治建設的需要。 對當前地方立法中普遍存在的立法質量不高、針對性不強等問題,楊潤新建議,一是精準選項,在調研基礎上,廣泛了解社會呼聲和群眾需要。二是深入研究,要針對執(zhí)法中存在的焦點、難點問題,提出好的立法規(guī)劃和建議。三是注重特色,從實際出發(fā),不盲從、不跟風,把好立法質量關,體現(xiàn)特色性、針對性、實用性。四是開門立法,廣開言路,公開聽取各方意見,匯集各方智慧力量。五是合力推進,形成黨委領導、人大主導、政府配合、各方參與的立法格局,為法治云南、法治迪慶建設作出新貢獻。 省政府法制辦經(jīng)濟立法處、省人大常委會法工委規(guī)范性文件備案審查處負責人分別講解政府立法與實務、規(guī)范性文件備案審查工作實務。 州人大常委會副主任肖徐主持會議并作開班動員講話。州人大常委會副主任、秘書長楊建華等出席。 |