香格里拉網(wǎng)訊 （通訊員 張麗英） 今年，州委將維西縣保和鎮(zhèn)永春村等20個(gè)村列為“平安村”建設(shè)重點(diǎn)村。近日，維西縣結(jié)合實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，制定《“平安村”建設(shè)重點(diǎn)村平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)重點(diǎn)村平安創(chuàng)建工作。

《方案》提出：邊界資源糾紛突出村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府要積極建立與毗鄰州、縣維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，通過建立聯(lián)席會(huì)議制度等途徑，定期召開會(huì)議或相互走訪加強(qiáng)溝通，加深理解，促進(jìn)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)邊界維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判，實(shí)行每月研判，查找問題，提出處理措施制定解決方案并加以落實(shí)。要協(xié)調(diào)建立邊界維護(hù)穩(wěn)定聯(lián)保機(jī)制和邊界事物共管機(jī)制，與邊界雙方黨委政府及有關(guān)部門簽訂邊界地區(qū)維穩(wěn)協(xié)作和治安聯(lián)防協(xié)議書，與邊界毗鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村簽訂睦鄰友好公約等多種形式，建立完善的邊界地區(qū)治安穩(wěn)定形勢(shì)聯(lián)合預(yù)警、矛盾糾紛聯(lián)合排查調(diào)處、治安亂點(diǎn)聯(lián)合排查整治、治安問題聯(lián)合巡邏防范、違法犯罪聯(lián)合偵防打擊、群體性事件聯(lián)合預(yù)防處置等協(xié)作機(jī)制和信息資源共享機(jī)制，使邊界矛盾糾紛得到有效化解。

重大矛盾糾紛突出村，堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處“4+1”工作方法，健全完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛建立村級(jí)周排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月排查工作制度。對(duì)排查出的矛盾糾紛逐個(gè)分類梳理，建立不同影響、危險(xiǎn)、處理難度的矛盾糾紛管理預(yù)警等級(jí)制度，并按預(yù)警情況提出調(diào)處意見建議和工作措施，并落實(shí)責(zé)任，及早化解。健全和完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。牢固樹立科學(xué)決策、民主決策、統(tǒng)籌兼顧意識(shí)，從決策層面上考慮和評(píng)估因決策不周引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)。建立矛盾糾紛預(yù)防化解分級(jí)分層負(fù)責(zé)工作機(jī)制，完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度和矛盾糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議制度，堅(jiān)持矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”工作格局，及時(shí)化解矛盾糾紛。

宗教影響突出村，要加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的依法管理，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作方針政策，穩(wěn)步推進(jìn)依法管理宗教事務(wù)進(jìn)程。加強(qiáng)寺廟僧尼管理，深入法制宣傳教育，引導(dǎo)僧尼愛國(guó)愛教，守法持戒。加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的管理，特別是組織大型宗教活動(dòng)、跨區(qū)域和跨境宗教事務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行審批登記、備案制度。繼續(xù)做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系宗教場(chǎng)所和教職人員工作。

受邪教影響村，要加大對(duì)非法宗教活動(dòng)的摸底排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的邪教活動(dòng)一律依法打擊處理。清理信奉和參與邪教活動(dòng)人員，摸清在冊(cè)人員底數(shù)，大力開展反邪教知識(shí)宣傳和教育轉(zhuǎn)化工作，營(yíng)造反邪教良好氛圍，擠壓邪教活動(dòng)空間，遏制邪教活動(dòng)蔓延。各相關(guān)單位和涉邪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村對(duì)在冊(cè)人員幫教轉(zhuǎn)化工作，要做到制度全、臺(tái)賬清，工作機(jī)制順暢，幫教轉(zhuǎn)化成果顯著。

治安隱患突出村，要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)村的社會(huì)治安形勢(shì)，以“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，哪個(gè)區(qū)域治安混亂就重點(diǎn)整治那個(gè)區(qū)域”，主動(dòng)應(yīng)對(duì)、高效打擊、嚴(yán)密防范、綜合治理，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)。適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題開展排查整治。加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)，以社會(huì)面、社區(qū)（村）、單位內(nèi)部、復(fù)雜場(chǎng)所、區(qū)域協(xié)作“五張網(wǎng)”為依托，全面構(gòu)建專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的社會(huì)治安防控體系建設(shè)。在主要街道、繁華街區(qū)、重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)單位廣泛實(shí)行技術(shù)防范，把技術(shù)防范措施推廣落實(shí)到社區(qū)和企事業(yè)單位。建立和完善巡邏防控工作機(jī)制，全方位對(duì)社會(huì)面治安實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、防范和控制。