香格里拉網(wǎng)訊 (記者 程志開) 近日召開的全州組織部長(zhǎng)會(huì)議安排部署了今年我州組織工作重點(diǎn)。 ——基層黨建要求突破、上水平,在提升上下功夫。層層建立問(wèn)題臺(tái)賬清單。以村組調(diào)研全覆蓋為基礎(chǔ),由州委組織部向各縣市委組織部開列問(wèn)題清單,各縣市委組織部向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開列問(wèn)題清單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))要圍繞問(wèn)題、建立臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一清單、一村一臺(tái)賬全覆蓋,解決基層黨組織抓什么的問(wèn)題。對(duì)各村民小組黨支部,每年開列一批務(wù)實(shí)管用、便于操作、易于考核評(píng)估的任務(wù)清單,著力解決村民小組黨支部不會(huì)抓工作的問(wèn)題。針對(duì)突出問(wèn)題,按照職責(zé)權(quán)限分層分步制定整改方案,層層細(xì)化整改措施,層層明確整改責(zé)任,通過(guò)采取一月一自查、一季一督查、半年一研判、一年一考評(píng)等有力抓手,壓實(shí)基層黨組織書記抓黨建工作整改責(zé)任,推動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化提升,立規(guī)肅紀(jì),推動(dòng)各項(xiàng)基層黨建任務(wù)落實(shí)。以“堡壘村”建設(shè)為抓手,按照“雙強(qiáng)雙建”總體思路,深入推進(jìn)各領(lǐng)域黨建全面進(jìn)步;全面實(shí)施“一線兩帶”黨建長(zhǎng)廊建設(shè),采取評(píng)比授牌、星級(jí)管理、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛包聯(lián)系示范點(diǎn)等靈活有效的方式,分年度、分領(lǐng)域打造100個(gè)基層黨建示范點(diǎn),重點(diǎn)打造30個(gè)基層黨建示范點(diǎn);拓寬村(社區(qū))黨總支書記選派渠道,在各縣市有條件的地方推行村黨總支書記、村委會(huì)主任“一肩挑”、選用農(nóng)民優(yōu)秀黨員擔(dān)任村(社區(qū))黨總支書記、由公務(wù)員擔(dān)任第一書記或常務(wù)書記試點(diǎn)工作,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍;認(rèn)真摸排村組活動(dòng)場(chǎng)所底數(shù),做好項(xiàng)目編制規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持;按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,州級(jí)每年對(duì)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員進(jìn)行全覆蓋集中培訓(xùn),組織一期村(社區(qū))黨總支書記示范培訓(xùn)班。各縣市對(duì)村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會(huì)主任進(jìn)行一次集中全員輪訓(xùn),組織一期基層黨務(wù)骨干和黨員示范培訓(xùn)班;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部、黨員進(jìn)行一次集中全員輪訓(xùn);結(jié)合“基層黨建提升年”任務(wù),年內(nèi)集中開展不少于一次基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員工作等基本制度情況專項(xiàng)檢查,并形成常態(tài)化,把基層組織生活嚴(yán)肅規(guī)范起來(lái);在完善各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上,建立組工干部聯(lián)系基層黨建工作制度,州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣掛鄉(xiāng)、州縣組工干部全員包村掛點(diǎn),圍繞任務(wù)清單落實(shí)、問(wèn)題清單整改,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,推動(dòng)工作提升;運(yùn)用好年初開展的村組全覆蓋調(diào)研研判成果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月對(duì)照問(wèn)題清單對(duì)各村黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行1次集中督查,縣級(jí)每季度對(duì)基層黨建工作開展情況進(jìn)行1次隨機(jī)調(diào)研或交叉檢查,州級(jí)每半年組織1次基層黨建工作調(diào)研研判會(huì)議,查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作,建立基層黨建工作定期通報(bào)制度,對(duì)成績(jī)突出的通報(bào)表?yè)P(yáng),年終表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)不力的嚴(yán)肅批評(píng)。制定科學(xué)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)考評(píng)辦法和措施,每年對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)估,工作成績(jī)突出的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);排名靠后的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談;對(duì)責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不力的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),持續(xù)用力,久久為功,著力提升藏區(qū)基層黨建整體水平。 ——干部工作樹導(dǎo)向、強(qiáng)素質(zhì),在優(yōu)結(jié)構(gòu)上下功夫。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”導(dǎo)向,把“有信念、有思路、有激情、有辦法”的干部選出來(lái)、用起來(lái)。突出從基層一線和艱苦一線選拔干部、不讓老實(shí)人吃虧“三個(gè)導(dǎo)向”,把能推動(dòng)藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。 把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮黨組織的把關(guān)作用貫穿選人用人全過(guò)程,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。敢于堅(jiān)持原則,不為人情關(guān)系所縛,不為歪風(fēng)邪氣所擾,不為個(gè)人得失所困,敢于為好干部說(shuō)公道話,讓好干部真正受尊重、受重用。 做好州縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,改善代表委員結(jié)構(gòu),認(rèn)真做好省人大代表和省政協(xié)委員的推薦、提名、考察和選舉。注重干部一貫表現(xiàn)和全部工作,把最合適的人選放到最合適的崗位。深入分析班子結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀況,全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,及時(shí)向黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志專題報(bào)告。注重合理使用不同年齡段的干部和婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部。 提升干部能力素質(zhì)。把干部教育培訓(xùn)作為組織部門圍繞中心、服務(wù)大局的關(guān)鍵工作,大規(guī)模培訓(xùn)干部。圍繞旅游、金融、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)等開展專題培訓(xùn),提升各級(jí)干部的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神。以“送出去”為重點(diǎn),選派干部到干部教育基地和省外知名院校培訓(xùn)。積極做好省委組織部的調(diào)訓(xùn)工作,辦好州內(nèi)各層次培訓(xùn)。采取上派下掛等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,加強(qiáng)掛職干部管理。 深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督管理。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,按照“凡提必核、凡備必核”的要求,抓好對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選的重要事項(xiàng)核實(shí)工作。抓好干部檔案審核,建立健全干部考核評(píng)價(jià)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,發(fā)揮好考核“指揮棒”的作用。 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力整治“為官不為”,讓能者上、庸者讓、劣者汰,形成合理流動(dòng)和良性循環(huán)。探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)的制度機(jī)制,注重正向激勵(lì),給干事者以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重振旗鼓的機(jī)會(huì)。 ——人才工作要補(bǔ)短板,打開新局面。深入推進(jìn)人才體制機(jī)制改革,優(yōu)化人才工作格局,積極探索研究落實(shí)國(guó)有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院和其他相關(guān)單位用人自主權(quán)的具體措施,真正放權(quán)松綁,以制度優(yōu)勢(shì)集聚人才優(yōu)勢(shì)。優(yōu)化人才區(qū)域布局,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng),提高艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才保障水平。 在教育培養(yǎng)本土人才上下功夫,加強(qiáng)培訓(xùn),提供平臺(tái),政策支持,促進(jìn)本地人才成長(zhǎng)成器。堅(jiān)持適用化、特色化、多樣化,著力打造“雪域人才”品牌,探索開展“迪慶領(lǐng)軍人才”“迪慶學(xué)者”“迪慶首席技師”“迪慶教學(xué)名師”“迪慶名醫(yī)”等人才培養(yǎng)推薦活動(dòng)。依靠迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和香格里拉工業(yè)園區(qū)等平臺(tái),大力引進(jìn)外部人才。大力發(fā)展迪慶職業(yè)技術(shù)教育,努力培養(yǎng)造就一大批技術(shù)精湛、善于創(chuàng)新、帶動(dòng)示范作用強(qiáng)的藏區(qū)“土專家”“田秀才”。探索建立迪慶籍在外專家人才庫(kù),實(shí)施“鄉(xiāng)情聚才”行動(dòng)計(jì)劃,吸引迪慶在外人才回家創(chuàng)業(yè),發(fā)揮作用。 深入實(shí)施人才扶貧與技能扶貧行動(dòng),采取專家定向服務(wù)、人才項(xiàng)目引領(lǐng)、借力合作幫扶、特殊政策支持等方式,為全州精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供更加有力有效的人才支持和智力保障。繼續(xù)抓好專家人才聯(lián)系服務(wù)工作,建立完善州委聯(lián)系專家、縣委聯(lián)系專家和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委聯(lián)系鄉(xiāng)土人才制度,重點(diǎn)做好省委、州委聯(lián)系專家隊(duì)伍的增補(bǔ)推薦和研修、體檢、休假、慰問(wèn)、信訪等服務(wù),從辦好一件件具體事情、解決一樁樁實(shí)際問(wèn)題做起,把專家聯(lián)系服務(wù)工作提高到新水平。 ——“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。在深化“學(xué)”上下功夫,突出學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論尤其是習(xí)近平總書記系列重要講話精神、做合格黨員為黨的組織生活基本內(nèi)容,以黨支部為基本單位,用好“三會(huì)一課”等基本載體,把“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)黨的組織生活、黨員教育管理和基層黨建各項(xiàng)工作進(jìn)一步嚴(yán)格起來(lái)、規(guī)范起來(lái)。在結(jié)合“做”上下功夫。繼續(xù)聚焦解決突出問(wèn)題,著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、黨員意識(shí)不強(qiáng)、黨組織觀念不強(qiáng)、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不強(qiáng)等問(wèn)題。重點(diǎn)督查“三會(huì)一課”是否落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部是否參加支部生活、是否正常開展“黨員固定活動(dòng)日”和“黨員積分制管理”等,讓“做”有實(shí)效。在形成和落實(shí)制度上下功夫,建立健全常態(tài)化制度化機(jī)制,用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活《準(zhǔn)則》落實(shí)落地。加強(qiáng)黨的基本制度和州委有關(guān)制度的督促落實(shí),讓制度帶電,落地生根。 |