11月15日下午，迪慶州旅游發(fā)展委員會(huì)就近期微信圈及部分網(wǎng)絡(luò)媒體傳播香格里拉旅游市場(chǎng)負(fù)面視頻信息的情況在昆明召開了新聞發(fā)布會(huì)。新上任的迪慶州旅發(fā)委主任成民對(duì)三年前舊視頻再次流出作出說明，并表示相關(guān)部門正在調(diào)查視頻的發(fā)布者。成民現(xiàn)場(chǎng)表決心：“只要‘不合理低價(jià)游’有存在的一天，我們的行動(dòng)就不會(huì)結(jié)束。我們向全社會(huì)呼吁，為保證香格里拉旅游品質(zhì)，希望大家‘拒絕低價(jià)游，從我做起’?！?/p>

　　視頻系2013年央視報(bào)道

　　發(fā)布會(huì)上，迪慶州旅游發(fā)展委員會(huì)主任成民說：近期各地微信圈及部分網(wǎng)絡(luò)媒體傳播題為“冒死拍出，千萬要多注意了！”和“大巴車上這一幕，速看”等視頻經(jīng)查系2013年8月央視記者暗訪云南旅游市場(chǎng)時(shí)拍攝，并于2013年10月6日在央視《新聞30分》欄目播出，報(bào)道題為“香格里拉旅游亂象”，內(nèi)容為“云南香格里拉旅游調(diào)查：一日游必須參加藏民家訪”，2013年節(jié)目一經(jīng)播出，云南省旅發(fā)委、迪慶州州委、迪慶州州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迪慶州旅游發(fā)展委員會(huì)在省旅發(fā)委的指導(dǎo)督促下，于當(dāng)年10月對(duì)涉事旅游企業(yè)及當(dāng)事人依法做出了嚴(yán)肅處理：對(duì)曝光中涉及的旅行社、導(dǎo)游、執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，在證據(jù)充分、事實(shí)清楚的前提下，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)人員及旅行社做出嚴(yán)肅處理。一是吊銷了導(dǎo)游段某某、張某兩人的執(zhí)業(yè)證件；二是對(duì)涉事旅行社迪慶中青旅行社做出10萬元的罰款并責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月的行政處罰；三是對(duì)涉事的旅游行政執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法行為進(jìn)行了免職處理。同時(shí)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了相關(guān)處理情況通報(bào)。

　　視頻被盲目傳播帶來惡劣負(fù)面影響

　　針對(duì)視頻中的違規(guī)企業(yè)在當(dāng)時(shí)已妥善處理完畢。而這次視頻發(fā)布者將三年前的視頻，在未交代發(fā)生時(shí)間、處理結(jié)果等信息背景下，再次在微信及網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布，致使廣大群眾誤認(rèn)為是近期發(fā)生的事情，并造成廣泛傳播，給迪慶香格里拉旅游形象造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

　　成民說：“該微信視頻的再次傳播，并在全國(guó)乃至境外不斷擴(kuò)散，給迪慶香格里拉旅游形象帶來了較大的負(fù)面影響，系別有用心、惡意炒作。我們呼吁廣大群眾及媒體保持警惕，敏銳識(shí)別。迪慶州旅游發(fā)展委員會(huì)將從此次微信視頻傳播中吸取教訓(xùn)，舉一反三，圍繞“世界的香格里拉”這一既定目標(biāo)，加快全域旅游實(shí)施步伐，加強(qiáng)從業(yè)人員管理教育，提升旅游市場(chǎng)產(chǎn)品品質(zhì)，把每一位來迪慶香格里拉旅游的客人都當(dāng)成遠(yuǎn)方的家人?！?/p>

　　迪慶旅游市場(chǎng)整治一直在行動(dòng)

　　據(jù)了解，2013年10月央視曝光香格里拉旅游負(fù)面新聞后，迪慶州采取了一系列整治措施，結(jié)合《中華人民共和國(guó)旅游法》正式實(shí)施，三年多來，迪慶州加強(qiáng)了旅游市場(chǎng)秩序整治工作，明確提出向不合理低價(jià)宣戰(zhàn)，對(duì)一些旅行社經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談，并嚴(yán)厲查處和清除了一批違法違規(guī)的旅游企業(yè)及從業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)旅行社操作旅游團(tuán)隊(duì)中存在的突出問題整治力度，加強(qiáng)對(duì)旅游購(gòu)物店存在的突出問題的專項(xiàng)整治，加大旅游宣傳促銷力度、加大旅游發(fā)展專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度和基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)決“依法治旅”，開展了一系列整治措施，不斷給來香格里拉游客營(yíng)造安全、舒心的旅游環(huán)境；著力迪慶州旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。緊緊圍繞打造“世界的香格里拉”這一目標(biāo)，標(biāo)桿瑞士阿爾卑斯地區(qū)，全面實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，將全州整體當(dāng)作一個(gè)國(guó)家公園來打造，全州一山一水、一草一木、一磚一瓦都將會(huì)進(jìn)行全景設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)早日將迪慶香格里拉建設(shè)成為世界級(jí)的旅游目的地。

　　成民說，每年來香格里拉游客人數(shù)以10%的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，往年比較淡的冬季旅游也在發(fā)生喜人的變化。就昨日一日（14日），迪慶州松贊林、普達(dá)措、虎跳峽等景點(diǎn)景區(qū)共接待8106人，尤其往年這時(shí)沒有的韓國(guó)、泰國(guó)游客，每天平均保持在100人左右到迪慶州旅游。2016年1—9月份，迪慶州接待游客1758.5萬人次，同比增長(zhǎng)16%，其中國(guó)內(nèi)旅游者1673.41萬人次，同比增長(zhǎng)18.3%；1---9月，全州累計(jì)完成旅游業(yè)總收入166.82億元，同比增19.93%。

　　與全國(guó)全省“一盤棋”整治不合理低價(jià)游

　　成民說，2016年十一黃金周期間，針對(duì)央視消費(fèi)主張欄目曝光的迪慶州某旅行社低于成本價(jià)操作旅游團(tuán)隊(duì)和導(dǎo)游強(qiáng)制消費(fèi)問題，迪慶州旅游發(fā)展委員會(huì)對(duì)涉事導(dǎo)游進(jìn)行了1萬的行政處罰，對(duì)涉事旅行社處于30萬元的行政罰款并責(zé)令停業(yè)整頓30天，開出了迪慶州旅游行政處罰有史以來最高罰單。也充分表明了迪慶州旅游發(fā)展委員會(huì)整治旅游市場(chǎng)秩序的態(tài)度和決心。

　　無論是2013年的報(bào)道還是這次視頻惡意誘導(dǎo)傳播，其核心問題依然是“不合理低價(jià)游”的存在。當(dāng)前，正值國(guó)家旅游局組織在全國(guó)范圍內(nèi)開展“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng)之際，迪慶州已按照國(guó)家旅游局和省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，于11月10日召開了迪慶州整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并印發(fā)了《迪慶州整治“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)行動(dòng)方案》。成民表示，與全國(guó)全省一盤棋整治不合理低價(jià)游，迪慶州將進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為打擊力度，向游客投訴要案源、向行業(yè)舉報(bào)要案源、向網(wǎng)絡(luò)輿情要案源、向媒體監(jiān)督要案源，按照“依法依規(guī)、從重從快”的原則，嚴(yán)打低價(jià)產(chǎn)品、嚴(yán)查合同簽訂、嚴(yán)管購(gòu)物場(chǎng)所，通過查處一批、曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和人員，形成對(duì)各類違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)全行業(yè)起到教育和警示的作用。