吹響脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)

奔子欄鎮(zhèn)作為德欽縣“精準(zhǔn)扶貧”的示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)、試驗(yàn)地和領(lǐng)頭軍，對(duì)云南省四大集中連片特困地區(qū)脫貧有著極其重要的意義。

全力以赴開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧

此次精準(zhǔn)扶貧相對(duì)于以往的“粗放扶貧”有本質(zhì)上的不同，既要做到“雪中送炭”又要增強(qiáng)“造血功能”，這樣的脫貧對(duì)少數(shù)民族連片特困區(qū)意義重大。

“心系群眾魚(yú)得水，背離群眾樹(shù)斷根”。結(jié)合迪慶藏區(qū)特困連片區(qū)的實(shí)際情況，各級(jí)黨委政府制定了一套思路清晰、邏輯縝密、科學(xué)實(shí)用的貧困戶(hù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使貧困認(rèn)定工作不再是眉毛胡子一把抓。

該鎮(zhèn)深入群眾，實(shí)地探訪，通過(guò)村民反映、村民小組推選、村民大會(huì)通過(guò)、村委會(huì)篩選、政府再次核對(duì)等層層了解，制定準(zhǔn)確無(wú)誤的貧困戶(hù)檔案，確保無(wú)一本錯(cuò)誤、無(wú)一戶(hù)疏漏。

分類(lèi)應(yīng)對(duì)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以建檔立卡的貧困戶(hù)信息為基礎(chǔ)，將貧困原因按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分門(mén)別類(lèi)，制定相應(yīng)的脫貧對(duì)策，確保脫貧工作有的放矢。

具體落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府全力投入資金、人力、物力，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，因地制宜，將各項(xiàng)脫貧政策落到實(shí)處；驗(yàn)收脫貧工作，保護(hù)脫貧成果。查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格防止部分地區(qū)、部分農(nóng)民重新返貧，在保證現(xiàn)有的脫貧成果的同時(shí)，鞏固和強(qiáng)化脫貧工作，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

對(duì)癥下藥 措施得當(dāng)

“授人以魚(yú)不如授人以漁”，此次精準(zhǔn)扶貧針對(duì)過(guò)去“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健狈鲐?，該?zhèn)結(jié)合在教育、就醫(yī)、住房、產(chǎn)業(yè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥提出以下幾種應(yīng)對(duì)措施。

學(xué)有所教。奔子欄鎮(zhèn)因?qū)W致貧的現(xiàn)象比較突出，針對(duì)這一問(wèn)題，按照德欽縣脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，該鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)14年免費(fèi)教育，加大“控輟保學(xué)”和9年義務(wù)教育學(xué)校管理考核，并為家庭困難學(xué)生提供資助。

病有所醫(yī)。因病致貧、因殘致貧是奔子欄鎮(zhèn)主要致貧原因。在保障貧困戶(hù)新農(nóng)合參合率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，將貧困群眾納入大病救助范圍，同時(shí)聯(lián)系扶貧掛鉤單位，聘請(qǐng)專(zhuān)家集中聯(lián)合會(huì)診治療，提高救治水平，對(duì)就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)后仍造成巨額欠債的貧困戶(hù)，經(jīng)核實(shí)、公示后由政府、掛鉤單位、社會(huì)捐資等方式減輕貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

勞有所得。奔子欄鎮(zhèn)群眾缺少致富產(chǎn)業(yè)、缺乏勞動(dòng)技能，農(nóng)民無(wú)法增產(chǎn)增收。該鎮(zhèn)積極發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)；因地制宜實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)；加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人。

住有所居。該鎮(zhèn)針對(duì)因?yàn)?zāi)致貧，生態(tài)移民致貧，道路不通致困等現(xiàn)象，圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)要求，著力實(shí)施水利、電網(wǎng)、農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村新能源建設(shè)等改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

持之以恒 力爭(zhēng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

奔子欄鎮(zhèn)作為德欽縣精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)頭羊，其工作難度、強(qiáng)度不言而喻。在資金、時(shí)間和平衡精準(zhǔn)扶貧促發(fā)展與推進(jìn)生態(tài)文明和諧方面都面臨較大困難。該鎮(zhèn)積極采取措施破解面臨的難題。

資金方面，將上級(jí)安排的預(yù)算內(nèi)外涉農(nóng)資金統(tǒng)一集中到精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)，并申請(qǐng)上級(jí)借款。同時(shí)放活部分財(cái)政資金，并代建融資，以邀請(qǐng)方式與有實(shí)力、資質(zhì)、講信譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行合作，委托代建或企業(yè)墊資代建。與銀行洽談，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)貸款。

時(shí)間方面，該鎮(zhèn)從年初開(kāi)始就進(jìn)行扶貧項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。5月以來(lái)，該鎮(zhèn)如火如荼推行各項(xiàng)脫貧方案。

平衡發(fā)展與生態(tài)保護(hù)方面，該鎮(zhèn)秉著“既要金山銀山又要綠水青山”的發(fā)展理念， 實(shí)施新一輪退耕還林、還草工程，推廣太陽(yáng)能熱水器和節(jié)能灶等新能源的應(yīng)用，推廣特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，打造大香格里拉旅游精品路線促進(jìn)旅游扶貧。