香格里拉網(wǎng)訊　（記者 江初）2015年，時(shí)隔8年，德欽縣再一次成為云南省第二批通過省級(jí)評(píng)估，并申報(bào)國(guó)家級(jí)審核認(rèn)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。一個(gè)集邊疆、民族、貧困、山區(qū)為一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)過多年的不懈努力，堅(jiān)持教育先行思想，逐步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全縣辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

加強(qiáng)組織促改革

2010年，德欽縣順利通過“兩基”國(guó)檢，如何處理好義務(wù)教育“普及與提高、公平與失衡”之間的關(guān)系，成為德欽教育工作面臨的新課題。縣委、縣政府緊密結(jié)合“十二五”規(guī)劃，確立“以集中規(guī)模辦學(xué)為突破口，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“兩基”鞏固提高工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬教育全局”的教育改革指導(dǎo)思想和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)；因地制宜，合理布局；立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的教育改革基本原則，堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，全面實(shí)施素質(zhì)教育，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期。

加大投入優(yōu)資源

縣委、縣政府始終把加大資金投入、改善辦學(xué)條件作為教育改革和發(fā)展的先決條件，在地方政府財(cái)力緊張的情況下，堅(jiān)持走“擠、爭(zhēng)、墊、貸、捐、免”的路子，多渠道籌措教育資金，千方百計(jì)改善辦學(xué)條件。僅“十二五”期間，德欽縣就投入教育經(jīng)費(fèi)39491萬(wàn)元，用于改善學(xué)校硬件基礎(chǔ)條件，新建校舍總面積達(dá)95052平方米，相繼配置小學(xué)科學(xué)、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)、體育等各類教學(xué)設(shè)備39套、標(biāo)準(zhǔn)籃球架15套、電子白板54套和觸摸一體機(jī)15套；中學(xué)先后配備了3套物理電子實(shí)驗(yàn)室、3套化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、2套生物實(shí)驗(yàn)室、8套教師準(zhǔn)備臺(tái)、190套儀器柜、70組鋼制書架、25臺(tái)LED觸摸一體機(jī)、26套電子白板、27套初中學(xué)科教學(xué)儀器、9套籃球架。

教師是立教之基、興教之本、強(qiáng)教之源。為改變?cè)摽h師資隊(duì)伍建設(shè)中存在的教師個(gè)體間學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)水平、工作能力、師德標(biāo)準(zhǔn)等綜合素質(zhì)差異大，學(xué)科教師分布不均，師資來源單一，教師崗位職責(zé)與待遇不匹配等問題，德欽縣以推進(jìn)學(xué)校人事制度改革為動(dòng)力，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

該縣建立適應(yīng)新時(shí)期教育的教師、校長(zhǎng)隊(duì)伍管理新機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、考核獎(jiǎng)懲等制度和公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)聘任的校長(zhǎng)選拔制度，逐步推進(jìn)縣域教師和校長(zhǎng)定期交流制度。自實(shí)行教育綜合改革以來，全縣教職工交流累計(jì)達(dá)500人次，占教職工總數(shù)的80%。

堅(jiān)持好中選優(yōu)、群眾公認(rèn)、以德為先的原則，把近年來對(duì)工作有責(zé)任心、對(duì)學(xué)生有愛心、對(duì)教育有感情的優(yōu)秀學(xué)校管理人員選拔到校長(zhǎng)崗位，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校管理水平。調(diào)整和落實(shí)教師招聘新機(jī)制，在科學(xué)合理設(shè)置學(xué)校機(jī)構(gòu)編制的前提下，完善按需招聘的師資補(bǔ)充機(jī)制，逐步解決中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡問題。近三年，通過公開招聘、擇優(yōu)選聘的方式，共招聘中小學(xué)教師182名，其中，音體美、思想政治及藏文、理化生等專業(yè)教師99名，占招錄教師總數(shù)的54%。

按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，不斷完善教師收入分配制度和激勵(lì)機(jī)制改革，全面實(shí)施教師績(jī)效工資及農(nóng)村艱苦地區(qū)教師補(bǔ)助。通過實(shí)施教師廉租房、周轉(zhuǎn)房等安居工程和組織教師定期體檢、允許病弱教師提前退休等優(yōu)惠政策，不斷改善教師的工作和生活環(huán)境。

加強(qiáng)師資培訓(xùn)，全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。依托國(guó)培、省培計(jì)劃及“中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程”以及“三區(qū)人才支持計(jì)劃”等，開展以“新理念、新課程、新知識(shí)、新技能、新教師”為重點(diǎn)的各類教師技能培訓(xùn)，為廣大教師提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，提升教師專業(yè)水平。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。德欽縣將師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的核心，通過開展教育系統(tǒng)道德模范人物進(jìn)校巡回演講、舉辦師德教育培訓(xùn)、開展學(xué)習(xí)和踐行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、法制文化進(jìn)校園等活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大教師的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)廣大教師樹立正確的教師職業(yè)理想，提高職業(yè)道德水平。

關(guān)愛特殊保入學(xué)

自2010年德欽縣“兩基”工作順利通過國(guó)檢后，該縣按照《德欽縣控輟保學(xué)雙線四級(jí)三項(xiàng)制度》，提高特殊人群適齡少年兒童入學(xué)率。將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的就學(xué)問題納入該縣教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系，解決隨遷子女就學(xué)難問題，隨遷子女入學(xué)率均達(dá)100%。建立以政府為主導(dǎo)，殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等社會(huì)團(tuán)體廣泛參與的留守兒童和殘疾兒童關(guān)愛體系，保障特殊人群適齡兒童入學(xué)機(jī)會(huì)，近三年，該縣留守兒童入學(xué)率均保持在100%。

規(guī)范辦學(xué)強(qiáng)管理

集中辦學(xué)后，德欽縣進(jìn)一步規(guī)范和端正辦學(xué)行為，全面推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育，完善學(xué)校管理機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，責(zé)成縣教育局與各校簽訂《目標(biāo)責(zé)任管理制》，切實(shí)從工作上、學(xué)習(xí)上、生活上、安全管理等方面加大對(duì)教職工和學(xué)生的管理力度。規(guī)范學(xué)校招生行為，按照確?！靶W(xué)適齡兒童百分之百入學(xué)，小學(xué)畢業(yè)生百分之百入初中”的雙百方針，保障全縣所有義務(wù)教育階段適齡兒童少年免試、就近入學(xué)。加強(qiáng)學(xué)籍管理，學(xué)校實(shí)行透明、公開、公平的招生和編班制度，杜絕設(shè)置優(yōu)質(zhì)校、重點(diǎn)班的現(xiàn)象，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

注重素質(zhì)提質(zhì)量

德欽縣制定《素質(zhì)教育實(shí)施方案》，推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高廣大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新思維，引導(dǎo)他們樹立正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、效率觀念和拼搏精神。初中學(xué)業(yè)水平整體成績(jī)逐步提高到全州中上水平，培養(yǎng)出州級(jí)中考第一名等優(yōu)質(zhì)學(xué)生。在教學(xué)成績(jī)得到不斷提高的同時(shí)，學(xué)生的綜合能力素質(zhì)也得到了大幅度提升，該縣中小學(xué)生在省、州、縣組織的各類競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)突出。