香格里拉網(wǎng)訊 近年來,香格里拉市按照強組織、建陣地、聚人心、固邊疆的思路,圍繞把基層組織搞強、把基礎(chǔ)工作做實的要求,突出五個強化,全面提升基層黨組織規(guī)范化、科學(xué)化水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。 強化主體責(zé)任落實,構(gòu)建黨建工作新格局。構(gòu)建四級黨建責(zé)任區(qū),在市委建立市委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寺院抓基層黨建工作聯(lián)系點制度。在市級機關(guān)建立機關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對共建聯(lián)系制度、機關(guān)黨員進農(nóng)村(社區(qū))報到制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三個一”黨建責(zé)任制度。在農(nóng)村建立了黨支部“支委包戶”黨建管理和服務(wù)工作制度,全面形成“縱向到底、橫向覆蓋”的藏區(qū)黨建工作新格局。全面落實處級領(lǐng)導(dǎo)干部掛村聯(lián)戶“四個一”即聯(lián)系一個建制村、一戶困難群眾、一名困難學(xué)生、一個發(fā)展項目,科級及以下干部結(jié)對聯(lián)戶制度,做到對聯(lián)系戶戶情、經(jīng)濟狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學(xué)“五必問”,聯(lián)系戶病重住院、子女輟學(xué)、意外災(zāi)害、老人去世、思想異常、重大節(jié)日“六必訪”。全市實現(xiàn)黨員聯(lián)系僧尼全覆蓋,共聯(lián)系寺院4個,聯(lián)系僧人1089名。 強化黨建隊伍建設(shè),建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘。加大在優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,今年共選拔“三類”人員17名進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,通過公開選拔、組織選派等形式,培養(yǎng)了一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。選好配強村“兩委”班子。抓住第六屆村“兩委”換屆有利時機,及時調(diào)整軟弱渙散基層黨組織班子,一批有文化、熱心為村民服務(wù)、群眾公認(rèn)、“雙帶”能力強的人選進村“兩委”班子,在村一級做到第一書記、大學(xué)生村官、新農(nóng)村指導(dǎo)員覆蓋率達到100%,為村“兩委”注入了新的活力。 強化陣地建設(shè),筑牢思想文化陣地。“十二五”以來,整合資金2300余萬元,新建村、組兩級活動場所64個、修繕活動場所180個。將農(nóng)村基層黨組織活動場所建設(shè)為集便民服務(wù)站,學(xué)前教育點,村衛(wèi)生室,議事決策中心、黨員群眾教育培訓(xùn)中心、文體活動中心、民事調(diào)解中心為一體的綜合服務(wù)場所(即一站一點一室四中心),制定了《村級組織活動場所管理辦法》,按照“市委監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、村級直管”的原則,落實陣地管理責(zé)任。從2015年起,市級財政連續(xù)三年每年安排150萬元資金,專項用于活動場所建設(shè)。 強化載體建設(shè),促進藏區(qū)和諧穩(wěn)定。實施“黨旗飄飄亮身份”行動,在全市農(nóng)牧民黨員戶懸掛黨旗,亮出身份,帶頭旗幟鮮明反對分裂、維護祖國統(tǒng)一,自覺接受群眾監(jiān)督。針對境內(nèi)寺多僧多、宗教派別多等現(xiàn)象,持續(xù)開展主題教育活動,充分利用村級組織活動場所,借助“新農(nóng)村指導(dǎo)員”和“駐村扶貧工作”兩支工作隊,采取“藏漢”雙語、“傈漢”雙語等廣泛宣傳法律法規(guī)、民族宗教政策和強基惠農(nóng)政策,以牧區(qū)流動黨校、軍警地共建等教育形式,深入開展愛國主義教育、感恩教育。僅2015年,工作組進村入戶走訪18215戶,召開大小會議73場次,開展宣傳活動818場(次),受教育群眾達88489人次。發(fā)揮黨組織在村級集體經(jīng)濟中的推動作用。全市各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,多途徑、多渠道培育壯大集體經(jīng)濟。從2015年起,市級財政連續(xù)三年每年安排350萬元資金,專項用于扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。提高黨建工作經(jīng)費。把基層黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立正常增長機制。每年安排每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委4萬元工作經(jīng)費、每個建制村(社區(qū))4至7萬元、農(nóng)村黨支部2000元、每個非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織3000元的工作經(jīng)費。 強化制度建設(shè),規(guī)范基礎(chǔ)黨務(wù)。健全黨組織考核長效機制。研究制定出臺《香格里拉市關(guān)于基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度的實施辦法(試行)》,按照市負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)村、村負(fù)責(zé)組的要求進行年底的黨建工作考核,根據(jù)考核情況,積極開展黨建工作示范點創(chuàng)建活動,實行“一年一考核、一年一評定、一年一掛(摘)牌”的動態(tài)管理。推行基礎(chǔ)黨務(wù)“六檔六冊六薄”臺帳管理。圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠、促規(guī)范的目標(biāo)要求,突出務(wù)實管用,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,探索建立“六檔六冊六薄”基礎(chǔ)黨務(wù)臺帳,逐步形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范黨務(wù)工作模式。 |