民惟邦本,本固邦寧?!叭嗣駥?duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!薄拔覀凕h和政府做一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子?!秉h和政府的工作成效如何?誰(shuí)來評(píng)判?如何評(píng)價(jià)? 2015年2月27日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上,習(xí)近平總書記在公開場(chǎng)合第一次提出“讓人民群眾有更多獲得感”,“人民獲得感”這一短語(yǔ)通俗而形象地回答了這三個(gè)問題?!叭嗣瘾@得感”不僅是黨和政府一切工作的最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是黨和政府一切工作的最終目的。如何讓人民群眾不斷有更多的獲得感?2016年4月18日,習(xí)近平在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議時(shí)指出:“要關(guān)注群眾多方面、多層次需求,創(chuàng)新方式方法,多用善用會(huì)用多予少取、放活普惠的辦法推進(jìn)改革,多謀民生之利、多解民生之憂?!闭?qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國(guó)”小編一起學(xué)習(xí)。 一、多謀民生之利 “因民之利而導(dǎo)之,順民之意而能之?!卑l(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果人民共享,發(fā)展就是為了多謀民生之利。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整個(gè)發(fā)展過程中,我們都必須注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?!澳敺捧嗬煜隆笔侵袊?guó)共產(chǎn)黨人始終不渝之情懷,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,我們的工作就是要多謀民生之利。不斷改善民生,讓人民群眾得到更多實(shí)惠,習(xí)近平念茲在茲。2012年上任伊始,習(xí)近平便強(qiáng)調(diào):“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證?!?013年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出:“要大力做好保障和改善民生工作,注重關(guān)心生活困難群眾,讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠?!?014年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平在參加少數(shù)民族界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓民族地區(qū)群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠?!?014年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束不久,習(xí)近平就來到國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣新疆喀什地區(qū)的疏附縣,走進(jìn)維吾爾族村民阿卜都克尤木·肉孜家,察看了起居室、廚房、牛羊圈、果園、農(nóng)機(jī)具,詳細(xì)了解全家生產(chǎn)生活情況。他對(duì)阿卜都克尤木說:“看到你們家生活有這個(gè)水平,我很高興,我來看你們,就是要驗(yàn)證黨的惠民政策有沒有深入人心、是否發(fā)揮了作用。”2015年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)指出:“民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,有堅(jiān)持不懈的韌勁,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,鍥而不舍向前走,做到件件有著落、事事有回音,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。” 多謀民生之利。十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央不斷為人民奉上看得見、摸得著的各種實(shí)惠,讓人民有更多的獲得感?!笆飞献顕?yán)”的《食品安全法》按照最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),加大了對(duì)各類食品安全違法行為的懲處力度,保障了人民群眾“舌尖上的安全”。寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面越來越廣,而且提速降費(fèi)了,讓人民群眾切實(shí)感受到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略帶來的實(shí)惠。簡(jiǎn)化辦事手續(xù),少開奇葩證明,切實(shí)解決了群眾“辦證多、辦事難”的問題。發(fā)展林業(yè),注重生態(tài)文明建設(shè),“讓人民群眾的生活環(huán)境美起來”。再如全面放開二孩政策,讓“非獨(dú)”夫妻感受到平等的生育權(quán)。這一件件改善民生的事情,讓人民群眾得到了真實(shí)惠。 多謀民生之利要謹(jǐn)防假實(shí)惠。無(wú)實(shí)惠不行,假實(shí)惠更不行。改善民生不能不作為,更不能假作為。比如,有的地方在舊房子外刷層白灰就敢標(biāo)榜是“新農(nóng)村建設(shè)”。2013年7月22日,習(xí)近平在進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的鄂州市長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村考察時(shí)指出:“要給鄉(xiāng)親們?cè)旄?,不要把錢花在不必要的事情上,比如說‘涂脂抹粉’,房子外面刷層白灰,一白遮百丑?!备纳泼裆炔荒芗僮鳛?,也不能胡作為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在改善民生中只顧“面子工程’,不顧實(shí)際效果,最終人民群眾得到的也只能是假實(shí)惠。比如,有的地方政府不考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,盲目建機(jī)場(chǎng)、建地鐵、建CBD,力爭(zhēng)跟國(guó)際大都市接軌,結(jié)果有限的資金沒有用到該用的地方,政府財(cái)政被綁架,百姓也沒有獲得感。2015年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)民生工程“要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相匹配,既要積極作為,又要量力而為”?! ∪嗣袢罕姷玫秸鎸?shí)惠,不斷有真真切切的獲得感,才是真正意義上的多謀民生之利。 二、多解民生之憂 “興天下之利,除天下之害?!?為民除害、為民解憂是從另一方面增加人民的獲得感。發(fā)展是為了人民多獲利,改革是為給人民多解憂,讓人民更方便。習(xí)近平在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí),就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí),這是一種責(zé)任,更是一種擔(dān)當(dāng)。” “樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂?!彪m然我們?nèi)〉卯?dāng)驚世界殊的發(fā)展成就,成為世界第一大貿(mào)易國(guó),第二大經(jīng)濟(jì)體,但是,必須清醒地看到,我們發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,人民還有不少憂慮,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、收入、就業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域問題還較多。改革發(fā)展,就要不斷解決這些問題,補(bǔ)齊民生短板,讓人民憂慮越來越少,獲得感越來越多。 深化教育改革,補(bǔ)齊教育短板,解人民教育之憂。2013年9月30日,習(xí)近平在主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“要深化教育改革,推進(jìn)素質(zhì)教育,創(chuàng)新教育方法,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境?!薄笆濉币?guī)劃綱要明確要求,一要加快基本公共教育均衡發(fā)展,加大公共教育投入向中西部和民族邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的傾斜力度;二要推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè);三要提升大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力,深入實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃,擴(kuò)大重點(diǎn)高校對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)招生規(guī)模;四要加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),推動(dòng)各類學(xué)習(xí)資源開放共享,辦好開放大學(xué),發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程教育,暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道;五要增強(qiáng)教育改革發(fā)展活力,深化考試招生制度和教育教學(xué)改革,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù),完善資助體系,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋?! ?/p> 建設(shè)健康中國(guó),補(bǔ)齊醫(yī)療短板,解人民看病之憂。2014年12月13日,習(xí)近平在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研時(shí)指出:“要推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題?!碑?dāng)前,看病難的問題依然存在?!笆濉币?guī)劃綱要明確指出:“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推廣全民健身,提高人民健康水平?!鄙罨t(yī)療衛(wèi)生體制改革,要實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推進(jìn)醫(yī)藥分開,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。強(qiáng)化全行業(yè)監(jiān)管,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。優(yōu)化從醫(yī)環(huán)境,完善糾紛調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系?! ?/p> 健全養(yǎng)老體系,補(bǔ)齊養(yǎng)老短板,解人民晚年之憂。根據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年全國(guó)老年人口將達(dá)2.48億,老齡化水平為17%。中國(guó)社科院發(fā)布報(bào)告稱,2011年養(yǎng)老金收不抵支的省份有14個(gè),2012年擴(kuò)大為19個(gè)。2013年12月28日,習(xí)近平在北京市供熱企業(yè)和敬老院考察民生工作時(shí)表示:“要完善制度、改進(jìn)工作,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展,讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安?!睘榉e極應(yīng)對(duì)養(yǎng)老壓力,“十三五”規(guī)劃綱要提出健全養(yǎng)老服務(wù)體系,建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系;統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持面向失能老年人的老年養(yǎng)護(hù)院、社區(qū)日間照料中心等設(shè)施建設(shè);全面建立針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人的補(bǔ)貼制度;全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),通過購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式支持各類市場(chǎng)主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給;加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù),弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老社會(huì)風(fēng)尚等切實(shí)措施?! ?/p> 縮小收入差距,補(bǔ)齊分配短板,解人民患不公之憂。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》顯示,收入最高20%家庭的收入是最低20%家庭的19倍。這一數(shù)據(jù)表明,中國(guó)家庭收入差距明顯已成為不可忽略的社會(huì)問題。2015年11月23日,習(xí)近平在主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“不斷健全體制機(jī)制和具體政策,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距?!薄笆濉币?guī)劃綱要要求:“正確處理公平和效率關(guān)系,堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,規(guī)范初次分配,加大再分配調(diào)節(jié)力度,調(diào)整優(yōu)化國(guó)民收入分配格局,努力縮小全社會(huì)收入差距?!薄 ?shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,補(bǔ)齊就業(yè)短板,解人民無(wú)業(yè)之憂。2013年5月14日,習(xí)近平在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“就業(yè)是民生之本,解決就業(yè)問題根本要靠發(fā)展。”就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。2013年8月30日,習(xí)近平在沈陽(yáng)多福社區(qū)的座談會(huì)上說:“必須大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),一是要集中精力抓發(fā)展,二是要把就業(yè)再就業(yè)工作做實(shí),三是勞動(dòng)者要轉(zhuǎn)變觀念?!苯?jīng)濟(jì)發(fā)展是就業(yè)的基礎(chǔ)和根本保障,保發(fā)展、保增長(zhǎng),才能保證就業(yè)。2013年5月14日,習(xí)近平在天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心和天津職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心考察調(diào)研時(shí)指出:“就業(yè)是民生之本,也是世界性難題,要從全局高度重視就業(yè)問題。沒有一定增長(zhǎng)不足以支撐就業(yè),解決就業(yè)問題,根本要靠發(fā)展,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大,把就業(yè)蛋糕做大。”抓好發(fā)展,才能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位?!笆濉币?guī)劃綱要明確指出要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,“實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)?!?/p> “民事不可緩也?!比魏螘r(shí)候,我們都要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,多謀民生之利,多解民生之憂,讓人民群眾不斷有更多的獲得感。(學(xué)習(xí)中國(guó)) |